公共文化服務(wù)體系社會化路徑研究(完整版)
【正文】 活動舉辦方提供資金和活動場地等的具體支援。法國公共文化服務(wù)體系的參與主體主要包括了政府、文化機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會組織以及市民個體等多元來源，在宏觀和微觀兩個層面進(jìn)行協(xié)調(diào)、分工、合作等，形成了一個相互監(jiān)督、共同實施的公共文化服務(wù)運營體系。英國的公共文化服務(wù)體系也具有社會化的特征，但是較之美國社會化模式又有不同。然而，政府也不是完全對文化服務(wù)置之不理一般會以聯(lián)邦政府文化基金或者文化法律政策來引導(dǎo)和管理公共文化服務(wù)事業(yè)。多元參與 從國際競爭的歷史可以發(fā)現(xiàn)，文化力是國家軟實力最主要構(gòu)成要素之一。本文主要通過對標(biāo)發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗，并且從社會化視角剖析現(xiàn)階段我國公共文化服務(wù)體系的瓶頸，從而提出了我國公共文化服務(wù)體系的社會化路徑對策建議。 一、發(fā)達(dá)國家公共文化服務(wù)體系建設(shè)的社會化路徑經(jīng)驗對標(biāo) （一）美國社會力量為主要供給的公共文化服務(wù)體系社會化建設(shè)經(jīng)驗。綜合來看，美國公共文化服務(wù)體系的社會程度很高而且體系完善，主要以民間的各類文化組織配以市場化的文化企業(yè)來進(jìn)行供給，主要有公會、工會、大學(xué)或社區(qū)的文化社團(tuán)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和文化公司等，所提供的服務(wù)和產(chǎn)品通過市場來得到公民的認(rèn)可或消費，政府不做嚴(yán)苛的管理同時也不是主要資金供給方。從經(jīng)費來源方面看，英國各類公共文化服務(wù)組織都是獨立經(jīng)營管理，政府僅是對認(rèn)為重點的公共文化服務(wù)進(jìn)行財政撥款支持，未列入重點支持的公共文化服務(wù)，或者得不到民眾認(rèn)可的，政府則不會資助，同時對經(jīng)費資助的公共文化項目評估會請第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，保證公公共文化服務(wù)的質(zhì)量。綜合來看，法國公共文化服務(wù)體系社會化的經(jīng)驗與美國和英國經(jīng)驗有比較大的區(qū)別，它是以中央政府為第一主導(dǎo)公共文化服務(wù)體系，但是有能夠充分調(diào)動地方政府的積極性，并且最大程度的激發(fā)社會力量參與的積極性，實現(xiàn)公共文化服務(wù)體系的中央引領(lǐng)下的多層多元公共文化服務(wù)體系，也是比較值得中國借鑒的一種社會化路徑模式。對標(biāo)國外先進(jìn)的經(jīng)驗可以看出，一個完善的公共文化服務(wù)體系，投資主體應(yīng)該是多元投資參與投入的結(jié)構(gòu)。完善的公共文化服務(wù)體系需要一支與之匹配的運營管理隊伍，但是由于過去文化事業(yè)供給過多的由政府提供，長期受到體制和機(jī)制的束縛，因而，公共文化服務(wù)運營力量面臨數(shù)量和質(zhì)量的不足。借鑒歐美發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗，我國需要建立“政府—企業(yè)—第三部門—市民”的梯次供給主體，在公共文化服務(wù)組織和公共文化產(chǎn)品供給過程中，政府是提供公共文化服務(wù)的引導(dǎo)者和供給核心主體，企業(yè)可以以社會責(zé)任為紐帶提供公共文化服務(wù)或者投資公共文化運營，成為參與主體，各類第三部門（民間團(tuán)體）為特色主體，市民（自發(fā)組織）為共建共享主體。對于高端個公共文化需求，有市場自營供給，但是政府可以通
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1