7用星級管理全面推進新農(nóng)村建設(shè)的實踐與思考(完整版)
【正文】 星數(shù)516顆，在全市處于中等偏上水平。星級管理的實施標志著我縣新農(nóng)村建設(shè)由抓點示范轉(zhuǎn)向全面推進，由一般管理轉(zhuǎn)向推行長效管理，逐步走上了科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理的軌道。二是把好初審關(guān)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)各村建設(shè)成效，逐項審查得分，逐村指導(dǎo)調(diào)整完善，對所屬村歸類排隊，形成初審星級等次。每年至少有5個左右的村達到示范村（五星級）建設(shè)標準，20個左右的村達到重點村（四星級）建設(shè)標準。三是縣新農(nóng)辦針對全縣各村在新農(nóng)村建設(shè)中存在的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不甚明晰、農(nóng)民培訓(xùn)不夠經(jīng)常、村級陣地建設(shè)有待加強、環(huán)境衛(wèi)生整治不夠徹底等共性問題，對各村晉星措施進行復(fù)核完善，使晉星措施從制定上就要做到重點突出，對癥下藥。由30名縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點、75個縣級部門包抓、29個企業(yè)聯(lián)建全縣各晉星村，協(xié)助和幫扶上述村按期全面完成年度晉星升等目標任務(wù)。四是召開現(xiàn)場會力促工作出成效。 體會 我縣新農(nóng)村建設(shè)星級管理工作只所以能夠快速起步、順利實施并取得初步成效，主要得益于以下五方面的實踐與探索。今年晉升五星級的南指揮鎮(zhèn)高莊村就在爭取村級社會事業(yè)公共設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)項目，建設(shè)村民公共服務(wù)中心方面為全縣其它村帶了一個好頭。實踐證明，突出工作重點分期分段掀高潮是我縣星級管理工作中成功的一項舉措。全年新修鄉(xiāng)村道路120公里，新建村級公共服務(wù)中心22處，整修村兩委會陣地18處，建成農(nóng)村安全飲水工程12處，建成農(nóng)田水利工程10處，資金的投入為晉星措施的落實提供了有力保障。 思考 在星級管理實踐中，我們深切體會到，新農(nóng)村建設(shè)星級管理這項工作量大面廣，工作任務(wù)艱巨而繁重，鳳翔作為一個農(nóng)業(yè)大縣，壓力大、責任重，必須站在統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)發(fā)展的高度，把促進農(nóng)民增收做為星級管理的首要任務(wù)，重點抓好農(nóng)村人居環(huán)境的改善和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。 把全方位促進農(nóng)民增收作為晉星升等的首要任務(wù)。 站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的高度，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。即要提高農(nóng)民環(huán)保意識，堅持疏堵并舉，標本兼治。如我縣的周家門前村在村莊街道治理中探索出來的衛(wèi)生長效管理機制、尹稼塢村在組織群眾籌工籌勞整修村組街道中組建的村民理事會以及索落樹村、高莊村、齊村村在發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面的好做法和成功經(jīng)驗，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用。 第13頁 共13頁。一是將創(chuàng)建目標任務(wù)納入年度目責考核，繼續(xù)加大考核分值。 充分發(fā)揮群眾主體作用。即根據(jù)各村的實際情況，科學(xué)制定規(guī)劃，優(yōu)先從農(nóng)民最迫切需要的道路、電力、供水、改廁、垃圾處理、排水溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題入手，分類排隊，加快建設(shè)進程，加大投入力度，繼續(xù)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今后，我們要在挖掘本地產(chǎn)業(yè)潛力，培育和壯大農(nóng)民增收新的增長點上下功夫，按照縣上突出果辣，強抓畜牧，做大勞務(wù)的思路。 進一步提高干部群眾思想認識，營造全社會參與新農(nóng)村建設(shè)星級管理的輿論氛圍?？h上對創(chuàng)建活動實行獎懲制度：一是通過召開流動現(xiàn)場會，對階段性工作任務(wù)完成較好，能為現(xiàn)場會提供參觀現(xiàn)場的晉星村實行以獎代補，先后對20村獎勵22萬元。一是今年縣財政繼續(xù)拿出300萬元的建設(shè)資金，對在星級創(chuàng)建工作中涉及的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點項目建設(shè)及階段性中心工作實行獎補。這些都為其它村落實措施推動工作提供了工作
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