【正文】 徇私舞弊、收受或者變相收受當(dāng)事人財(cái)物的； （三）干擾、阻礙違反村級(jí)財(cái)務(wù)管理責(zé)任追究調(diào)查的； （四）打擊報(bào)復(fù)投訴人、舉報(bào)人的； （五）具有其它應(yīng)當(dāng)從重處理情節(jié)的。 第五條縣（市、區(qū)）村級(jí)財(cái)務(wù)管理職責(zé)： （一）縣級(jí)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理及審計(jì)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)得到落實(shí)； （二）村級(jí)財(cái)務(wù)管理的法律、法規(guī)和政策制度得到貫徹落實(shí)； （三）結(jié)合實(shí)際制定村級(jí)財(cái)務(wù)管理指導(dǎo)性意見(jiàn)和制度，明確管理要求； （四）村級(jí)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督措施有力； （五）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)“三年一輪審”制度得到落實(shí)； （六）按規(guī)定執(zhí)行其他村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定。責(zé)任追究決定作出后15日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，將責(zé)任追究決定送有關(guān)部門備案。此外，第八條還規(guī)定，人力資源和社會(huì)保障、國(guó)土資源等部門違反有關(guān)規(guī)定，報(bào)送審批《被征地農(nóng)民保障實(shí)施方案》、《被征地農(nóng)民基本生活保障情況審核表》的，依照本辦法實(shí)行責(zé)任追究。[葛素琴]在我們江蘇的責(zé)任追究暫行辦法里面，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行責(zé)任追究具體分了下面幾種情況：一是對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行責(zé)任追究，第二個(gè)是對(duì)國(guó)土資源主管部門領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行責(zé)任追究，第三各對(duì)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行責(zé)任追究等三種情形。責(zé)任追究的原則是什么呢。從2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查情況來(lái)看，我們?nèi)⊥ㄟ^(guò)自查發(fā)現(xiàn)違法用地占實(shí)際新增建設(shè)用地的宗地比、面積比、耕地總量比，與2008年度開(kāi)展的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查成果相比，也呈現(xiàn)明顯下降趨勢(shì)。近年來(lái)，江蘇所面臨的土地管理形勢(shì)，用一句話來(lái)概括，就是：“耕地保護(hù)任務(wù)重，建設(shè)用地指標(biāo)少”。 第十五條黨委、政府及其工作部門的黨政領(lǐng)導(dǎo)干都在接受責(zé)任追究調(diào)查的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合并采取積極措施，糾正違法違規(guī)行為，盡量挽回?fù)p失，減少不良影響，其配合調(diào)查及整改情況作為從重或者從輕責(zé)任追究的重要依據(jù)。 第十條縣級(jí)以上黨委、政府或者紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門、國(guó)土資源行政主管部門通過(guò)下列途徑，發(fā)現(xiàn)本級(jí)黨委、政府工作部門或者下級(jí)黨委、政府及其工作部門有本辦法第 五、 六、 七、八條規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)責(zé)任追究程序： （一）公民、法人或者其他組織提出的附有證據(jù)材料的舉報(bào)、控告并經(jīng)調(diào)查屬實(shí)； （二）新聞媒體曝光并經(jīng)查實(shí)； （三）人大代表、政協(xié)委員提出的議案、提案并已查實(shí)： （四）司法機(jī)關(guān)的司法建議； （五）工作檢查、干部考核、巡視工作結(jié)果； （六）上級(jí)黨委、政府或者紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門、國(guó)土資源行政主管部門提出的責(zé)任追究要求。 第四條違反土地管理規(guī)定行為同時(shí)需要追究紀(jì)律責(zé)任的，依照有關(guān)規(guī)定給予黨政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。 第十五條黨委、政府及其工作部門的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在接受責(zé)任追究調(diào)查的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合并采取積極措施，糾正違法違規(guī)行為，盡量挽回?fù)p失，減少不良影響，其配合調(diào)查及整改情況作為從重或者從輕責(zé)任追究的重要依據(jù)。 第十二條責(zé)任追究程序啟動(dòng)后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)完成。 第九條責(zé)任追究的方式主要為： （一）責(zé)令作出書(shū)面檢查； （二）責(zé)令公開(kāi)道歉； （三）通報(bào)批評(píng)； （四）停職檢查； （五）引咎辭職； （六）責(zé)令辭職； （七）免職。 