【正文】 著力打造新亮點。市政府印發(fā)《關于建立健全城市綜合管理長效機制的意見》，建立城市綜合管理委員會，形成高位協(xié)調、高位監(jiān)督工作機制，科學調整市、區(qū)兩級管理職責分工，合理界定市級機關部門城市管理職能。沿主次干道工業(yè)用地、建筑物功能變性取得重大突破，批準實施變性項目10個16萬m2，在加速改善城市形象的同時，有力地促進了服務業(yè)的發(fā)展。出臺《市區(qū)廉租住房保障實施細則》、《市區(qū)經濟適用住房管理實施細則》，廉租住房保障再度擴容，補貼對象人均月收入控制線由750元上調至800元，新增廉租住房房源121套，符合條件的申請家庭繼續(xù)“應保盡保”。 （五）以適應經濟社會發(fā)展形勢為導向，人防民防、震災預防協(xié)調發(fā)展取得新突破。市區(qū)完成所有中小學校舍、市體育館和2棟病房樓抗震安全隱患排查鑒定。二是區(qū)域供水工程惠及更多農村人口。新增配套集居區(qū)道路25萬米，新增集居區(qū)綠化面積175萬m2。按照市委、市政府的總體要求，今年全市城鄉(xiāng)建設工作的總體目標是“三個更”，即城市功能更完善，主XX縣區(qū)立體交通和快速路網建設實現大突破，主XX縣區(qū)xx區(qū)一體化xx縣城鎮(zhèn)建設取得新進展，蘇通科技產業(yè)園區(qū)一期和重點中心鎮(zhèn)建設展現新面貌，市區(qū)xx縣城鎮(zhèn)城建投入雙雙突破130億元；城市個性更鮮明，歷史文化保護建設工作實現大突破，城市個性塑造取得新進展，濠河、狼山景區(qū)建設展現新面貌；人居環(huán)境更優(yōu)美，市區(qū)“城中村”改造和老小區(qū)綜合整治實現大突破，全市區(qū)域供水和環(huán)境基礎設施建設取得新進展，城鄉(xiāng)環(huán)境質量展現新面貌。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求，推進城鄉(xiāng)基礎設施共建共享，促進城鄉(xiāng)公共服務均等化。按照適度超前的要求，不斷完善優(yōu)化國家級開發(fā)區(qū)、蘇通科技產業(yè)園區(qū)和xx區(qū)基礎設施，提升城市服務功能，增強產業(yè)吸納和承載能力。 實施道路提速工程，優(yōu)化城市交通格局。將城中村改造、危舊房改造、老小區(qū)綜合整治統(tǒng)一納入舊城改造范圍，加速推進。觀音山片區(qū)要立足于打造“主城的xx區(qū)、次中心”，以實施鎮(zhèn)區(qū)改造和環(huán)保公園、重大服務業(yè)項目建設為先導，進一步加快道路基礎設施建設和土地收儲開發(fā)，增強xx區(qū)吸引力。 實施歷史文化保護工程，進一步提升城市文化品位。以區(qū)為主，市財政以獎代補，大力實施市民廣場東側等重點區(qū)域景觀改造。圍繞迎接上海世博會、創(chuàng)濠河5a級景區(qū)、國家衛(wèi)生城市復查和港洽會等重大活動時間節(jié)點以及五一、國慶、新年等重要節(jié)日，組織開展市容環(huán)境綜合整治工程，深入推進戶外廣告、“牛皮癬”、占道經營、渣土運輸、廢品收購站等五大專項整治行動，務求取得實實在在的效果。認真貫徹落實國家、省有關會議和文件精神，研究出臺房地產市場調控政策措施，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。堅持“優(yōu)化結構、保證重點”，進一步增強土地收儲的計劃性，為城市建設和產業(yè)發(fā)展提供保障。制定并實施《2010年震情監(jiān)視和短臨跟蹤實施方案》，加強臺網建設，嚴格監(jiān)測管理，強化震情報告制度，切實抓好各種異常情況的及時處置。推動“震害預測項目”成果轉化利用，提高“系統(tǒng)”預測的準確性。引江區(qū)域供水工程進展事關“全市城鄉(xiāng)居民早日喝上優(yōu)質長江水”目標的如期實現。 有序推進農民集中居住區(qū)建設。 時近年更歲底，各項工作千頭萬緒，但是安全生產這根弦絕不能有一絲一毫的松懈，一定要保持高度警惕，加大檢查巡查力度，及時消除安全隱患。城鄉(xiāng)建設工作千頭萬緒。建設行業(yè)權力和資源相對集中，屬于社會敏感行業(yè)，各級建設部門必須把廉政建設放在重要位置，警鐘常鳴，常抓不懈。深入開展工程建設領域突出問題專項治理工作，著力解決工程建設重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的突出問題，建立健全工程建設健康有序發(fā)展的長效機制，從源頭上預防和治理腐敗行為。 （三）大興精誠團結之風。 三、強化措施，真抓實干，確保城鄉(xiāng)建設各項工作落到實處 （一）大興調查研究之風。合理控制農房占地面積和建筑面積，引導村莊節(jié)約集聚建設，提高村莊建設用地效率和集約化水平。年內完成通洋線一期、通呂線、東快速干道輸水干管工程和洪港水廠四期20萬立方米/日擴建工程，開工建設如海復線工程和狼山水廠分廠40萬立方米/日工程，新增日供水能力40萬立方米，新增區(qū)域供水人口80萬人。深入推進群測群防體系建設，切實加強群測群防工作。組織推進如東、啟東強震臺項目建設，積極爭取洋口港太陽島測震臺項目。2008年9月，市政府出臺的《關于進一步加強市區(qū)社區(qū)物業(yè)管理工作的意見》對市區(qū)物業(yè)管理體制作出較大調整，有效調動了區(qū)級政府的積極性，有力推動了市區(qū)社區(qū)物業(yè)管理工作水平提升，進一步改善了住宅小區(qū)環(huán)境面貌。加快中低價位、中小套型普通商品房建設，督促房地產開發(fā)企業(yè)加快已出讓地塊項目建設和銷售，增加普通商品房有效供給，實現房地產市場供需動態(tài)平衡，抑制房價過快上漲。各地、各部門要根據中央經濟工作會議、國務院常務會議和最近省、市召開的一系列會議精神，進一步強化地方政府責任，大力推進安居工程和滿意家園工程建設，確保房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展和“住有所居”目標的實現。進一步強化精品意識，更加廣泛地征求和聽取社會各方面的建議意見，按照美觀、協(xié)調的要求，加強對公廁、果殼箱、中轉站建設和沿街棚、亭、箱設置管理，力求建一批設施，成一批風景。名人文化區(qū)、南通 加強規(guī)劃統(tǒng)籌，匯聚通州融入主城合力。加快xx區(qū)工業(yè)企業(yè)退城進園、退二進三步伐，并加強企業(yè)搬遷后土地整理等工作的銜接，使之盡快發(fā)揮效益。年內完成通滬大道高架工程，啟動長江路建成段快速化完善和通寧大道、外環(huán)北路快速化改造，開工建設東快速路、高店立交、濠西路跨鐘秀路跨線橋以及蘇通科技產業(yè)園與主XX縣區(qū)快速通道等相關工程，啟動重要節(jié)點立體過街通道建設，逐步構建主XX縣區(qū)立體交通網絡。 加快縣城鎮(zhèn)建設步伐，著力提升城鎮(zhèn)發(fā)展水平。 為此，今年要重點抓好六個方面工作： （一）以強化規(guī)劃先導和推動重點區(qū)域建設為重點，進一步做大城市規(guī)模