【正文】 化的社會主義計劃經(jīng)濟；長期是計劃經(jīng)濟執(zhí)政黨，而現(xiàn)在成為一個改革開放的社會主義市場經(jīng)濟的執(zhí)政黨。但是不是因為出了這些問題我們就不再堅持改革開放。今年是改革開放30年，30年以前，*沒有改革開放，從觀念到機制體制、到科技到成果，不值一提，不要說倒回30年，倒回13年，19*年才*地稅的收入才64個億，現(xiàn)在1366億，一個月就150億，這不能不說是很大的變化。這就是我前面說的堅持理念創(chuàng)新、機制體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新取得的巨大成果，是我們?yōu)槭锥冀?jīng)濟建設、社會建設、文化建設、政治建設、黨的建設做出的最基本的、最重大的貢獻——財力上的保證。 第三，就是我們的信息化建設。包括我們的制度建設，其中，最重要的業(yè)務制度建設就是我們提出了納稅申報制度，提出了納稅評估制度，提出了納稅告知制度，這就是我們的“三項基本制度”建設。去年*市軍隊轉業(yè)干部一共5000多人，報咱們的3800多人，都想來地稅，因為我們敞開報名。因為納稅是一種負擔，是國家通過法律手段，強制參與公民的個人分配和企業(yè)收入分配，涉及到每一個公民的自由權和財產(chǎn)權，也涉及到所有企業(yè)的自由權和財產(chǎn)權。我們的愿景提出來了，因為我們是一個政府機關，衡量一個政府機關好壞的主要標志不是看你這個機關出不出貪污受賄的，這不是衡量一個機關好壞的主要標志。剛才李常委跟大家講了作為公務員在履行職責中受賄的界限、瀆職的法律界限，我想對我們貫徹這次會議精神是很有幫助的。地稅局紀檢監(jiān)察工作會上的講話 今天地稅系統(tǒng)召開黨風廉政建設工作會，*同志代表黨組做了一個報告，這個報告黨組都研究過，我覺得寫得非常好，很精煉，主要是兩部分：一是20*年黨風廉政建設工作的回顧；二是20*年的工作任務。另外也讓我們增長了一些知識，對復雜的情況有了更深刻的了解，所以希望大家要很好地學習李常委的講話。衡量一個政府機關好壞的主要標志是看你這個機關“是不是忠實地履行了自己的職責和使命”，這是第一個標準；第二個標準就是看“你這個機關是不是做出了別人沒有做到的事情”，也就是看“你是不是為你的服務對象提供了別人沒有做到的業(yè)績”，這是第二個標準。所以我們提出來，能不能給這些納稅人帶來最少的干擾和負擔，這也是我們愿景中提得比較高的。另外，每年畢業(yè)的大學生，報名想來*地稅也很多，咱們也是敞開報名，一敞開報名，不得了，也都上千人?？梢哉f通過“三項基本制度”的建立，從根本上劃清征納雙方的職責義務和法律責任。這是從根本上杜絕腐敗的措施，比如說“依法從嚴懲處或者依法打擊懲治腐敗”，這樣說沒有錯誤，但是從國家整體的推進來看，這種打擊、處理的辦法是治標的。沒有財力的保證，政權無法鞏固，什么建設也推進不了。但是在這樣的情況下，必須正確認識形勢，我覺得有這么幾點大家一定要看到，才能正確分析當前的情況，找準自己的位置。不是。所以，執(zhí)政的理念是以民為主，“三個代表”的思想很重要，一定要很好地學習“三個代表”的思想，這不是哪一個人的。第三，稅務工作自身在“三大環(huán)節(jié)”最容易產(chǎn)生問題。第二個環(huán)節(jié)是管理環(huán)節(jié)。從旁觀者來說，如果嚴格按照道德說教是很容易的，但是現(xiàn)實情況截然不一樣。