【正文】 地位和影響力的骨干型產業(yè)；具備良好發(fā)展?jié)摿透叱砷L性，帶動農民增收、農業(yè)發(fā)展的帶動型產業(yè)；具有區(qū)位和市場優(yōu)勢，通過承接產業(yè)轉移，滿足國內及東南亞、南亞市場需求出口導向型產業(yè)的選擇原則，將高原特色農業(yè)，煙草、電力、有色、石油化工、食品、以承接轉移為重點的輕工業(yè)等6個優(yōu)勢產業(yè)，生物醫(yī)藥、電子信息及新材料、裝備制造等3個戰(zhàn)略性新興產業(yè)，旅游、文化、商貿物流等3個現(xiàn)代服務業(yè)作為“產業(yè)建設年”狠抓的示范帶動產業(yè)，實現(xiàn)重點突破，推動產業(yè)加快發(fā)展。 ——突出環(huán)境保護。 ——突出產業(yè)集聚。 ——品牌培育顯著。在優(yōu)化布局、提質增效、延伸產業(yè)鏈、打造產業(yè)集群的基礎上，做大做強13個示范帶動產業(yè)，全省經(jīng)濟實力顯著增強，地區(qū)生產總值年均增長13%以上。以重大示范帶動項目建設為抓手，依托大企業(yè)帶動、大園區(qū)支撐，實現(xiàn)三次產業(yè)融合互動發(fā)展，加快構建具有競爭力的現(xiàn)代產業(yè)體系，走出一條具有云南特色的產業(yè)發(fā)展之路。 ——產業(yè)集聚明顯。樹立改革和創(chuàng)新思維，在產業(yè)建設和發(fā)展上大膽創(chuàng)新，深化體制改革，增強發(fā)展活力，將改革開放作為增強產業(yè)發(fā)展活力的重要手段。抓牢項目落地工作，解決好項目審批難、落地難、進展慢以及辦事難、落實難等問題，確保一批示范帶動重大項目開工并加快建設，迅速形成生產能力。要在土地、財政、產業(yè)、人才培育、能源保障、科技支撐等政策方面進行突破，對重大項目采取特殊政策，實行“一企一策”，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加強咖啡、橡膠、茶葉、甘蔗、蔬菜、水果、蠶桑、花卉、中藥材等優(yōu)勢特色農產品基地建設，強化基礎和現(xiàn)代設施配套，大力提升特色經(jīng)濟作物。加快現(xiàn)代煙草農業(yè)建設，建設“煙葉黃金走廊”，發(fā)展煙草莊園，鞏固提升全國優(yōu)質煙基地主導地位。 續(xù)建糯扎渡、阿海等7座水電站并投產，爭取開工建設梨園、苗尾等7座水電站。 。到2015年，建成糖、茶、酒、核桃、果蔬、乳制品等6個產值過百億產業(yè)，培育在國內外有一定影響力的50個品牌，建設成為全國重要的綠色食品產業(yè)基地。加快推進以產3品及產業(yè)鏈整合為重點的產業(yè)戰(zhàn)略重組，做大做強優(yōu)勢品牌，提高產業(yè)集中度和整體競爭力。著力發(fā)展影視動漫、新聞出版與廣告?zhèn)髅?、文化演藝、文化旅游、休閑娛樂、節(jié)慶會展、珠寶玉石、工藝美術、茶文化、體育等10大特色主導產業(yè)。依托產業(yè)基地和交通樞紐，加速發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。到2015年，培育4—6戶超千億企業(yè)。 ——云南冶金集團股份有限公司要按照科技引領加快轉型升級，利用先進技術發(fā)展新興產業(yè)思路，打造鋁、鉛鋅、錳、鈦、硅5大產業(yè)板塊，積極發(fā)展國際貿易。 ——中石油云南石化有限公司，以推進1000萬噸煉化項目為龍頭，加快項目建設。采取省、州、市、縣、區(qū)3級聯(lián)動機制，省級負責抓好昆明經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等10大千億園區(qū)建設，州、市負責抓好30個百億園區(qū)建設，各縣、區(qū)根據(jù)自身實際，選擇抓好帶動示范作用大的一批園區(qū)培育建設。重點發(fā)展光伏電子、新材料、汽車及裝備制造、卷煙配套、電力電器設備制造、有色金屬冶煉及壓延加工、生物資源開發(fā)和農業(yè)食品加工產業(yè)，培育光伏電子產業(yè)基地、汽車及裝備制造產業(yè)5基地、有色金屬產業(yè)基地、具有地方特色的生物產業(yè)基地和農業(yè)食品加工產業(yè)基地。確保2015年實現(xiàn)銷售收入1300億元。重點發(fā)展冶金、錫基新材料等高新技術產業(yè)、生物資源加工和煤化工產業(yè)，進一步打造云南錫業(yè)集團（控股）有限責任公司錫、銅、鉛冶煉產業(yè)基地和云南冶金集團股份有限公司鋁鈦合金產業(yè)基地。 。