【正文】 、爭(zhēng)、創(chuàng)”活動(dòng)?xùn)|風(fēng)，從加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，再樹國(guó)土行業(yè)形象入手，以“六好”國(guó)土所為標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高服務(wù)質(zhì)量，真抓實(shí)干，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，全力打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、求實(shí)型、效能型機(jī)關(guān)，活動(dòng)取得了初步成效。通過狠抓班子建設(shè)，班子成員具有了較高的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，善于學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)水平較高，均能熟練運(yùn)用政務(wù)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟件，電腦基本操作技能全部達(dá)到二級(jí)以上。該所這種誠(chéng)懇的態(tài)度和務(wù)實(shí)的精神贏得知情干群的一致好評(píng)。自“樹、爭(zhēng)、創(chuàng)”活動(dòng)開展以來，該所及時(shí)制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確了學(xué)習(xí)任務(wù)，嚴(yán)明了學(xué)習(xí)紀(jì)律，做到人人都是運(yùn)動(dòng)員，人人都是教練員，甘當(dāng)學(xué)生，不恥下問，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高，達(dá)到人人有學(xué)習(xí)筆記，人人撰寫學(xué)習(xí)一會(huì)。其次是借下村之機(jī)，大力開展送證上門活動(dòng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)困難、孤寡老人、行動(dòng)不便的群眾除及時(shí)辦理《土地使用證》外，并將證免費(fèi)送上門，免去了群眾來回的奔波，同時(shí)省時(shí)省力更省心，在群眾中樹立了我所良好的社會(huì)形象。）活動(dòng)，與群眾無縫對(duì)接，進(jìn)行“全天候”“零距離”服務(wù)。下設(shè)會(huì)議室、檔案室、服務(wù)大廳、接待室、黨員活動(dòng)室等附屬設(shè)施。三是齊心協(xié)力法寶?，F(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全縣基層國(guó)土所工作，提出以下意見：一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大及十七屆四中全會(huì)精神，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞國(guó)土資源工作中心任務(wù)，以思想組織建設(shè)為龍 頭，以制度建設(shè)為核心，以人員素質(zhì)提高為重點(diǎn)，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為保障，走質(zhì)量建所之路，建立一套依法行政、廉潔高效的工作機(jī)制，塑造一支開拓創(chuàng)新、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的基層國(guó)土資源管理隊(duì)伍。同時(shí)要加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的溝通協(xié)作，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組信息員的作用，形成上下貫通、信息靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)管有效的耕地保護(hù)機(jī)制，使違法用地得到有效遏制，基本農(nóng)田得到切實(shí)保護(hù)。要建立地質(zhì)災(zāi)害檔案，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警防治工作，特別是在夏季主汛期到來之前，要對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，做到巡查早展開、問題早發(fā)現(xiàn)、隱患早排除、災(zāi)害早預(yù)防、措施早落實(shí)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。業(yè)務(wù)辦理。按照“重在建設(shè)、重在監(jiān)督、重在落實(shí)、切實(shí)管用”的原則，進(jìn)一步建立健全和完善國(guó)土所工作守則、服務(wù)守則、業(yè)務(wù)工作流程、政務(wù)公開、動(dòng)態(tài)巡查、黨風(fēng)廉政、檔案管理、學(xué)習(xí)教育、財(cái)務(wù)管理、信訪接待、資產(chǎn)管理、安全保衛(wèi)、上班簽到、請(qǐng)假銷假等規(guī)章制度。