【正文】 積極性主動性明顯增強(qiáng)，工作進(jìn)程明顯加快。各設(shè)區(qū)市按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)要求，積極組織本地建設(shè)、監(jiān)理、施工等單位工程檔案管理從業(yè)人員持證上崗培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計，去年全省各市縣城建、房產(chǎn)檔案館（室）分別接收各類城建檔案和權(quán)屬檔案近80萬卷（戶），為歷年接收檔案最多的一年。xx市房產(chǎn)檔案館為方便群眾，專門建立疑難問題報告制度和調(diào)解機(jī)制。一是積極參與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織編寫《城建檔案管理業(yè)務(wù)規(guī)范》的起草工作，高質(zhì)量的起草稿受到全國同行的好評。主要表現(xiàn)在：市、縣城建、房產(chǎn)檔案工作發(fā)展不平衡，一些地方和部門對城建、房產(chǎn)檔案工作不夠重視；城建檔案資源結(jié)構(gòu)失衡，地下管線檔案資料、開發(fā)區(qū)建設(shè)檔案和重點工程建設(shè)檔案的依法收集和管理進(jìn)展緩慢；信息化建設(shè)水平不高，檔案編研開發(fā)和學(xué)術(shù)活動還需加強(qiáng)；城建房產(chǎn)檔案干部隊伍整體素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高等。各地要從提高檔案部門服務(wù)能力和服務(wù)水平的角度出發(fā)，改變“重藏輕用”的觀念，改變傳統(tǒng)手工模式，高度重視加強(qiáng)城建、房產(chǎn)檔案管理軟件和計算機(jī)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站等信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立信息化服務(wù)帶動事業(yè)發(fā)展的新模式。要加強(qiáng)檔案信息開發(fā)和檔案利用成果的收集展示等工作，宣傳城建、房產(chǎn)檔案利用效果和重要作用。尤其要做好廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、城市棚戶區(qū)（危舊住宅區(qū)）改造、生態(tài)環(huán)境、生活污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)、城市重要公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)設(shè)施建設(shè)、示范村鎮(zhèn)建設(shè)，特別是地下管線管網(wǎng)建設(shè)檔案、各類開發(fā)區(qū)建設(shè)檔案檔案、重點工程檔案、房屋權(quán)屬檔案和建設(shè)系統(tǒng)規(guī)劃審批、施工審批等業(yè)務(wù)管理檔案的收集和統(tǒng)一管理工作，切實豐富城建、房產(chǎn)檔案的種類和數(shù)量。二是沒有城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作機(jī)構(gòu)或機(jī)構(gòu)不健全的地方，要以機(jī)構(gòu)改革和“三定”工作為契機(jī)，建立健全城建、房產(chǎn)檔案管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確工作職能，實現(xiàn)城建檔案“一套人馬、兩塊牌子”的管理體制，落實人員編制，配備和充實人員，加強(qiáng)軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)。二是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，維護(hù)檔案安全。與兄弟省市特別是與發(fā)達(dá)地區(qū)比較，我省城建、房產(chǎn)檔案館（室）的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作還相對薄弱，全省城建房產(chǎn)檔案規(guī)范化管理達(dá)到省三級以上標(biāo)準(zhǔn)的僅有45家，僅占25％。另一方面，各設(shè)區(qū)市要繼續(xù)按照屬地管理的原則，積極組織舉辦本地區(qū)建設(shè)工程檔案管理從業(yè)人員持證上崗培訓(xùn)。二是要強(qiáng)化城建檔案執(zhí)法檢查。積極組織開展業(yè)務(wù)研討和學(xué)術(shù)理論研究，建立學(xué)術(shù)研究團(tuán)隊，利用研討會、交流會、學(xué)術(shù)考察、論文評選等形式，對城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理的業(yè)務(wù)規(guī)范、政策措施、信息化建設(shè)以及城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作中存在的問題和出現(xiàn)的新情況、新問題進(jìn)行深入研究和探討，積極配合主管部門做好政策措施的起草制定工作，努力推動我省城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作更上一層樓。在各級黨委、政府和建設(shè)、房產(chǎn)行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)工作使命感、責(zé)任感、緊迫感，扎扎實實地做好城鄉(xiāng)建設(shè)檔案各項工作，為實現(xiàn)江西經(jīng)濟(jì)社會和住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。三是加強(qiáng)宣傳，主動做好協(xié)調(diào)溝通工作。 （五）開展城建房產(chǎn)檔案工作執(zhí)法調(diào)研，加大宣傳力度，切實加強(qiáng)法制建設(shè)和依法治檔住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部決定今年為城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作的“調(diào)查研究年”，并聯(lián)合檔案行政部門加強(qiáng)調(diào)查研究和監(jiān)督檢查。按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的要求，力爭再用三年時間，到2012年全省城建、房產(chǎn)檔案規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)單位達(dá)到60%以上（即140家以上達(dá)標(biāo)）。全省城建、房產(chǎn)檔案機(jī)構(gòu)還沒有一個符合《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求的檔案專用館庫，這個問題已經(jīng)成為推進(jìn)我省城鄉(xiāng)建設(shè)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展和整體水平提高的嚴(yán)重障礙，必須下決心盡快予以解決。今后，各設(shè)區(qū)市每年要對所轄縣級城建、房產(chǎn)檔案管理機(jī)構(gòu)、人員、軟硬件情況進(jìn)行督導(dǎo)，實時掌握縣級工作發(fā)展情況，并上報省廳。嚴(yán)格執(zhí)行工程檔案移交管理的法規(guī)和政策，對不按規(guī)定及時報送或長期不向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交建設(shè)工程檔案的建設(shè)項目，要依法予以查處和追繳，對拒不予以整改的，不得允許其申報優(yōu)質(zhì)工程、不得允許其申報人居環(huán)境等獎項的評選，并作為不良行為予以記載，在行業(yè)網(wǎng)站和媒體上曝光。從今年開始，各設(shè)區(qū)市城建、房產(chǎn)檔案館（室）每年于12月底，向省廳上報工作總結(jié)的同時，報送本地區(qū)檔案利用典型事例（不少于10個）。要從節(jié)約資源、信息共享的角度出發(fā)，積極創(chuàng)建各種專題信息數(shù)據(jù)庫，加快庫藏建設(shè)檔案和權(quán)屬檔案數(shù)字化建設(shè)。 二、2009年主要工作2009年是落實中央“保增長、保民生、保穩(wěn)定”一系列政策措施的關(guān)鍵一年，各級城鄉(xiāng)建設(shè)檔案主管部門和管理機(jī)構(gòu)必須抓住全省加快新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，大力加強(qiáng)保障性住房建設(shè)和城鄉(xiāng)生態(tài)型、功能型、民生型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的良好機(jī)遇，努力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案事業(yè)健康快速發(fā)展。三是組織舉辦了全省城鄉(xiāng)建設(shè)檔案學(xué)術(shù)論文