【正文】 、裝備制造等3個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，旅游、文化、商貿(mào)物流等3個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為“產(chǎn)業(yè)建設(shè)年”狠抓的示范帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。到2015年全面超額完成“2815”目標(biāo)，即烤煙年收購(gòu)量2000萬(wàn)擔(dān)以上，省內(nèi)卷煙產(chǎn)量800萬(wàn)箱以上，兩煙利稅確保完成1500億元。 。圍繞物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算等新一代信息技術(shù)和模式的研發(fā)及應(yīng)用，大力培育和扶持軟件及信息服務(wù)業(yè)、優(yōu)勢(shì)電子信息制造業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展面向本省和東南亞、南亞市場(chǎng)的消費(fèi)類電子產(chǎn)品。積極發(fā)展批發(fā)零售業(yè)，構(gòu)建省、州、市、縣、區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村5個(gè)層級(jí)的批發(fā)市場(chǎng)體系，合理規(guī)劃和建設(shè)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，積極發(fā)展餐飲業(yè)，培育品牌和文化承載的大型滇菜餐飲企業(yè)。2015年實(shí)現(xiàn)銷售收入680億元。力爭(zhēng)2013年打造成1000億元園區(qū)，2015年實(shí)現(xiàn)銷售收入1300億元。2015年實(shí)現(xiàn)銷售收入800億元，力爭(zhēng)2016年實(shí)現(xiàn)銷售收入超1000億元。到2015年瑞麗重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)、耿馬（孟定）邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值均超100億元。 ——加大爭(zhēng)取國(guó)家資金支持力度，對(duì)符合國(guó)家資金支持條件并列入“產(chǎn)業(yè)建設(shè)年”重大示范帶動(dòng)項(xiàng)目?jī)?yōu)先申報(bào)、優(yōu)先扶持。 （五）改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境 認(rèn)真貫徹執(zhí)行《XX省人民政府關(guān)于解決建設(shè)項(xiàng)目落地困難進(jìn)一步改善投資環(huán)境的意見(jiàn)》（云政發(fā)〔2013〕27號(hào)）有關(guān)政策措施，提高政府對(duì)示范帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)和重大示范帶動(dòng)項(xiàng)目的服務(wù)質(zhì)量。 ——鼓勵(lì)全省產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。支持高校、科研院所科技人員到園區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)或開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化，以及園區(qū)內(nèi)企業(yè)聯(lián)合研發(fā)重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。 ——將產(chǎn)業(yè)緊缺急需人才優(yōu)先納入“十百千萬(wàn)”高層次人才培養(yǎng)工程和“三百雙創(chuàng)”高層次人才引進(jìn)計(jì)劃，實(shí)施產(chǎn)業(yè)人才攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目關(guān)鍵技術(shù)高層次人才的自主培養(yǎng)力度，加快建立柔性引9才機(jī)制，支持院士專家工作站、高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地、博士后工作站建設(shè)，大力引進(jìn)50名能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)的海外高層次人才、50名具有國(guó)際、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，對(duì)我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域具有重要引領(lǐng)和支撐作用的高端科技人才、50名高端外國(guó)專家來(lái)滇創(chuàng)業(yè)。三是開(kāi)展重點(diǎn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)后的電力價(jià)格后評(píng)估工作。 ——開(kāi)展區(qū)域性定向招商，以歐美、日韓、澳新、中東及港澳臺(tái)等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和技術(shù)先進(jìn)的國(guó)家和地區(qū)，北京、上海、江蘇、浙江、廣東、福建、山東等外資、民企集聚區(qū)為重點(diǎn)，積極引進(jìn)央企、在國(guó)內(nèi)外有影響力的民企和外企入滇，重點(diǎn)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和資本溢出型、技術(shù)溢出型、人才溢出型、管理溢出型企業(yè)。 ——每年年初召開(kāi)1次全省“產(chǎn)業(yè)建設(shè)年”推進(jìn)會(huì)，總結(jié)上一年度工作，安排部署下一年度任務(wù)。2015年實(shí)現(xiàn)銷售收入500億元。重點(diǎn)發(fā)展石油煉化和天然氣化工及配套產(chǎn)業(yè)、黑色冶金、高濃度磷復(fù)肥和鹽化工產(chǎn)業(yè)，打造新材料產(chǎn)業(yè)基地。 。2015年實(shí)現(xiàn)銷售收入1000億元。 。重點(diǎn)打造生物疫苗、白藥、三 七、天麻、燈盞花系列產(chǎn)品，積極開(kāi)發(fā)生物技術(shù)藥物、地方傳統(tǒng)名藥新劑型和民族名方，加快形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新藥物。到2015年，深加工率達(dá)到50%以上，增加值年均增長(zhǎng)20%。 。 ——突出政策突破。 ——突出改革開(kāi)放。 一、總體要求 深入貫徹落實(shí)省第九次黨代會(huì)精神和省委、省政府關(guān)于加快高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)工業(yè)跨越發(fā)展和加快服務(wù)業(yè)發(fā)展3年行動(dòng)計(jì)劃等重大決策部署，立足云南特色和優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提升云南產(chǎn)業(yè)在全國(guó)的地位和影響力，提升云南產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)及東南亞、南亞市場(chǎng)占有率為主攻方向，以招商引資、科技創(chuàng)新、人才培育、改善環(huán)境等為保障，突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵、準(zhǔn)確定位、務(wù)求實(shí)效，狠抓高原特色農(nóng)業(yè)、煙草、電力、有色、石化、裝備制造、食品、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的輕工、生物醫(yī)藥、電子信息及新材料、文化、旅游、商貿(mào)物流等一批示范帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)；狠抓一批千百億龍頭骨干帶動(dòng)企業(yè)；狠抓滇中產(chǎn)業(yè)XX縣區(qū)、百千億園區(qū)和邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等一批示范帶動(dòng)園區(qū)。