公共法律服務體系建設的調研報告(完整版)
【正文】 等地公共法律服務體系建設過程中，深入領會了兩地先進經(jīng)驗：一是政府加大財政投入全力保障工作經(jīng)費。 （二）推進公共法律服務體系建設是法治社會的需要。前期，課題組通過沉下去、走出去、請上來等方式，深入相關部門、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、法律服務機構、社會組織調查走訪；分別召開相關部門、單位負責人座談會和律師事務所、法律服務所、公證處、司法鑒定所負責人座談會聽取意見；組建考察組赴**市**區(qū)、**區(qū)，**市**區(qū)進行了考察學習，六易其稿，形成如下調研報告。 一、建立健全公共法律服務體系建設的重大意義 （一）推進公共法律服務體系建設是依法治國的要求。堅持以人民為中心，努力讓人民群眾和各類社會主體都能獲得普惠、精準、及時、有效的公共法律服務，是加強公共法律服務體系建設的題中要義，也是構建我市完備的公共服務體系的重要內容。**市**區(qū)2017年已落實公共法律服務經(jīng)費超過3000萬元；**區(qū)為每個社區(qū)專項補貼法律服務經(jīng)費5萬元/年，2017年僅人民調解單項經(jīng)費即預算1356萬元；二是大力培育法律服務機構和社會公益組織。五是著力打造公共法律服務專區(qū)。各地主動向黨委政府匯報，各級財政逐步將市（區(qū)）黨委、政府法律顧問工作經(jīng)費、法治宣傳、法律援助、調解工作等經(jīng)費納入財政預算。其中，**區(qū)緊緊圍繞軍民融合主題，建立**區(qū)公共法律服務中心軍民融合產(chǎn)業(yè)園工作站；仙海區(qū)、經(jīng)開區(qū)打造特色園區(qū)公共法律服務中心獲好評。截止目前，各地立足公共法律實體和虛擬平臺，強化“線上線下”閉環(huán)式法律服務，全市公共法律服務建設工作取得較大進步，**市被評為“全國法治縣（市區(qū)）創(chuàng)建先進單位”“全國‘六五’普法先進集體”，**、**等兩個縣區(qū)被評為“省級法治示XX縣區(qū)（市、區(qū)）”，%；%，案件增長3600件；各地處理外企投訴量170余件；全市信訪量下降20%。 （二）法律服務機構布局不均衡。一是工作推進機制不完善。一是出臺政策文件。打造涵蓋各項法律服務事項和綜合樞紐功能的市級綜合公共法律服務中心，依托縣、區(qū)政務服務中心、法律援助中心或其他陣地，推進縣、區(qū)公共法律服務中心規(guī)范化建設，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心全部設立公共法律服務站或窗口，采取綜合窗口集中受理分流、精確指引或安排專門人員坐班值守的方式實現(xiàn)法律服務供需方精準對接；鼓勵在重點村（社區(qū)）的便利地點建立公共法律服務室（窗口），在農(nóng)村普遍設立“法律顧問聯(lián)絡點”，既避免因全部建設工作室（窗口）而人員不足引發(fā)的資源浪費，又能促成“半小時法律服務圈”全覆蓋。在提供律師、公證、司法鑒定、調解、司法考試、安置幫教、基層法律服務、社區(qū)矯正等法律服務工作的基礎上；大力拓展科技、就業(yè)、教育醫(yī)療、社會和住房保障、文化體育等領域的專門法律服務。 （五）提升公共法律服務質效。二是強化對法律服務機構考核。三是探索對公共法律服務進行項目化管理。完善“54321”公共法律服務體系建設機制，“5”—建立法治宣傳、法律援助、人民調解、法律服務、外企投訴五位一體公共法律服務體系；“4”—打造四級實體平臺；“3”—實現(xiàn)熱線暢通、網(wǎng)絡聯(lián)通、平臺融通：“2”—線上線下兩個互動；“1”—**公共法律服務體系建設一個標準，著力推進公共法律服務體系更加立體可操作；二是大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）法律顧問。探索建立公共法律服務目錄，建立“法律服務超市”“公共法律服務菜單”，全力為干部群眾提供“點餐式”服務，推動分群體定向精準服務，讓群眾隨時都能獲得平等、精準、便捷的服務；三是突出服務中心，
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