xx縣區(qū)文化體制改革實施方案(完整版)
【正文】 廣播影視、新聞出版（版權(quán)）等有關(guān)行政執(zhí)法機構(gòu)，設(shè)立縣文化市場綜合執(zhí)法局，負責(zé)全縣文化市場綜合執(zhí)法管理。XX縣區(qū)文化體制改革實施方案 一、思想原則 堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀?？h文化市場綜合執(zhí)法局為縣政府的正科級直屬事業(yè)單位，歸口縣委宣傳部管理，按程序申報參照公務(wù)員法管理單位。 承擔(dān)公益電影放映任務(wù)的縣電影發(fā)行放映中心納入全額撥款事業(yè)單位，自收自支編制轉(zhuǎn)為全額撥款編制。通過改革，進一步理順文化行政管理部門與所屬企事業(yè)單位、中介組織的關(guān)系，推進政府職能轉(zhuǎn)變，實行由微觀管理向宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變，由辦文化為主向管文化為主轉(zhuǎn)變，由主要管理直屬單位向管理全社會轉(zhuǎn)變，由單獨運用行政管理手段向綜合運用法律、經(jīng)濟、行政、技術(shù)等多種管理手段轉(zhuǎn)變。二是轉(zhuǎn)企改制單位要在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，合理界定產(chǎn)權(quán)歸屬，做好資產(chǎn)評估和產(chǎn)權(quán)登記等工作，明確出資人身份，保障出資人權(quán)益，確保經(jīng)營性文化資產(chǎn)保值增值。在轉(zhuǎn)企改制過程中，可按政策規(guī)定吸納民營資本參股。在社會保障方面，嚴格按照國辦發(fā)〔2008〕114號文件，依法參加社會保險，享受相關(guān)社會保險待遇。新建的公益性文化設(shè)施所需用地實行劃撥供地?？h宣傳系統(tǒng)相關(guān)單位及時傳達和組織學(xué)習(xí)討論省委宣傳部等8部門聯(lián)合下發(fā)的改革文件精神，進一步提高認識，統(tǒng)一思想，營造加快改革的良好氛圍，同時做好干部職工思想政治工作。總結(jié)改革經(jīng)驗，鞏固改革成果，發(fā)揮改革效益。改革單位在改革期間，嚴禁突擊進人，嚴禁突擊提拔干部，嚴禁突擊發(fā)放財物，國有資產(chǎn)處置變更要嚴格履行報批程序，確保國有資產(chǎn)不受損害。 （四）加強督查。成立縣文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，牽頭縣委宣傳部、縣文化局、縣廣播電影電視局、縣電視臺、縣廣播電臺等單位，組建工作班子，推進改革工作。在縣文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，組建縣文化體制改革工作班子，深入改革單位開展調(diào)查研究，同時到改革試點地區(qū)學(xué)習(xí)考察，摸
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