要堅(jiān)決落實(shí)依法行政和行政為民要求，細(xì)心傾聽群眾呼聲，虛心接受群眾監(jiān)督，爭(zhēng)取廣大人民群眾對(duì)國(guó)土資源管理工作的理解與支持，努力提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，樹立起“勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效、熱情”的基層國(guó)土資源工作者新形象。同時(shí)，縣局要按照品德好、能力強(qiáng)、會(huì)干事的要求，采取嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)、科學(xué)配置人員、合理調(diào)整干部、實(shí)行輪崗交流等方式，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面提升基層國(guó)土所干部隊(duì)伍的綜合實(shí)力、整體素質(zhì)和協(xié)作共事能力，盡快造就一支適應(yīng)新形勢(shì)需要的高素質(zhì)的基層國(guó)土資源管理隊(duì)伍。先將我所執(zhí)法監(jiān)察工作匯報(bào)如下：一、基本概況。完善規(guī)章制度，健全全鎮(zhèn)國(guó)土資源管理網(wǎng)絡(luò)體系。建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，結(jié)合新形勢(shì)，探索執(zhí)法新途徑。我們?cè)谡{(diào)查了解的基礎(chǔ)上，根據(jù)各村實(shí)際情況，從全鎮(zhèn)++個(gè)村兩委成員中選聘了++名村級(jí)管理員，聘期兩年。每周利用周五下午學(xué)習(xí)的時(shí)間，定期召開一次例會(huì)，聽取管理員一周以來的工作情況匯報(bào)，匯總執(zhí)法監(jiān)察及動(dòng)態(tài)巡查情況，研究工作中遇到的困難和問題，部署下階段工作；對(duì)管理員的工作報(bào)告實(shí)行零報(bào)告和定期報(bào)告制度，每天工作的情況向國(guó)土所進(jìn)行報(bào)告，每周五為定期報(bào)告日，分別建立了管理員日?qǐng)?bào)告臺(tái)賬、定期報(bào)告臺(tái)賬；對(duì)重大案件實(shí)行專項(xiàng)報(bào)告制度，建立專項(xiàng)報(bào)告臺(tái)賬，確保把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。雖然我所在加強(qiáng)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作方面做了一些嘗試，取得了一定成效。一是繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)土資源管理的法律法規(guī)宣傳工作。二是繼續(xù)推進(jìn)構(gòu)建鎮(zhèn)、村和國(guó)土資源所執(zhí)法監(jiān)察綜合防控體系。還存在一些困難和不足，一是結(jié)合新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，用地矛盾較為突出。為進(jìn)一步落實(shí)管理員的工作責(zé)任，依據(jù)《管理辦法》和《考核辦法》的要求，與各村管理員簽訂《村級(jí)國(guó)土資源管理員工作責(zé)任書》，明確管理員工作目標(biāo)、工作職責(zé)及責(zé)任追究，把責(zé)任落實(shí)到人頭。二是用好人。++所會(huì)同公安，工商，供電，執(zhí)法所，在全鎮(zhèn)范圍進(jìn)行了不定期執(zhí)法巡查，充分發(fā)揮村級(jí)管理員作用，使全鎮(zhèn)國(guó)土資源違法行為做到了早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處，制止率達(dá)100%。同時(shí)制定了《++鎮(zhèn)村級(jí)國(guó)土資源管理員考核辦法》《++鎮(zhèn)國(guó)土資源執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案》《++鎮(zhèn)村級(jí)國(guó)土資源管理員管理暫行辦法》《++鎮(zhèn)村級(jí)國(guó)土資源管理員工作報(bào)告制度》等相關(guān)制度。全鎮(zhèn)現(xiàn)轄++個(gè)行政村（居），其中行政區(qū)域面積最大的是++村。緊緊圍繞“建設(shè)一流隊(duì)伍、塑造一流形象、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的奮斗目標(biāo)，以“講奉獻(xiàn)、樹正氣、嚴(yán)履職”為主題，教育每個(gè)同志踏踏實(shí)實(shí)做人，認(rèn)認(rèn)真真干事，樹立責(zé)任意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、效能意識(shí)、文明意識(shí)、憂患意識(shí)及和諧意識(shí)，達(dá)到“促團(tuán)結(jié)、促和諧、促發(fā)展”的目的，不斷開創(chuàng)國(guó)土資源工作新局面，努力提升國(guó)土資源部門的社會(huì)形象。