【正文】 遂川縣國(guó)土開(kāi)發(fā)整治綜合規(guī)劃》； (19902020) 10.《遂川縣農(nóng)業(yè)區(qū)劃資料匯編》（ ）； 11.《遂川縣林業(yè)志》（ 1997年?。?； — — 4 12.《江西省遂川縣 20xx20xx年農(nóng)村水利建設(shè)規(guī)劃報(bào)告》（ ） 13.《遂川統(tǒng)計(jì)年鑒》（ ） 14.《遂川縣縣志》（ ） 3 項(xiàng)目區(qū)概況 自然條件 遂川縣位于江西省西南邊境，吉安市南部， 105 國(guó)道線穿境而過(guò)，贛粵高速也經(jīng)過(guò)該縣，鄰 縣泰和縣有京九鐵路干線穿境而過(guò)。 項(xiàng)目工作 包括土地平整和項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)又包含土地平整工程、田間 道路工程、農(nóng)田水 利工程和生態(tài)防護(hù)林種植工程。08″至 26176。項(xiàng)目區(qū)為南方十分典型的丘陵盆地地區(qū)，項(xiàng)目區(qū)地表起伏較小，地表坡度在 6 度以下。 （ 3）通過(guò)種植路邊、溝邊等農(nóng)田防護(hù)林帶，提高區(qū)內(nèi)林木覆蓋率，增強(qiáng)防風(fēng)固沙作用，改善區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境，減少水土流失面積，實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用?！兑?guī)劃》要求：按照“誰(shuí)破壞、誰(shuí)復(fù)墾”和占用耕地的“占多少、墾多少”的原則，嚴(yán)格履行土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理義務(wù)，遵循宜耕則耕、宜林則林、宜建則 建的原則，有計(jì)劃地進(jìn)行土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理工作。 （ 9）項(xiàng)目方案制定了一系列行之有效的施工、監(jiān)督和管理措施，也制定了完善的土地權(quán)屬調(diào)整辦法與措施，項(xiàng)目的可操作性強(qiáng)。同時(shí)，項(xiàng)目實(shí)施對(duì)全縣乃至全市的土地整理工作有較好的示范作用。 （ 2）建成了系統(tǒng)、完善的農(nóng)田排灌系統(tǒng)，提高了水資源的利用率和灌溉、防洪能力。 （ 2）提高土地利用率。項(xiàng)目二年完成，各期投資預(yù)算結(jié)果（附表一）為： 項(xiàng)目土地整理總面 積為 公頃，項(xiàng)目總投資為 萬(wàn)元，項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施工期為兩年，時(shí)間為第 1 年的 10 月至第三年的 10 月。 完成 2772米支道、 9588 米田間道、 6096 米生產(chǎn)路的工程施工任務(wù)；完成 公頃水利設(shè)施用地的建設(shè)，修建溝、渠 25700 米、涵管 85 座及機(jī)耕橋 3 座、人行橋 10 座；拆遷房屋 5 戶。《遂川縣土地利用總體規(guī)劃（ 1997— 20xx 年）》于 20xx 年經(jīng)江西省 人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。 — — 8 項(xiàng)目背景 遂川縣位于江西省中南部，贛江中上游遂川江兩岸，全縣土地總面積為 平方公里。22″至 114176。 （ 4）通過(guò)土地平整，降低了區(qū)內(nèi)地表坡，加之建立了防護(hù)林網(wǎng)系統(tǒng)，提高了林木覆蓋率，能有效地減少水土流失。 （ 3） 增加有效耕地面積 。 — — 4 四、項(xiàng)目工程概算（詳細(xì)概算見(jiàn) 附件） 序號(hào) 編號(hào) 名稱 計(jì)算單位 數(shù)量 單價(jià)（元） 金額（元） 一、 土地平整工程 立方米 二、 水利工程 1 機(jī)耕橋 座 2 人行橋 座 3 毛排灌 立方米 4 過(guò)水涵 座 三、 道路工程 1 支道 米 2 田間道 米 3 生產(chǎn)路 米 四 其它工程 1 農(nóng)田防護(hù)林 株 五 農(nóng)房搬遷 戶 六 前期工作費(fèi) % 七 竣工驗(yàn)收費(fèi) % 八 業(yè)主管理費(fèi) % 九 不可預(yù)見(jiàn)費(fèi) % 十 總計(jì) 五、投資估算時(shí)期及來(lái)源 號(hào) 類 別 金額（萬(wàn)元） 用款時(shí)間進(jìn)度計(jì)劃 第一年 第二年 1 申請(qǐng)國(guó)家 撥 款 2 合 計(jì) — — 5 六、項(xiàng)目區(qū)效益預(yù)測(cè)（經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益） 經(jīng)濟(jì)效益 （ 1）通過(guò)對(duì)項(xiàng)目區(qū) 公 頃土地綜合整治，可凈增耕地面積 公頃。 實(shí)施地點(diǎn)及規(guī)模： 項(xiàng)目區(qū)位于雙橋鄉(xiāng)政府駐地的四郊，涉及雙橋鄉(xiāng)馬埠村、東垓村、雙橋村、潭 溪村 ，項(xiàng)目區(qū)總面積為 ，其中馬埠村 ，東垓村 公頃。