第三條責(zé)任追究堅(jiān)持實(shí)事求是、權(quán)責(zé)統(tǒng)一，教育與懲戒相結(jié)合的原則。情況復(fù)雜的，經(jīng)決定啟動(dòng)責(zé)任追究程序機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)15日。XX省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違反土地管理規(guī)定行為責(zé)任追究暫行辦法 第一條為嚴(yán)格土地管理，增強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部依法用地觀念，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)肅追究黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違反土地管理規(guī)定行為的責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法）、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法），以及《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定）、（違反土地管理規(guī)定行為處分辦法）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法. 第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府，省、市、縣（市、區(qū)）黨政機(jī)關(guān)工作部門及其依法設(shè)立的澈出機(jī)構(gòu)，縣級(jí)以上地方黨委、政府依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)以及其他依法行使行政職能的組織中的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，因不履行或者不正確履行法定職責(zé)，致使土地管理秩序混亂，造成嚴(yán)重后果的情形. 前款所稱不履行法定職責(zé)，包括拒絕、放棄、推諉、不完全履行；不正確履行法定取責(zé)，包括無(wú)合法依據(jù)以及不依照規(guī)定的程序、權(quán)限和時(shí)限履行職責(zé)的情形。責(zé)任追究決定作出后15日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，將責(zé)任追究決定送有關(guān)部門備案. 第十三條被責(zé)任追究的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)責(zé)任追究決定不服的，可以自接到責(zé)任追究決定之日起15日內(nèi)。 第四條違反土地管理規(guī)定行為同時(shí)需要追究紀(jì)律責(zé)任的，依照有關(guān)規(guī)定給予黨政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。 前款規(guī)定的方式，可以單處或并處。情4況復(fù)雜的，經(jīng)決定啟動(dòng)責(zé)任追究程序機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)15日。 第十六條本辦法由中共XX省紀(jì)律檢查委員會(huì)、XX省委組織部、XX省監(jiān)察廳、XX省人力資源和社會(huì)保障廳、XX省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)解釋。不得用本辦法所規(guī)定的責(zé)任追究代替黨政紀(jì)處分或者刑事處罰。 第十一條對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違反土地管理規(guī)定行為實(shí)行責(zé)任追究，、不需要進(jìn)行責(zé)任追究調(diào)查的，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)實(shí)行責(zé)任追究但本部門無(wú)權(quán)處理的，、組織人事部門按照干部管理權(quán)限履行相關(guān)職責(zé)。 第十六條本辦法由中共XX省紀(jì)律檢查委員會(huì)、XX省委組織部、XX省監(jiān)察廳、XX省人力資源和社會(huì)保障廳、XX省國(guó)土資源源廳負(fù)責(zé)解釋。大家都知道，江蘇是一個(gè)經(jīng)濟(jì)大省、人口大省，同時(shí)也是一個(gè)土地資源非常緊缺的省份。這是第一個(gè)方面。 [葛素琴]根據(jù)《暫行辦法》第二條的規(guī)定，本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府，省、市、縣（市、區(qū)）黨政機(jī)關(guān)工作部門及其依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)，縣級(jí)以上地方黨委、政府依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)以及其他依法行使行政職能的組織中的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，因不履行或者不正確履行法定職責(zé)，致使土地管理秩序混亂，造成嚴(yán)重后果的，按照本《辦法》實(shí)行責(zé)任追究。下面我逐一做一個(gè)介紹。[主持人]葛局長(zhǎng)介紹了，對(duì)市縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)土資源主管部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究各有六種情形，對(duì)相關(guān)部門的追究也有具體條款，概括起來(lái)講就是嚴(yán)重?cái)_亂土地管理秩序，侵害人民群眾利益，危害社會(huì)穩(wěn)定的性質(zhì)惡劣的都在本辦法的責(zé)任追究范圍之內(nèi)，責(zé)任追究如何啟動(dòng)，有哪些追究方式。