【正文】 公里，完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面積300畝。二是通過(guò)建設(shè)生態(tài)文明示范村，帶動(dòng)項(xiàng)目區(qū)優(yōu)化人居環(huán)境。當(dāng)前，對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的地位和作用認(rèn)識(shí)不足，存在幾點(diǎn)誤區(qū)：一是認(rèn)為農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)砌了一些可有可無(wú)的水渠、修了一些可有可無(wú)的機(jī)耕道，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村大局無(wú)足輕重，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)只不過(guò)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的搭頭；二是認(rèn)為農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)是“井水”與“河水”關(guān)系，互不相聯(lián)，互不干涉，不能混為一談，在工作中不愿把農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)納入到新農(nóng)村建設(shè)的大局之中；三是認(rèn)為農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有自己的建設(shè)任務(wù)和資金使用范圍，把農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)結(jié)合到新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中是不務(wù)正業(yè)。一是在政府引導(dǎo)、市場(chǎng)選擇條件下，每個(gè)縣區(qū)每個(gè)區(qū)域都形成了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但受國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持政策限制，每年只有為數(shù)很少的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)得到了扶持，意味著只有少數(shù)縣區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)能進(jìn)入扶持籠子，大部分產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)特別是正在成長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)化企業(yè)及其帶動(dòng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)得不到政策恩澤；二是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目資金主要扶持龍頭企業(yè)，龍頭帶動(dòng)側(cè)重于優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，集中建設(shè)企業(yè)的原料基地，只有是原料基地的項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民才能受益，而那些大部分不是原料基地的項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民享受不到這方面優(yōu)惠政策；三是地方項(xiàng)目縣進(jìn)不了國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持籠子，通過(guò)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)來(lái)扶持發(fā)展地方縣的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)無(wú)從談起。因此，要引導(dǎo)他們投身于農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。在開(kāi)發(fā)措施上，既要建設(shè)農(nóng)田小型水利設(shè)施，又要建設(shè)中型灌區(qū)渠道配套設(shè)施；既要解決農(nóng)田灌排問(wèn)題和道路問(wèn)題，又要解決土地持續(xù)產(chǎn)出問(wèn)題，避免掠奪性開(kāi)發(fā)；既要考慮發(fā)展生產(chǎn)、方便生產(chǎn)生活，又要考慮科學(xué)經(jīng)營(yíng)管理，提高組織化程度，真正把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵措施，不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)上新臺(tái)階。探索農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理和資金管理機(jī)制，建立有利于農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的制度保障體系。三是落實(shí)管護(hù)資金和后續(xù)增效資金。水蜜桃產(chǎn)量逐年提高。三是以推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)民為重點(diǎn)，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平，發(fā)展改造農(nóng)業(yè)。一是高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；ㄔO(shè)取得新進(jìn)展。積極探索新農(nóng)村建設(shè)綜合創(chuàng)新試點(diǎn)，2006年成功啟動(dòng)錫山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)園區(qū)項(xiàng)目，建成高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜大棚5萬(wàn)平方米，萬(wàn)畝水稻田平整項(xiàng)目基本完成，園區(qū)建設(shè)初見(jiàn)雛形，設(shè)施化水平在全省名列前茅。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新特點(diǎn)，如果千篇一律，不考慮不同地區(qū)的生產(chǎn)力實(shí)際，在農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)上始終沿用舊的標(biāo)準(zhǔn)，就難免會(huì)造成偏頗。三是保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的作用不強(qiáng)。這就帶來(lái)了招投標(biāo)制度和項(xiàng)目財(cái)政資金的報(bào)賬、審核、管理的一系列問(wèn)題。（二）抓住“兩個(gè)方向”無(wú)錫地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)，資源卻相對(duì)缺乏，單純依靠扶持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等很難實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)效益質(zhì)的飛躍。第三，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以高素質(zhì)的農(nóng)民和企業(yè)家為經(jīng)營(yíng)主體的集約型產(chǎn)業(yè)。新農(nóng)村建設(shè)要求實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字目標(biāo)，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)就應(yīng)該與這20字有機(jī)聯(lián)系起來(lái)，更加注重生產(chǎn)、更加注重生活、更加注重村民素質(zhì)培訓(xùn)、更加注重鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，有針對(duì)性地提出新措施、設(shè)立新項(xiàng)目、開(kāi)展新工作，為新農(nóng)村建設(shè)起積極的推動(dòng)作用。盡管蘇南人多、地少、資源相對(duì)不足，但是優(yōu)勢(shì)資源有特色。