到2015年，形成云南名牌產(chǎn)品500個(gè)，地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品35個(gè)。發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化節(jié)能減排，提高資源綜合利用，走出一條具有云南特色的綠色發(fā)展之路。培育一批市場(chǎng)前景廣闊、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種，發(fā)展一批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；瘍?yōu)質(zhì)農(nóng)作物種子、種苗和畜禽良種生產(chǎn)基地，擴(kuò)大種業(yè)對(duì)外合作，構(gòu)建職責(zé)明確、手段先進(jìn)、監(jiān)管有力的種業(yè)管理體系。充分發(fā)展清潔能源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)礦電結(jié)合，重點(diǎn)打造鋁深加工產(chǎn)業(yè)鏈。到2015年，銷售收入年均增長(zhǎng)35%。 。 4——云南電網(wǎng)公司要加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)，積極做好云電外送、不斷滿足省內(nèi)資源能源密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展新需求。重點(diǎn)建設(shè)以汽車和裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、輕紡家電、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等為主的中高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集群，努力將其打造成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)極。重點(diǎn)發(fā)展煙草及配套、高新技術(shù)、生物制藥和農(nóng)特產(chǎn)品出口加工，培育光電子及新材料產(chǎn)業(yè)基地、卷煙及“兩煙”配套產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代生物制藥產(chǎn)業(yè)基地。力爭(zhēng)2016年實(shí)現(xiàn)銷售收入超1000億元。 （一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) ——建立省、州、市、縣、區(qū)3級(jí)負(fù)責(zé)推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)建設(shè)年”活動(dòng)工作制度。 7——精心組織重大招商引資活動(dòng)，提升區(qū)域合作成效。一是積極爭(zhēng)取國(guó)家制定有利于我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的電價(jià)政策，繼續(xù)推進(jìn)大用戶直購(gòu)電試點(diǎn)，對(duì)電礦資源富集區(qū)開(kāi)展區(qū)域電價(jià)改革試點(diǎn)；對(duì)省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)新增用電量，積極爭(zhēng)取國(guó)家給予電價(jià)支持。 ——完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。 （十）營(yíng)造良好發(fā)展氛圍 ——開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)建設(shè)年”系列宣傳活動(dòng)，組織新聞媒體就“產(chǎn)業(yè)建設(shè)年”活動(dòng)的背景、意義、任務(wù)、措施，重大項(xiàng)目、招商引資、園區(qū)建設(shè)的進(jìn)展情況，以及產(chǎn)業(yè)建設(shè)中的先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行宣傳報(bào)道。 ——支持科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。 ——通過(guò)工業(yè)上山，水電、旅游項(xiàng)目用地手續(xù)分類辦理，挖掘現(xiàn)有存量建設(shè)用地潛力等，優(yōu)先保障列入省“產(chǎn)業(yè)建設(shè)年”的重大項(xiàng)目建設(shè)用地，并給予工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)惠；通過(guò)礦產(chǎn)開(kāi)采、生態(tài)旅游、風(fēng)電、光伏太陽(yáng)能等項(xiàng)目使用林地手續(xù)分類辦理，切實(shí)解決項(xiàng)目林地使用審批難；通過(guò)統(tǒng)籌安排區(qū)域環(huán)境容量，加快推進(jìn)重點(diǎn)園區(qū)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)的規(guī)劃環(huán)評(píng)工作，切實(shí)解決項(xiàng)目環(huán)評(píng)難?！谌￠_(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)、登記、頒證，推進(jìn)評(píng)估、流轉(zhuǎn)、信貸融資等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，擴(kuò)大林權(quán)抵押貸款規(guī)模，創(chuàng)新推動(dòng)“三權(quán)”抵押貸款，解決高原特色農(nóng)業(yè)基地規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)化水平低及融資困難等問(wèn)題。到2015年，形成年產(chǎn)值億元以上的龍頭企業(yè)35戶，5億元以上的龍頭企業(yè)13戶，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值199億元。2015年實(shí)現(xiàn)銷售收入700億元，力爭(zhēng)2016年實(shí)現(xiàn)銷售收入超1000億元。力爭(zhēng)2013年打造成1000億元園區(qū)，2015年實(shí)現(xiàn)銷售收入1400億元。 ——云南錫業(yè)集團(tuán)（控股）有限責(zé)任公司要按照“主業(yè)超強(qiáng)、相關(guān)多元、多業(yè)支撐、科學(xué)發(fā)展”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展有色金屬、稀貴金屬、