參政黨組織建設(shè)三題(完整版)
【正文】 新情況、新條件下，特別是在黨的十六大之后，當(dāng)共產(chǎn)黨按照“三個代表”的要求，不斷增強黨的階級基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ)，不斷提高黨的社會影響力時，作為與執(zhí)政黨相匹配的參政黨，也要與時俱進、開拓創(chuàng)新，擴大群眾基礎(chǔ)，反映社情民意，提高參政議政水平。歷史和現(xiàn)實都表明民主黨派不是以奪取政權(quán)為目的的政黨，不是反對黨、在野黨，而是與共產(chǎn)黨“肝膽相照、榮辱與共”的親密友黨、參政黨?！? 事實上，人事制度改革這一理論創(chuàng)新成果的一部分，已經(jīng)在黨派換屆中得到運用，這就是目前省級以上領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)普遍比較好的原因所在。 旗幟人物的培養(yǎng)選拔是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的深化，是在更高的層面上思考班子建設(shè)問題。這或 許就是江澤民在十六大報告中特別強調(diào)的要推進政治體制、經(jīng)濟體制改革以及在推進政治體制改革中深化干部人事制度改革的原因所在。當(dāng)前參政黨缺乏旗幟性人物，一個重要原因就是產(chǎn)生老一代民主黨派旗幟人物的社會歷史條件已不復(fù)存在。夯實了社會基礎(chǔ)，參政黨的組織發(fā)展就有了活水源頭。 如果說夯實社會基礎(chǔ)是參政黨組織建設(shè)之本的話，那么，黨派機關(guān)在黨派組織中居于中樞地位，是參政黨組織中的一個溝通上下的辦事機構(gòu)。一般說來，這些素質(zhì)包括：良好的政治品質(zhì)，一定的理論政治水平和工作能力，認真負責(zé)的工作態(tài)度，深入細致、密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)，以及民主協(xié)商的工作作風(fēng)，能夠傾聽、理解并客觀反映成員的意見、批評和建議。 以上三點中，適時調(diào)整參政黨組織發(fā)展方針決定參政黨組織建設(shè)的方向；加強和改進參政黨領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)與旗幟人物的培養(yǎng)選拔是參政黨后繼有人及共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度不斷完善的根本保證，也是黨和國家長治久安的根本大計；夯實參政黨組織建設(shè)的社會基礎(chǔ)與搞好參政黨機關(guān)建設(shè)是搞活參政黨組織建設(shè)的載體和兩個有力抓手。機關(guān)建設(shè)搞得好，黨派的參政議政等主要工作就有了保障；機關(guān)建設(shè)搞不好，黨派的一切工作都很難有效。1997年11月通過的民進章程規(guī)定：“中國民主促進會是以從事教育文化出版工作的高中級知識分子為主的……政黨。把旗幟人物的培養(yǎng)與優(yōu)化參政黨運行機制結(jié)合起來，用科學(xué)的機制來造就人才。簡要言之，這些觀念主要有：不求創(chuàng)新人物，但求無過人物；不求有思想、有主見、能開創(chuàng)新局面的一流人物，但求“聽話、緊跟”型的二、三流人物。如何香凝、李濟
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