第三篇：參觀農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目區(qū)總結(jié)參觀農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目區(qū)總結(jié)共二村2010年7月19日，肖港鎮(zhèn)共二村黨員干部和部分村民赴朋興鄉(xiāng)、新鋪鎮(zhèn)五個(gè)村參觀考察新農(nóng)村建設(shè)，給我們影響最深的是徐山村、建光村新農(nóng)村建設(shè)，感覺(jué)到他們最成功的經(jīng)驗(yàn)是“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色化、農(nóng)民居住集中化、農(nóng)民素質(zhì)技能化、農(nóng)村管理民主化、新農(nóng)村建設(shè)投資多元化”。要爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，借助農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)灌溉區(qū)八汊洼節(jié)水配套改造項(xiàng)目，加快人畜飲水、節(jié)約灌溉、小流域生態(tài)治理、抗旱減災(zāi)等項(xiàng)目。一是抓好教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障為？？的公共事業(yè)體系建設(shè)。積極開(kāi)展內(nèi)容健康、形式多樣，具有濃厚鄉(xiāng)土氣息和民族特色的群眾性文體活動(dòng)，努力創(chuàng)造加快農(nóng)村發(fā)展的良好環(huán)境。三要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)民主制度。（一）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保護(hù)和加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)民生活條件縣農(nóng)綜辦成立以來(lái)，礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善了區(qū)域內(nèi)水土流失狀況，建設(shè)了一大批排水通暢，旱澇保收”的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田變化，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)整體效益都有了較大的提高。（三）促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入的增加通過(guò)多年來(lái)堅(jiān)持不懈的努力，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，抵御自然災(zāi)害的能力不斷增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)并蓬勃發(fā)展。（二）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本高，上級(jí)下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)完成困難。但在工程建設(shè)中農(nóng)民對(duì)籌資投元，而市上的治理投入標(biāo)準(zhǔn)每畝不足力度不夠，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程推進(jìn)遲緩，未能在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中形成定點(diǎn)和有力的示范帶動(dòng)作用。三、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新形勢(shì)黨中央國(guó)務(wù)院高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題，把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中這重，從2004年起，連續(xù)多年以中央一號(hào)文件的形式加大對(duì)“三農(nóng)”工作的支持力度。二是讓農(nóng)民參與到項(xiàng)目規(guī)劃編制項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程中來(lái)，尊重農(nóng)民意愿，發(fā)揚(yáng)民主，大力推行項(xiàng)目公示制，接受群眾監(jiān)督，提高農(nóng)田基本建設(shè)的透明度，激發(fā)農(nóng)民自覺(jué)自愿籌資投勞。（四）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要與管護(hù)利用結(jié)合起來(lái)，確保其效益的充分發(fā)揮。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)作為國(guó)家財(cái)政支農(nóng)工作的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)如何發(fā)揮作用來(lái)大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，筆者認(rèn)為首先要找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的突破口，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民素質(zhì)教育、農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)業(yè)中介組織培育做好開(kāi)發(fā)文章。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)要根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的要求，始終把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力作為農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的重中之重來(lái)抓，加大對(duì)土地治理項(xiàng)目的投入力度，著力改善水圳、機(jī)耕道等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)部門每年要制定好科技推廣計(jì)劃，讓良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人，著力打造一批種植能手、養(yǎng)殖能手和農(nóng)機(jī)手，培育能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型農(nóng)民。一家一戶的分散農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，已不利于搏擊市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮，不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，不利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，更不利于農(nóng)產(chǎn)品走出國(guó)門走向世界。同時(shí)，在農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的施工過(guò)程中，也要堅(jiān)持引導(dǎo)和教育項(xiàng)目區(qū)群眾樹(shù)立健康、衛(wèi)生、環(huán)保觀念，提高文明程度。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，有利于向農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，有利于增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，有利于降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和交易費(fèi)用。四、加大資金整合力度，共同開(kāi)發(fā)樹(shù)形象建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須改變農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在資源配置和國(guó)民收入分配中所處的地位，加大公共財(cái)政支農(nóng)力度，讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民。三、實(shí)施好科技項(xiàng)目，培育新型農(nóng)民“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。