xx市生產安全事故報告和調查處理實施辦法(完整版)
【正文】 估的單位和 人員，應當與事故沒有直接利害關系。 第十三條參加事故調查處理的部門和單位，應當保障其派出人員參加事故調查工作所需的交通工具、通信和技術設備等。 事故調查組組長由安全生產監(jiān)督管理部門負責人擔任；市和區(qū)（縣）人民政府直接組織事故調查的，事故調查組組長由負責事故調查的人民政府指定。清理事故現(xiàn)場，應當征得事故調查組的同意。 第二條本市行政區(qū)域內生產經營單位在生產經營活動過程中，造成人員傷亡或者直接經濟損失的生產安全事故以及事故發(fā)生后因搶險施救不當造成的生產安全事故（以下簡稱事故）的報告和調查處理適用本辦法。 本級人民政府；必要時，可以越級上報。 區(qū)（縣）安全生產監(jiān)督管理部門認為必要時，經本級人民政府同意，可以直接組織調查由生產經營單位負責組織調查的一般事故。 第十二條事故調查組成員應當具有事故調查所需要的知識與專長，并與所調查的事故沒有直接利害關系。 第十六條事故調查中需要進行技術鑒定或者對直接經濟損失進行評估的，事故調查組應當委托具有相應資質的單位進行技術鑒定或者評估。 第四章事故處理 第十九條有關機關應當認真落實人民政府的批復，依法追究相關責任單位和責任人員的法律責任；在事故處理工作完成之日起10個工作日內，將落實批復的情況通知組織事故調查處理的安全生產監(jiān)督管理部門。 些好的經驗和做法，需要以立法的形式確立下來。 關于《XX省生產安全事故報告和調查處理辦法（草案）》的說明 一、立法背景 《中華人民共和國安全生產法》規(guī)定，生產經營單位有及時、如實報告生產安全事故的義務，事故調查和處理的具體辦法由國務院制定。 由于《條例》第三條對僅造成直接經濟損失的一般事故的下限沒有規(guī)定，本市僅造成財產損失的一般事故數(shù)量非常龐大，如果都交由區(qū)（縣）安全 生產監(jiān)督管理局調查處理不現(xiàn)實也沒有必要。 第12頁 共12頁。同時，為了加強對生產經營單位調查處理事故的監(jiān)督，《辦法（草案）》規(guī)定，生產經營單位應當在處理完畢后將有關情況報告區(qū)（縣）安全生產監(jiān)督管理局；區(qū)（縣）安全生產監(jiān)督管理局認為必要時，可以直接組織調查由生產經營單位負責組織調查的一般事故。 《條例》規(guī)定，地方人民政府可以授權有關部門組織事故調查組，可以將未造成人員傷亡的一般事故委托事故發(fā)生單位組織事故調查組進行調查。 二、《辦法（草案）》的起草過程 2008年8月，市政府法制辦會同市安全生 產監(jiān)督局成立了立法工作起草小組。 第二十一條由生產經營單位負責組織調查的直接經濟損失在10萬元（含本數(shù)）以上100萬元以下且未造
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