黨紀與國法的關(guān)系(完整版)
【正文】 整方法的獨特性 生態(tài)性調(diào)整方法是一種以生態(tài)規(guī)律為基礎(chǔ)的調(diào)整方法，它比環(huán)境法中其他調(diào)整方法都更能反映人與自然關(guān)系的特點，也集中體現(xiàn)了環(huán)境法的科學技術(shù)性特點。政府財政補貼、征收生態(tài)補償費、建立生態(tài)補償基金等方式是生態(tài)補償?shù)木唧w實現(xiàn)形式。 調(diào)整目的不同 （1）環(huán)境法的調(diào)整目的是實現(xiàn)環(huán)境安全和環(huán)境正義 環(huán)境安全，從廣義上講，是指人類賴以生存發(fā)展的環(huán)境處于一種不受污染和破壞的狀態(tài)，即安全狀態(tài)。美國學者彼得環(huán)境法關(guān)懷的是作為整體的社會系統(tǒng)的保存問題，即人類自身及其繁衍保存與人類社會文明及其持續(xù)發(fā)展的保存，超越了對經(jīng)濟利益（不論是個體的還是公共的經(jīng)濟利益）的追求。勞動法“適用”的是雇員保護，著作權(quán)法是對作者的創(chuàng)作和“行為的”藝術(shù)家的表演的保護，商法是對商人的私法特殊需要的保護，社會法是對貧困者供給的保護。經(jīng)濟法必須在其上“行駛”的兩個軌道就是發(fā)展和供給。 （2）經(jīng)濟法的調(diào)整目的是實現(xiàn)經(jīng)濟安全和經(jīng)濟正義 經(jīng)濟法通過抑制經(jīng)濟系統(tǒng)中的不協(xié)調(diào)因素，控制經(jīng)濟風險，保持國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展，同時在國際經(jīng)濟生活中保持自主性、自衛(wèi)力和競爭力，維護國民經(jīng)濟整體安全。溫茨在《環(huán)境正義論》中對環(huán)境正義進行了全方位的解讀，溫茨分析了羅爾斯的正義理論，并據(jù)此對環(huán)境正義論進行了理論建構(gòu)，提出了“同心圓理論”。環(huán)境安全是一個涉及許多相互關(guān)聯(lián)內(nèi)容的議題?！鞍菪栽鲩L”強調(diào)“參與和共享”，通過權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平、分配公平的制度設(shè)置，不斷消除人民公平參與經(jīng)濟發(fā)展、分享經(jīng)濟發(fā)展成果方面的障礙，從而為經(jīng)濟發(fā)展提供穩(wěn)定的社會環(huán)境和動力來源。生態(tài)性調(diào)整方法又可以分為預防性方法、整治性方法和補償性方法。為防止市場失靈，經(jīng)濟法通過科學合理的宏觀調(diào)控與市場規(guī)制，彌補傳統(tǒng)法特別是傳統(tǒng)私法的調(diào)整不足，調(diào)整經(jīng)濟運行過程中相關(guān)主體之間的經(jīng)濟關(guān)系，規(guī)制各類主體的經(jīng)濟行為，以實現(xiàn)資源的有效配置，確保經(jīng)濟的包容性增長和社會的和諧穩(wěn)定。但是公權(quán)的實現(xiàn)也有弊端，比如成本較大，司法不夠健全等，啟動私權(quán)保護可以利用經(jīng)濟人的利益驅(qū)動機制，使環(huán)境權(quán)的保護更加廣泛并能根植人心，有利于打下深厚的基礎(chǔ)，但是私權(quán)保護有著背離環(huán)境權(quán)目標的嫌疑，因為，環(huán)境權(quán)的解決在現(xiàn)實中有其復雜性和地域性，需要政府參與協(xié)調(diào)，環(huán)境是個動態(tài)和多維的概念，這其實已經(jīng)決定了公權(quán)解決方式的主導地位。但是筆者認為，經(jīng)濟法應該以更高的眼光來看待，因為經(jīng)濟法本身就比其他法律部門站的更高，看的更遠，經(jīng)濟法跳出了公和私的二元論圈子，其實社會（虛擬主體）、國家、個人應該構(gòu)成一個三元論的基礎(chǔ)。 環(huán)境保護法的基本理念 近年來，國際環(huán)境教育界提出了新穎而科學的“環(huán)境定義”，主要有兩要點：第一，人以外的一切就是環(huán)境：第二，每個人都是他人環(huán)境的組成部分。 一、經(jīng)濟法與環(huán)境保護法的基本理念 經(jīng)濟法的基本理念 經(jīng)濟法是國家協(xié)調(diào)和干預社
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