[主持人]葛局長(zhǎng)介紹群眾舉報(bào)，媒體爆光都可以舉報(bào)責(zé)任追究，此外也明確了七種責(zé)任追究的方式，責(zé)任追究必定會(huì)產(chǎn)生影響，具體到被責(zé)任追究的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)其任職的影響如何呢。第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村級(jí)財(cái)務(wù)管理職責(zé)： （一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)經(jīng)工作機(jī)構(gòu)建立或部門落實(shí)，農(nóng)經(jīng)干部力量配備與其承擔(dān)工作量相適應(yīng)； （二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）會(huì)計(jì)委托代理中心人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所得到保障； （三）村級(jí)財(cái)務(wù)管理的法律、法規(guī)和政策、制度得到貫徹落實(shí)； （四）對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理要求具體、明確； （五）對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查措施有力； （六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）會(huì)計(jì)委托代理中心內(nèi)部制度健全，運(yùn)作規(guī)范，做到會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)確，監(jiān)督有效； （七）按規(guī)定編制、提交村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)表，及時(shí)與村經(jīng)濟(jì)合作社溝通村級(jí)財(cái)務(wù)情況； （八）按規(guī)定執(zhí)行其他村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定。 第十一條被責(zé)任追究人員主動(dòng)、及時(shí)糾正過(guò)錯(cuò)，未造成集體經(jīng)濟(jì)損失、無(wú)重大不良后果的，或者具有其它從輕、減輕情節(jié)的，可以從輕、減輕或者免予責(zé)任追究。涉及社監(jiān)會(huì)成員（村民主理財(cái)小組成員）的，追究其相應(yīng)責(zé)任。 第十九條有下列行為的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職負(fù)主要責(zé)任。 第五章責(zé)任追究權(quán)限和程序 第二十三條實(shí)施財(cái)務(wù)審計(jì)、開(kāi)展財(cái)務(wù)檢查、受理財(cái)務(wù)管理投訴等查實(shí)的違規(guī)行為，依照分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理的原則處理。 第六章責(zé)任追究結(jié)果應(yīng)用 第二十七條被責(zé)任追究的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員受到通報(bào)批評(píng)、責(zé)令公開(kāi)道歉的，當(dāng)年度考核不得確定為優(yōu)秀等次；受到賠償損失或者停職檢查（待崗）、調(diào)離工作崗位、責(zé)令辭職、免職、辭退的，當(dāng)年度考核不得確定為稱職等次，并扣除當(dāng)年度考核獎(jiǎng)金。村黨組織書(shū)記、村經(jīng)濟(jì)合作社社長(zhǎng)、村委會(huì)主任受到通報(bào)批評(píng)以上追究的，所在村當(dāng)年不得評(píng)為先進(jìn)單位。 第二十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或農(nóng)業(yè)行政主管部門接到違反村級(jí)財(cái)務(wù)管理投訴、舉報(bào)后，在60個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查核實(shí)并作出處理決定，情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)調(diào)查部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長(zhǎng)。 第二十條有下列行為的，縣（市、區(qū)）農(nóng)經(jīng)部門負(fù)責(zé)人及農(nóng)經(jīng)干部負(fù)主要責(zé)任。 第十六條有下列行為的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）會(huì)計(jì)委托代理中心代理會(huì)計(jì)（未實(shí)行會(huì)計(jì)委托代理制的村的村會(huì)計(jì)）負(fù)主要責(zé)任。 第四章責(zé)任的區(qū)分和追究 第十三條有下列行為的，由村經(jīng)濟(jì)合作社社長(zhǎng)負(fù)主要責(zé)任。 第三章責(zé)任追究形式和責(zé)任確定 第八條責(zé)任追究形式： （一）通報(bào)批評(píng)； （三）責(zé)令公開(kāi)道歉； （三）賠償損失； （四）停職檢查（待崗）、調(diào)離工作崗位、責(zé)令辭職、免職、辭退等。在這個(gè)《暫行辦法》里，第十五條規(guī)定：黨委、政府及其工作部門的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在接受責(zé)任追究調(diào)查的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合并采取積極措施，糾正違法違規(guī)行為，盡量挽回?fù)p失，減少不良影響，其配合調(diào)查及整改情況作為從重或者從輕責(zé)任追