富民優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須要結(jié)合本地的實(shí)際情況，在農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)要深入擬實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目區(qū)調(diào)查研究，對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行全面踏勘，了解項(xiàng)目區(qū)的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、自然條件，分析出宜發(fā)展何種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展的空間有多大，能實(shí)現(xiàn)多大的發(fā)展規(guī)模，制定出最佳土地治理規(guī)劃，實(shí)施好土地治理項(xiàng)目的中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目，建設(shè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的基本農(nóng)田和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地，引導(dǎo)項(xiàng)目區(qū)群眾積極投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中來(lái)，把確保國(guó)家糧食安全與推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整結(jié)合起來(lái)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種，發(fā)揮本地農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力，提高農(nóng)民的種糧積極性，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的集約化、規(guī)?；蛯I(yè)化生產(chǎn)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的管理，落實(shí)管理主體和管理責(zé)任，杜絕人為破壞的行為，三是加大對(duì)水毀工程和病險(xiǎn)設(shè)施的修復(fù)力度，確保農(nóng)村安全生產(chǎn)，維護(hù)農(nóng)民切身利益。（二）整合資金，合力開(kāi)發(fā)，解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題中央在去年和今年的一號(hào)文件中，明確要求，加大國(guó)家在農(nóng)業(yè)資金投入的整合力度，鼓勵(lì)以縣為單位，在不改變投資來(lái)源渠道和部門職責(zé)分工的前提下，通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)、統(tǒng)籌安排、明確職責(zé)、項(xiàng)目帶動(dòng)等方式整合投資提高資金使用率。四、我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建議（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確各部門工作職責(zé)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的各個(gè)方面，涉及到財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利農(nóng)機(jī)、國(guó)土、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等相關(guān)部門，縣委縣政府要加強(qiáng)對(duì)基本建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織好各部門打好總體戰(zhàn)，一是建立健全我縣農(nóng)田基本設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門工作職責(zé)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各個(gè)方面的工作，解決其中的一些具體問(wèn)題，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮的格局。我縣目前農(nóng)田基本設(shè)施建設(shè)隊(duì)伍人才潰泛與農(nóng)業(yè)大縣與農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)重的現(xiàn)實(shí)不相符。在項(xiàng)目資金投入不變，或投入不足的情況下，工程計(jì)劃任務(wù)難以完成。二、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的困難和問(wèn)題在我縣的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)田間農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作實(shí)踐和調(diào)查中，反映出一些問(wèn)題，存在著一些困難，亟需采取措施，加以解決。9年來(lái)，我縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)在田間農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，共完成水利工程達(dá)處，其中排水渠道18條，蓄水池其中人行耕作便道達(dá)72萬(wàn)畝。第四篇：彭水縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)查與思考彭水縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)查與思考彭水縣位于渝東南部，處武陵山區(qū)烏江下游。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，依法打擊各種犯罪和社會(huì)丑惡現(xiàn)象，建立健全并嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社月排查、縣上季排查制度，及時(shí)分析社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)，妥善解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，營(yíng)造農(nóng)村安居樂(lè)業(yè)的良好氛圍。以建立健全衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系和疾病防控體系為核心，建立覆蓋全縣的基本衛(wèi)生保健制度。二、壯大特色產(chǎn)業(yè)，通過(guò)培育特色產(chǎn)業(yè)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。受參觀之啟示，我們認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)要狠抓六項(xiàng)措施。三是突出功能開(kāi)發(fā)。蘇南地區(qū)雖然屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，但是人多、地少、農(nóng)業(yè)資源相對(duì)不足，蘇南地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)應(yīng)充分結(jié)合園區(qū)建設(shè)，整合各類農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)日，實(shí)行集中投入，連續(xù)投入，形成規(guī)模，形成品牌，促進(jìn)土地、資金、技術(shù)“三大”集聚，并以此吸引“三資”進(jìn)園開(kāi)發(fā)。第五，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以生產(chǎn)、生態(tài)、生息為目標(biāo)的可持續(xù)產(chǎn)業(yè)。二是生態(tài)環(huán)境壓力日趨嚴(yán)峻，農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境功能需要加強(qiáng)。在保證財(cái)政資金縣級(jí)報(bào)賬制的基礎(chǔ)上，能否適當(dāng)完善蘇南地區(qū)項(xiàng)目招投標(biāo)制度和項(xiàng)目資金管理制度，最終實(shí)現(xiàn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)為主的資金管理方式，減少環(huán)節(jié)、節(jié)省成本、規(guī)范操作，提高每一分財(cái)政資金的使用效率。尤其是在蘇南這樣經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，環(huán)境保護(hù)不容忽視。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低。四是農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化邁出新步伐。全市適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積超過(guò)130萬(wàn)畝，；建成農(nóng)業(yè)