深化城市管理執(zhí)法體制改革實施方案(完整版)
【正文】 穩(wěn)定。實行跨部門、跨領域綜合執(zhí)法工作的市、縣，可將城市管理領域行政執(zhí)法工作納入綜合執(zhí)法范圍。 。到 2017 年，實現(xiàn)市、縣政府城市管理領域機構(gòu)綜合設置和住房城鄉(xiāng)建設領域行政處罰權(quán)集中行使。各市、縣將市政公用設施運行、市容環(huán)境衛(wèi)生和園林綠化管理等方面的全部職能，以及需納入統(tǒng)一管理的公共空間秩序管理、違法建設治理、環(huán)境保護管理、交通管理、應急管理等方面的部分職責，整合到城市管理部門，并由該部門行 使上述領域的行政執(zhí)法權(quán)。組織開展城市管理執(zhí)法人員清理，嚴格實行執(zhí)法人員培訓考核、持證上崗制度，組織開展執(zhí)法干部輪訓，打造高素質(zhì)執(zhí)法隊伍。嚴格依法實施行政強制措施，嚴禁用不文明方式觸碰當事人物品，嚴禁與管理相對人發(fā)生肢體沖突。每個設區(qū)市選擇 1個縣（市）開展行政許可、行政處罰、社會誠信等城市管理全要素數(shù)據(jù)采集整合試點， 2020 年實現(xiàn)多部門公共數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互通和開放共享。審 判機關要及時受理、審理城市管理類案件。 2020 年年底前，建立完善由市、縣政府主要負責同志牽頭、相關部門參加的城市管理協(xié)調(diào)機制，加強組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核獎懲。加強城市街道、社區(qū)區(qū)域化黨建工作，充分發(fā)揮黨組織在社會治理中的領導核心作用，發(fā)揮好政府主導作用，引導轄區(qū)內(nèi)各類組織和個人共同做好城市管理工作。 （一）試點先行階段（ 2020 年 8 月 12 月）。 （三）鞏固提升階段（ 2018 年 1 月 2020 年 12 月）。 （二）嚴格考核。 。積極推廣城市管理績效管理和服務承諾制度，健全社會公眾滿意度評價及第三方考評機制。 四、組織領導 （一）落實責任。 （二）全面推開階段（ 2017 年 1 月 12 月）。推動城市管理進社區(qū)，增強城市管理社區(qū)服務功能。 （五）完善經(jīng)費保障機制。 （三）完善市場推進機制。全面清理城市管理執(zhí)法地方性法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件， 2020 年 8 月底前完成首
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