黨課材料加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)推進(jìn)國(guó)土資源工作再上新臺(tái)階(完整版)
【正文】 在新形勢(shì)下，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)是時(shí)代的要求，歷史的選擇，人民的期盼以及全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展和國(guó)土資源工作再上新臺(tái)階的現(xiàn)實(shí)需要。全市初步核算完成地區(qū)生產(chǎn)總值億元，現(xiàn)價(jià)同比增長(zhǎng)；實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入億元，增長(zhǎng)；固定資產(chǎn)投資達(dá)到億元，增長(zhǎng)。雖然我們的改革和現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的歷史性偉大成就，但經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些問題例如：人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾沒有變，發(fā)展的任務(wù)和壓力仍然很重；生產(chǎn)力和科技、教育的整體水平還不高；人口、資源、環(huán)境的壓力還很大；農(nóng)村貧困人口、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員和貧困居民還為數(shù)不少；隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入“矛盾凸顯期”，在社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和保持社會(huì)穩(wěn)定方面面臨著一系列新的挑戰(zhàn)。 一、在新的形勢(shì)下，為什么必須加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。 黨的十六屆四中全會(huì)在全面分析當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù)的基礎(chǔ)上，作出了《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》。所有這些，都要求我們黨不斷地進(jìn)行探索，不斷增強(qiáng)駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展社會(huì)主義民主政治、堅(jiān)持依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、建設(shè)和諧社會(huì)的能力。在去年公布的某年度全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣評(píng)比中我市位居第位；在全省各縣市區(qū)排序中，我市地區(qū)生產(chǎn)總值和地方財(cái)政收入分別位居第位和第位，分別前移了位和位；在XX市經(jīng)濟(jì)工作考核中，我市繼續(xù)位居第一。全局黨員要緊密結(jié)合實(shí)際，努力把上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的原則要求，實(shí)實(shí)在在地落實(shí)到各項(xiàng)具體工作中，落實(shí)到貫徹執(zhí)行市委、市政府重大決策部署中，落實(shí)到保障和服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，落實(shí)到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象中，落實(shí)到深化改革、開創(chuàng)國(guó)土資源工作新局面中。 （一）必須要用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦這是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的根本要求 “三個(gè)代表”重要思想，既決定了加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的根本要求，又為解決加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)中遇到的各種問題提供了理論武器。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，必須善于學(xué)習(xí)和把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求和運(yùn)行特點(diǎn)，堅(jiān)持按照客觀規(guī)律辦事，善于搶抓機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決改革和發(fā)展中遇到的新情況新問題。 （三）提高領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和能力——這是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主體要求 黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)執(zhí)政水平是高是低，是強(qiáng)是弱，決定著整個(gè)黨的執(zhí)政能力。要通過調(diào)查研究，了解國(guó)情、磨礪意志、豐富閱歷、培養(yǎng)情操、經(jīng)受考驗(yàn)。要高度重視并做好信訪工作，要帶著感情做好群眾工作，妥善處理好各種社會(huì)矛盾，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國(guó)土資源工作，是國(guó)土資源部門提高執(zhí)政能力的前提和基礎(chǔ)。圍繞實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)“全省執(zhí)法模XX縣區(qū)（市）”的目標(biāo)，繼續(xù)深化土地市場(chǎng)和礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序治理整頓，嚴(yán)肅查處各類違法案件，嚴(yán)防反彈。四是以地生財(cái)，做活土地經(jīng)營(yíng)文章。當(dāng)前尤其要注意探索建立健全征地管理和失地農(nóng)民生活保障機(jī)制，建立土地征用的協(xié)調(diào)機(jī)制，努力化解矛盾，處理好突發(fā)事件，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)始終充滿活力和持久的穩(wěn)定環(huán)境，建立和諧社會(huì)。對(duì)可能引發(fā)群體性事件的苗頭，要進(jìn)行全面徹底梳理，切實(shí)抓好不穩(wěn)定因素大排查、大調(diào)處工作。建立健全指標(biāo)責(zé)任考核體系，嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督考核，對(duì)考核結(jié)果優(yōu)秀、成績(jī)突出的同志，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并委以重任；對(duì)考核結(jié)果不稱職的通報(bào)批評(píng)，進(jìn)行處罰懲戒，大力營(yíng)造想干事、會(huì)干事、干成事、不出事的良好氛圍。以昂揚(yáng)的精神面貌和良好的外部形象，爭(zhēng)創(chuàng)“全省精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”。 （五）搞好“三大體系”建設(shè)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要進(jìn)一步完善征地程序和征地監(jiān)管制度，切實(shí)做好征地補(bǔ)償安置工作。要充分發(fā)揮礦產(chǎn)資源管理行政職能，協(xié)助礦務(wù)局做好煤炭資源的勘探、找礦工作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好資源儲(chǔ)備；六是完善制度，加快土地、礦產(chǎn)有形市場(chǎng)建設(shè)。我們要圍繞“凝心聚力，苦干三年，奮力跨入全國(guó)二十強(qiáng)”的總體工作目標(biāo)，進(jìn)一步找準(zhǔn)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局中的位置，切實(shí)履行好職責(zé)，為全市經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展服務(wù)。 （二）
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