地方文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難及對(duì)策(完整版)
【正文】 般高于gdp增幅6到8個(gè)百分點(diǎn)?！盵1]達(dá)州要實(shí)現(xiàn)追干跨越，加快發(fā)展，必須壯大文化產(chǎn)業(yè)。 一、達(dá)州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題 近年來，達(dá)州文化產(chǎn)業(yè)中的文化旅游業(yè)、新聞出版業(yè)、廣播電視電影業(yè)、文化藝術(shù)服務(wù)業(yè)、廣告業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)、文化娛樂體育業(yè)、藝術(shù)培訓(xùn)市場(chǎng)、傳統(tǒng)工藝品業(yè)等雖都有所發(fā)展，但與周邊城市和其他發(fā)達(dá)地區(qū)比較，尚處于起始階段，且步伐較慢，整體水平滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尚未發(fā)揮出其輻射帶動(dòng)的綜合性功能。另外，達(dá)州文化產(chǎn)業(yè)收入占gdp的比重也較低。 （一）意識(shí)未轉(zhuǎn)變，重視不夠長期以來，達(dá)州以抓工業(yè)和農(nóng)業(yè)為主，傳統(tǒng)觀念根深蒂固，對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重視程度不夠，既沒有發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)方面的專門組織機(jī)構(gòu)（現(xiàn)在文廣局剛成立了一個(gè)文化產(chǎn)業(yè)科），也沒有高端會(huì)議對(duì)此進(jìn)行專題研究，沒有輿論方面的有效宣傳，以致全市上下對(duì)“文化產(chǎn)業(yè)”的概念模糊，對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)冷漠以待。對(duì)文化建設(shè)采取單一管理模式，由政府包攬，一切都是按照計(jì)劃進(jìn)行，致使文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏應(yīng)有的活力。但就達(dá)州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，社會(huì)融資力度還是相對(duì)較弱的?！氨仨殘?jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要支點(diǎn)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供重要支撐。同時(shí)，開渠引流，放手讓一切有利于達(dá)州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識(shí)、技術(shù)、管理和資本源源不斷地涌進(jìn)達(dá)州，積極發(fā)揮市場(chǎng)的作用。局限于本地現(xiàn)有文化資源來從事文化生產(chǎn)，是對(duì)文化資源配置的短視和迷惘。充分發(fā)揮達(dá)州本地文化專業(yè)研究機(jī)構(gòu)的作用，組建“文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃小組”，并與國內(nèi)省內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)研究學(xué)院（如四川文化產(chǎn)業(yè)職業(yè)學(xué)院）建立合作關(guān)系，以制定達(dá)州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。 。要努力營造一個(gè)“留住人才、吸引人才”的政策環(huán)境：打破常規(guī)，特事特辦，暢通用人渠道，激活用人機(jī)制；啟動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)人才發(fā)現(xiàn)計(jì)劃，安排專門資金用于相關(guān)人才的培養(yǎng)、交流和引進(jìn)；同時(shí)制定人才專項(xiàng)用房政策，并為引進(jìn)人才在達(dá)落戶、子女入學(xué)等方面提供方便。所以，只有集中資源，發(fā)展優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，才能形成文化競(jìng)爭(zhēng)力，然后挾優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張壯大。建好文化產(chǎn)業(yè)園，一是要有產(chǎn)業(yè)鏈，二是要專業(yè)化，三是要有品牌，四是要有規(guī)模，五是要有人才培訓(xùn)，六是要成為專業(yè)化的文化產(chǎn)品交易或文化服務(wù)中心（比如依托新農(nóng)村文化藝術(shù)展演基地，在產(chǎn)業(yè)園建一個(gè)全國民間工藝原材料加工半成品集散地），七是要有一個(gè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 。 。要按照“系統(tǒng)調(diào)研、摸清家底、創(chuàng)意品牌、集中打造、聯(lián)動(dòng)造勢(shì)、整體推出”的思路，搞好近、中、遠(yuǎn)期規(guī)劃，將資源分類開發(fā)：對(duì)具有濃厚文化特色、資源再生性好、具備良好市場(chǎng)前景的資源，比如農(nóng)民文化技能培訓(xùn)業(yè)、民俗演藝業(yè)、農(nóng)村工藝品
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