【正文】 思想 狠抓落實 全力推進矛盾糾紛大調(diào)解工作深入開展 今年以來，在市委市政府的正確領導下，在市綜治委的指導下，我鎮(zhèn)深入貫徹《中央16部委〈關于深入推進矛盾糾紛大調(diào)解工作的指導意見〉》（綜治委[2011]10號）精神，認真做好矛盾糾紛大調(diào)解工作，把矛盾糾紛大調(diào)解工作放在重要位置，切實關心人民群眾切身利益，及時妥善處理群體信訪事件，化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定，成效顯著。對不愿進行行政調(diào)解或未達成協(xié)議的，財政局積極引導當事人運用行政復議、裁決等方式進行解決。領導小組由局黨組書記、局長閆錦鋒任組長，副局長才讓東智任副組長，相關責任股室負責人任成員，下設“行政調(diào)解室”和“矛盾糾紛調(diào)解室”，并配備專人負責，行政大調(diào)解具體工作由辦公室牽頭負責。 （5）、簽名捺印規(guī)范。 行政調(diào)解、司法調(diào)解嚴格按照法定程序辦理。 協(xié)調(diào)、督促、督辦制度。 配齊配強村（居）級人民調(diào)解委員會，吸收有文化、有素質(zhì)、有調(diào)解經(jīng)驗人員進入人民調(diào)解委員會，特別是吸收一些德高望重有群眾威信、有法律、有政策水平的退休干部、基層干部等人員參加。矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心由綜治維穩(wěn)專職副書記牽頭，司法、信訪、維穩(wěn)、民政辦、衛(wèi)生院等有關部門從事行政執(zhí)法或調(diào)解工作人員組成?，F(xiàn)就我鎮(zhèn)開展“大調(diào)解”體系建設工作的情況匯報如下： 一、領導重視，全面構建調(diào)解組織網(wǎng)絡體系 我鎮(zhèn)成立了矛盾糾紛“大調(diào)解”領導小組，由黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、副書記、人大副主席任副組長，黨政辦、派出所、法庭等有關部門負責人為成員。主要職責：負責轄區(qū)范圍內(nèi)各類矛盾糾紛的排查、調(diào)處和信息上報；加強村（居）人民調(diào)解工作檢查、督促、指導。 培訓制度。由首按人負責分流、調(diào)處或跟蹤矛盾糾紛的調(diào)解，隨時了解動態(tài)，穩(wěn)控雙方當事人，不得互相推諉，防止矛盾激化。 （2）、調(diào)解協(xié)議書要權利、義務具體，履行時間、地點明確。 通過全面構建我鎮(zhèn)矛盾糾紛“大調(diào)解”體系，將使我鎮(zhèn)進一步加強對社會治安綜合治理工作、維護社會和諧穩(wěn)定，并深化農(nóng)村平安建設，為全力化解各種矛盾提供一個全新的平臺，為推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設穩(wěn)定健康可持續(xù)發(fā)展提供了全新的環(huán)境，為構建和諧平安鎮(zhèn)鎮(zhèn)做出了更大的貢獻。 大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。 四、廣泛宣傳，營造氛圍。同時，完善了各行政村的調(diào)解工作站，每個村成立了調(diào)解室，落實一名調(diào)解員，明確了各村黨支部書記、各單位一把手為主要責任人，各村村委會主任為此項工作的第一責任人，從而層層形成了組織網(wǎng)絡，進一步統(tǒng)一思想。三是落實社會矛盾糾紛調(diào)處責任制。鎮(zhèn)黨委、政府十分重視矛盾糾紛大調(diào)解工作建設，配備了7名工作人員負責大調(diào)解工作。按照為人公正、辦事公道、有群眾威望、懂政策法律的要求，選好配強調(diào)解隊伍。