xx市生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理實施辦法(完整版)
【正文】 估的單位和 人員，應(yīng)當(dāng)與事故沒有直接利害關(guān)系。 第十三條參加事故調(diào)查處理的部門和單位，應(yīng)當(dāng)保障其派出人員參加事故調(diào)查工作所需的交通工具、通信和技術(shù)設(shè)備等。 事故調(diào)查組組長由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)人擔(dān)任；市和區(qū)（縣）人民政府直接組織事故調(diào)查的，事故調(diào)查組組長由負責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定。清理事故現(xiàn)場，應(yīng)當(dāng)征得事故調(diào)查組的同意。 第二條本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中，造成人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故以及事故發(fā)生后因搶險施救不當(dāng)造成的生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）的報告和調(diào)查處理適用本辦法。 本級人民政府；必要時，可以越級上報。 區(qū)（縣）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認為必要時，經(jīng)本級人民政府同意，可以直接組織調(diào)查由生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)組織調(diào)查的一般事故。 第十二條事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識與專長，并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。 第十六條事故調(diào)查中需要進行技術(shù)鑒定或者對直接經(jīng)濟損失進行評估的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行技術(shù)鑒定或者評估。 第四章事故處理 第十九條有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)認真落實人民政府的批復(fù)，依法追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的法律責(zé)任；在事故處理工作完成之日起10個工作日內(nèi)，將落實批復(fù)的情況通知組織事故調(diào)查處理的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。 些好的經(jīng)驗和做法，需要以立法的形式確立下來。 關(guān)于《XX省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法（草案）》的說明 一、立法背景 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位有及時、如實報告生產(chǎn)安全事故的義務(wù)，事故調(diào)查和處理的具體辦法由國務(wù)院制定。 由于《條例》第三條對僅造成直接經(jīng)濟損失的一般事故的下限沒有規(guī)定，本市僅造成財產(chǎn)損失的一般事故數(shù)量非常龐大，如果都交由區(qū)（縣）安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理局調(diào)查處理不現(xiàn)實也沒有必要。 第12頁 共12頁。同時，為了加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位調(diào)查處理事故的監(jiān)督，《辦法（草案）》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在處理完畢后將有關(guān)情況報告區(qū)（縣）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局；區(qū)（縣）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局認為必要時，可以直接組織調(diào)查由生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)組織調(diào)查的一般事故。 《條例》規(guī)定，地方人民政府可以授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組，可以將未造成人員傷亡的一般事故委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。 二、《辦法（草案）》的起草過程 2008年8月，市政府法制辦會同市安全生 產(chǎn)監(jiān)督局成立了立法工作起草小組。 第二十一條由生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)組織調(diào)查的直接經(jīng)濟損失在10萬元（含本數(shù)）以上100萬元以下且未造
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