在軟件配置上，要求達(dá)到“個(gè)人有四本，標(biāo)志有四牌，記錄有八簿，公開十上墻”，即每人有一本國(guó)土資源法規(guī)匯編，一本工作制度匯編，一本政治學(xué)習(xí)筆記，一本業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記；辦公場(chǎng)所有單位名稱標(biāo)志牌、有國(guó)土資源徽標(biāo)標(biāo)志牌、辦公室有桌簽標(biāo)牌、工作人員有上崗胸牌；職工學(xué)習(xí)有記錄簿、所務(wù)會(huì)議有記錄簿、來人來訪有登記簿、執(zhí)法巡查有記錄簿、日常工作有日志簿、地籍業(yè)務(wù)有登記簿、礦產(chǎn)管理有登記簿、權(quán)屬糾紛查處有登記簿；政務(wù)公開十上墻（包括業(yè)務(wù)辦理流程、收費(fèi)價(jià)格依據(jù)等）、組織機(jī)構(gòu)上墻、崗位職責(zé)上墻、人員分工上墻、轄區(qū)基本情況上墻、轄區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖上墻、基本農(nóng)田保護(hù)現(xiàn)狀圖上墻、國(guó)土資源行政為民“十項(xiàng)措施”上墻、工作人員“八要八不要”和“五條禁令”上墻、公開承諾上墻。在具體工作中，要制定具體的工作流程，明確工作權(quán)限，確定工作標(biāo)準(zhǔn)，限定工作時(shí)限，銜接好上下級(jí)業(yè)務(wù)對(duì)應(yīng)關(guān)系，上下互動(dòng)，緊密配合，提高效率。對(duì)于值得推廣和借鑒的好做法、新經(jīng)驗(yàn)，由縣局轉(zhuǎn)發(fā)，在全系統(tǒng)推廣學(xué)習(xí)，以達(dá)到共同提高的目的。全面落實(shí)日巡查、周報(bào)告、月小結(jié)制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的土地違法問題從嚴(yán)從速查處，做到巡查有記錄、執(zhí)法有證件、查處有依據(jù)，辦結(jié)有時(shí)限，處理有結(jié)果，確保轄區(qū)內(nèi)無亂修亂建等土地違法行為。除積極配合縣局開展大規(guī)模的土地復(fù)墾整理外，要?jiǎng)?chuàng)造性開展工作，特別是在受理農(nóng)宅申請(qǐng)時(shí)，可先與農(nóng)戶簽定《舊莊基復(fù)墾保證書》，對(duì)復(fù)墾舊宅基資金進(jìn)行預(yù)算，收取土地復(fù)墾保證金，待舊莊基復(fù)墾后，將保證金連同利息如數(shù)退還農(nóng)戶，確保轄區(qū)內(nèi)土地占補(bǔ)動(dòng)態(tài)平衡，使“建新退舊、一戶一宅”制度落到實(shí)處。三、主要工作為進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，嚴(yán)格工作程序，規(guī)范業(yè)務(wù)管理，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)技能，扎實(shí)開展工作，按照“全面統(tǒng)籌，分工負(fù)責(zé)，統(tǒng)分結(jié)合，績(jī)效掛鉤”工作職責(zé)要求，實(shí)行關(guān)口前移、重心下移，各國(guó)土所要著力抓好以下重點(diǎn)工作。著眼于打造樣板工程，系統(tǒng)上下，所有參與創(chuàng)建工作人員都積極為高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)創(chuàng)建工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)力，在創(chuàng)建中充分發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，合力推進(jìn)創(chuàng)建工作，確保了創(chuàng)建工作指導(dǎo)及時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)，督辦有力，務(wù)求實(shí)效。所里配備電腦、巡查執(zhí)法車等，各種辦公用品一應(yīng)俱全，配有數(shù)碼相機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等。（七）夯實(shí)基礎(chǔ)，鞏固陣地，美化環(huán)境爭(zhēng)創(chuàng)建。經(jīng)過討論，我所一致認(rèn)為陳天明同志是身邊學(xué)習(xí)的典型，并一致表示要積極學(xué)習(xí)他吃苦耐勞、任勞任怨的老黃牛精神，學(xué)習(xí)他潔身自好、忍辱負(fù)重的孺子牛精神，學(xué)習(xí)他扎根深山、勤奮工作的奉獻(xiàn)精神，學(xué)習(xí)他獨(dú)木成林，保一方平安的責(zé)任精神，倍加珍惜自己的工作崗位，勇于承擔(dān)重?fù)?dān)，做到踏踏實(shí)實(shí)做事，干干凈凈做人。（五）大力開展便民服務(wù)和送證上門活動(dòng)，深得轄區(qū)干部好評(píng)。針對(duì)行風(fēng)監(jiān)督員和轄區(qū)