圍繞實現(xiàn)合作區(qū)經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展的目標，依托區(qū)位和資源兩大優(yōu)勢，培育特色農業(yè)、商貿物流產業(yè)、進出口加工業(yè)、生態(tài)文化旅游產業(yè)等4大支柱產業(yè)；實施基礎設施、產業(yè)培育、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、開放合作、生態(tài)保護、興邊富民等6大工程，打造全省對外開放的新窗口和新亮點。 （二）加大財政扶持力度 ——省、州、市、縣、區(qū)各級政府要加大財政對產業(yè)發(fā)展的扶持，建立統(tǒng)籌安排財政扶持產業(yè)發(fā)展資金的綜合協(xié)調機制，按照“渠道不亂、用途不變、資金不散、重點扶持、形成合力”原則，有效整合和盤活現(xiàn)有產業(yè)扶持資金，集中不低于60%的省級扶持產業(yè)發(fā)展專項資金，支持列入年度實施方案的重大示范帶動項目以及重點企業(yè)、重點園區(qū)建設。發(fā)揮資源勘探權和開采權交易平臺作用，將資源開發(fā)利用由實體經(jīng)濟領域拓展至資本領域，實現(xiàn)資源的增值變現(xiàn)。 ——圍繞重點產業(yè)鏈、重點企業(yè)、重大示范帶動項目和重點園區(qū)，鼓勵世界500強企業(yè)、中國100強企業(yè)和民營100強企業(yè)來滇新設地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購中心，著力引進產業(yè)層次高的龍頭項目、配套項目，支持外來投資主體到重點園區(qū)建設以勞動密集型產業(yè)、技術密集型產業(yè)為主的園中園。 ——加快昆明區(qū)域性國際金融中心建設，建立政府服務企業(yè)和金融部門融資對接平臺，鼓勵金融機構擴大產業(yè)信貸投放，規(guī)范發(fā)展小額貸款公司，積極發(fā)展村鎮(zhèn)銀行，引入外資銀行機構，發(fā)揮各類投資公司融資平臺功能，支持企業(yè)直接融資，鼓勵各類保險資金支持重點產業(yè)發(fā)展，健全產業(yè)擔保體系和風險投資體系，切實解決項目融資難。按照風險共擔、利益共享和兼顧發(fā)、供、用三方合理利益原則，逐步建立電價與高載能產品市場價格的聯(lián)動機制，促進電力和清潔載能產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。 ——支持產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟建設。 ——培養(yǎng)造就一批具有現(xiàn)代經(jīng)營管理水平、勇于開拓的企業(yè)家隊伍，選擇一批省級重點產業(yè)園區(qū)，面向全國公開招聘園區(qū)高級管理人員，對有重大貢獻的企業(yè)家給予表彰獎勵。 ——充分利用中國—南亞博覽會、昆交會等合作交流平臺，加大項目推介力度，擴大“產業(yè)建設年”活動在國內外的影響。 ——引導各類人才向重點產業(yè)聚集，依托省委聯(lián)系專家隊伍，選派專家服務團到“產業(yè)建設年”確定的重大項目、重點園區(qū)、重點企業(yè)開展智力服務。 ——加大科技型企業(yè)培育發(fā)展力度。根據(jù)市場變化，適時對價格跌幅較大并列入“產業(yè)建設年”示范帶動產業(yè)的重點企業(yè)和重大項目的產品，啟動臨時收儲機制，由銀行專項支持收儲貸款、省財政補助收儲產品貸款利息，幫助企業(yè)減少庫存和財務成本，保持正常的生產經(jīng)營。 （六）提高產業(yè)競爭力 8——支持地方政府和重點園區(qū)通過爭取國家、省補助資金和多渠道籌集資金，優(yōu)先安排重點園區(qū)和重點企業(yè)公共基礎設施和公共服務設施建設，建立面向企業(yè)和項目服務信息平臺、技術研發(fā)平臺、法律服務平臺，提升公用和通用設施使用效率，降低企業(yè)投資成本。 ——實行招商項目合同制管理，按照“誰簽約、誰負責、誰盯辦”原則，加強已簽約項目落地進度的跟蹤督促，做到每年開發(fā)儲備一批、洽談推進一批和開工建設一批。 ——加快部分公益服務事業(yè)領域市場化、產業(yè)化、社會化改革，對園區(qū)公共基礎設施等項目推行面向社會公開選擇投資主體，支持民間資本采取獨資、合資、bot、ppp等方式參與投資和建設。 ——實施政府扶持產業(yè)發(fā)展資金滾動回收機制，通過產業(yè)發(fā)展基金、創(chuàng)業(yè)投資基金等多種方式加大對產業(yè)發(fā)展項目的投入力度，逐步推行財政資金有償使用、滾動放大，提高財政資金使用效