加快構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系(完整版)
【正文】 含群眾藝術(shù)館)2890個(gè)，文化站40118個(gè)，村文化活動(dòng)室20余萬個(gè)，初步建成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，為開展農(nóng)村公共文化服務(wù)提供了良好的平臺(tái)。黨的十七屆六中全會(huì)作出的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》強(qiáng)調(diào)要加快城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展，要求增加農(nóng)村文化服務(wù)總量，縮小城鄉(xiāng)文化發(fā)展差距。中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳2005年出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》，提出了農(nóng)村公共文化建設(shè)和農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的重要理念及戰(zhàn)略構(gòu)想。2005年11月，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》，明確了加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)的具體舉措。,?！ ?三)農(nóng)村公共文化服務(wù)方式不斷創(chuàng)新，服務(wù)水平不斷提高?！ ?四)公共文化服務(wù)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌機(jī)制加快建立，公共文服務(wù)城鄉(xiāng)一體化水平穩(wěn)步提高。目前，我國已經(jīng)處于經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化急劇變革,使農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)面臨著一系列新的問題?！ ∪请S著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公共文化產(chǎn)品的政府單一供給結(jié)構(gòu)逐漸分化為政府、市場、社會(huì)三元結(jié)構(gòu)?！ 〗⒑屯晟仆苿?dòng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系科學(xué)發(fā)展的制度保障 農(nóng)村公共文化服務(wù)體系包含公共文化資源的配置、公共文化需求的判斷與滿足、公共文化權(quán)力的行使等環(huán)節(jié)。要建立城市對(duì)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的對(duì)口幫扶機(jī)制，鼓勵(lì)城市的文化單位面對(duì)農(nóng)村開展流動(dòng)服務(wù)、網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)，增強(qiáng)城市對(duì)農(nóng)村的輻射和帶動(dòng)作用，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)均等化。三是要建立農(nóng)村公共文化需求的反饋和評(píng)估機(jī)制，推動(dòng)形成以農(nóng)民群眾需求為導(dǎo)向的公共文化服務(wù)模式，增強(qiáng)農(nóng)村公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的吸引力。一是要明確政府在農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金投入上的主體責(zé)任和各級(jí)政府的分擔(dān)比例，建立資金投入的穩(wěn)定增長機(jī)制?！ ?一)建立推動(dòng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的激勵(lì)和約束機(jī)制。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國傳統(tǒng)的整體性社會(huì)組織結(jié)構(gòu)逐漸分化為政府、市場、社會(huì)三個(gè)領(lǐng)域，除政府和公共文化機(jī)構(gòu)以外，企業(yè)和一些社會(huì)文化組織也成為公共文化產(chǎn)品生產(chǎn)的重要主體。20世紀(jì)90年代以來，我國農(nóng)村經(jīng)歷著急劇的社會(huì)變革：一方面，農(nóng)村人口的跨區(qū)域、跨城鄉(xiāng)大規(guī)模流動(dòng)以及現(xiàn)代傳媒技術(shù)在農(nóng)村社會(huì)的廣泛應(yīng)用，使城鄉(xiāng)之間和區(qū)域之間的互動(dòng)日益頻繁,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代封閉的農(nóng)村社區(qū)日益走向開放；另一方面，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)成分、就業(yè)方式、分配方
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