大力推進人民調(diào)解委員會規(guī)范化建設，努力減少和預防因鄰里糾紛引發(fā)的民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。一是建立鎮(zhèn)矛盾糾紛大調(diào)解協(xié)調(diào)中心，由鎮(zhèn)黨委書記 1兼任中心主任，配備專職副主任1名，落實了辦公場地和專職工作人員3名。鎮(zhèn)黨委、政府十分重視“大調(diào)解”工作，首先抽調(diào)了3名同志專職從事司法及鎮(zhèn)“大調(diào)解”工作，從而使人力得到了充分保障；、打印機、辦公桌椅等辦公設備，達到了有專門調(diào)解室、有徽章、有印章、有臺帳、有標識牌、有檔案柜的“六有”標準。二是轉(zhuǎn)辦。 三、抓重點，實施了“四大攻堅” 鎮(zhèn)矛調(diào)中心在做好矛盾糾紛排查化解，落實“七進”專項活動等工作同時，重點突出了“四大攻堅”行動。落實“四個第一”工作方法：即第一時間發(fā)現(xiàn)，第一時間介入，第一時間化解，第一時間 回訪。針對調(diào)解過程中，當事人或證人常外出務工，來回成本高的實際，矛調(diào)中心開通了“qq說事”專線，通過qq交流和視頻對話進行案件的調(diào)查、取證、勸導等工作，受到了糾紛當事人的肯定和好評。自今年1月起，矛調(diào)中心在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展了“調(diào)解一次糾紛，上好一堂法制課”專項活動。同時，在各村設立了民調(diào)工作站，由村黨總支書記擔任站長，并成立了專門的調(diào)解室，明確23名人員擔任調(diào)解員，為百姓說事、論事、搭建起在基層化解矛盾糾紛的平臺。走訪當事人，了解調(diào)解協(xié)議履行情況，聽取群眾對社會矛盾糾紛調(diào)處工作的意見和建議。每季度組織鎮(zhèn)級調(diào)解員和村組調(diào)解員對調(diào)解知識進行業(yè)務培訓一次，并邀請法官輔導、觀摩庭審等，進一步提高調(diào)解人員的業(yè)務素質(zhì)，提升基層調(diào)解人員處置疑難糾紛、應對復雜形勢的能力和水平。在調(diào)解中做到有案必受、有受必處、有處必果、有果必公。一是存在調(diào)解周期長與辦案任務重的矛盾。 以上匯報如有不妥之處，請各位領導批評指證。調(diào)解有時不如判決結(jié)案的周期短、效率高。同時倡導“一杯茶水問好，一把椅子讓座，一聲祝愿告別”，真正做到以真心、愛心、實心、誠心解決矛盾糾紛，體現(xiàn)了以人為 本、親情服務的理念。以社會主義法治理念教育活動為契機，抓好調(diào)解隊伍的作風建設，提升紀律意識，要求調(diào)解干部牢固樹立服務為民、服務大局的意識。在大調(diào)解工作中，鎮(zhèn)黨委、政府十分注重調(diào)解隊伍素質(zhì)的提升，以加強學習培訓、開展互幫工作等五項措施，有效提高了調(diào)解人員的業(yè)務素質(zhì)，充分發(fā)揮了他們的主觀能動性，使矛盾糾紛得到及時調(diào)處，有力促進了娜姑的和諧平安建設。建立健全了矛盾糾紛大調(diào)解五項制度，規(guī)范調(diào)解程序。七個月的活動顯示，群眾知法懂法、自覺守法的社會氛圍進一步濃厚，矛盾糾紛發(fā)生率進一步下降。 （二）開展“星級調(diào)解員”評選活動。在全鎮(zhèn)各中小學校和鎮(zhèn)域規(guī)模企業(yè)組建調(diào)解組織，強化行業(yè)調(diào)解；與毗鄰的游仙、仙海、魏城、忠心、街子、云鳳等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達成了邊際人民調(diào)解協(xié)作口頭協(xié)議，實現(xiàn)了信息互通，資源共享，合力聯(lián)