所以前幾年有個大案子，我不知道你們看過沒有，就是黨的副書記、組織部長，了不得，貪污受賄都上千萬。其實應該倒過來想這個事，你就把這個事提出來，給你錢，你把這個事辦了，而且用正確的方式辦了；不給你錢，這個事就不辦，這個要把它處理好。咱們稅法全部是多少年前就制定了的，它能跟得上這么快的經(jīng)濟形勢嗎。但沒有人去關心、考慮這個。這一次胡主席在人事干部會議上有一個重要的講話，講得非常好，就是讓老實人、干事的人不吃虧，能夠不斷地進步，但問題的關鍵還是能不能落實，現(xiàn)在這種機制沒有辦法落實。所以我想，可能就是由于有“和事老”存在，結果好的不香，壞的不臭，反倒使一些小人得道。按理說，越是你的部下他越應該跟人家是一樣的，甚至比別人做得更好，怎么能帶頭違法亂紀。紀檢組、監(jiān)察科追求卓越要做點什么，對你來說怎么就叫卓越，你得想想。怎么才算你忠實地履行了自己的職責，這一點很重要，把這個工作的知識含量提上去，不能是上面喊，你也跟著喊。舉什么旗。對于13億人口的一個大國，如果沒有效率，這個國家很快就完了。你也幫著想想咱們怎么辦，各個區(qū)、縣都應該動動腦筋，怎么把一般人事管理和領導干部的管理解決好，在機制體制上怎么把它解決了；另外，我這個單位，哪個環(huán)節(jié)上容易出現(xiàn)問題，咱們就把它公開、明示了，從制度上、實體上解決它，逐步完善它，這一點很重要，所以我說，各部門首先要分析找出工作中存在的不足和問題。應該鼓勵信息的發(fā)展，這是財政問題，是沒錢。實際上人要想開了，真正一走，什么也帶不走，所以名和利都是身外的事。比如說我就想，我們的監(jiān)察科、巡視組的同志能不能在一年的時間內(nèi)，跟所有的地稅干部談一次話。所以我覺得紀檢部門的工作還是要開展深入一點，基本上是做人的工作，不能見事不見人。然后歷代組織稅收的官員，主要工作就是稅政、財政和民政。第五、20*年，紀檢監(jiān)察部門要在市局大的愿景下提出地稅系統(tǒng)紀檢部門的愿景和使命。我們和解組長配合得非常好，這幾年合作得很不錯，而且我們黨組也高度重視紀檢監(jiān)察工作，沒有一個會能跟這個會比，前幾屆的紀委就很滿意，他們說，沒想到你們地稅系統(tǒng)開會能通過電視電話會議系統(tǒng)一桿子到底。第七，紀檢監(jiān)察部門一定要創(chuàng)造性的開展工作。我想紀檢部門要推動技術的進步、推動法治的建設，創(chuàng)造性地開展工作。所以很多領導在跟人談話的時候就簡單了，你到那個地方去擔任書記、區(qū)委書記，我沒什么話跟你談，一句話：好自為之。 咱們這次紀檢工作會，大家下午要很好地討論討論，把李常委的講話，特別是把*同志的報告，還有我說的這些東西，很好地討論討論。我原來當區(qū)長的時候，XX縣區(qū)有一個財政局長，我現(xiàn)在想起來，佩服得不得了，那個財政局長對情況特別了解，一提這個單位，馬上就知道這個單位是干什么事的，有多少人，需要花多少錢就夠了，去年花了多少，前年花了多少，今年給了多少就夠了。這個詞你去理解，要變博弈為和諧。第六、加強紀檢部門自身的建設，選好人，選有激情的人，選正派的人。你的這個愿景要讓大家都能理解，提出來讓大家覺得你們最好，就像醫(yī)院似的。在這樣的情況下，我覺得要對我們的稅務干部政治上愛護、生活上關心，盡量創(chuàng)造一個好的工作環(huán)境。你了解了情況以后，恐怕在處理嚴重問題的時候就比較客觀，能夠發(fā)現(xiàn)一些苗頭。所以這個部門令人想起來，