08″至 26176。 國(guó) 家 投 資 土 地 整 理 項(xiàng) 目 可 行 性 研 究 報(bào) 告 項(xiàng) 目 名 稱： 江西省吉安市遂川縣雙橋鄉(xiāng) 土地整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 — — 1 一、簡(jiǎn) 表 項(xiàng)目名稱 江西省遂川縣雙橋鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目 項(xiàng)目地點(diǎn) 雙 橋 鄉(xiāng) 項(xiàng)目類型 土地整理 實(shí)施面積 預(yù)計(jì)增加耕地面積 公頃 土地原用途 農(nóng)用地 預(yù)計(jì)改良土壤面積 土地利用類型 水田、旱地、園地、林地、交通、 零星建設(shè)用地、未利用地等 土地權(quán)屬狀況 權(quán)屬、界址清楚，無(wú)爭(zhēng)議 整理承辦單位 遂川縣國(guó)土資源局（土地整理中心） 聯(lián)系人 電話 地址 遂川縣國(guó)土資源局 項(xiàng)目主管部門 遂川縣人民政府 聯(lián)系人 電話 地址 遂川縣雙橋鄉(xiāng) 項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)單位 遂川縣國(guó)土資源局 項(xiàng)目實(shí)施管理單位 遂川縣國(guó)土資源局 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 類 別 工程內(nèi)容 時(shí) 間 兩年期工程 整理土地 公頃 資金到位當(dāng)年 10 月 至第三年 9 月 — — 2 二、項(xiàng)目工作目的和依據(jù) 目 的： 充分發(fā)揮土地資源潛力，遵照宜耕則耕、宜林則林、宜建則建的原則，依據(jù)生態(tài)保護(hù)的要求，對(duì)區(qū)內(nèi) 公頃土地進(jìn)行適度平整，使農(nóng)田基本達(dá)到同一層面平整，建立高標(biāo)準(zhǔn)、高效益農(nóng)田。 3839。雙橋村 , 潭 溪村 。新增耕地按雙季稻每畝年產(chǎn)稻谷 820 公斤計(jì)算，每畝耕地可創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益 820 公斤 元 /公斤 =984 元，如果加上冬作，預(yù)計(jì)每畝可創(chuàng)產(chǎn)值 1104 元，新增耕地共可創(chuàng)造產(chǎn)值 萬(wàn)元，扣除每畝耕地一年種植成本 360 元（新增耕地合計(jì)需成本 萬(wàn)元），每年可凈增收益 萬(wàn)元。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)，凈增耕地面積 公頃，占項(xiàng)目區(qū)總面積的 %。 通過(guò)項(xiàng)目區(qū)的建設(shè)，將出現(xiàn)一個(gè)“田成方、路成框、渠成網(wǎng)、林成行、村集中”的現(xiàn)代生態(tài)高效農(nóng)業(yè)園區(qū)，明顯地改善了項(xiàng)目區(qū)的 生態(tài)景觀。 3339。地勢(shì)為西北高，東南低，向中部遂川江傾斜?！兑?guī)劃》要求：按照“誰(shuí)破壞、誰(shuí)復(fù)墾”和占用耕地的“占多少、墾多少”的原則，嚴(yán)格履行土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理義務(wù)，遵循宜耕則耕、宜林則林、宜建則建的原則，有計(jì)劃地進(jìn)行土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理工作。（ 3）通過(guò)路邊、溝邊等農(nóng)田防護(hù)林帶的種植，提高區(qū)內(nèi)林木覆蓋率，增強(qiáng)防風(fēng)固沙作用，改善區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境，減少水土流失面積，實(shí)現(xiàn)土地資 源的可持續(xù)利用。第 1 年 10 月至翌年 9月完成土地平整、道路、溝渠等工程建設(shè)任務(wù)；第二年 10 月至第三年 3月完成所有道路工程建設(shè)和防護(hù)林帶的栽種任務(wù)；第三年產(chǎn)能 48 月完成土壤改良工作， 9 月組織匯總、撰寫(xiě)、印制項(xiàng)目成果報(bào)告，申請(qǐng)國(guó)家、省、縣主管部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收。經(jīng)過(guò)項(xiàng)目區(qū)土地整理以后，土地的利用率達(dá)到 %，區(qū)內(nèi)見(jiàn)不到空閑的地塊，所看到的是具有現(xiàn)代標(biāo)志的生態(tài)田園。 （ 3）改變了高低不平、彎彎曲曲的農(nóng)村道路狀況，建成了便了機(jī)械化作業(yè)和人行管理的道路網(wǎng)絡(luò)，提高了道路的網(wǎng)絡(luò)化水平。 （ 4）區(qū)內(nèi)土地整理最直觀的效果是：區(qū)內(nèi)插花地、零星地類得到合理的開(kāi)發(fā)利用；土地利用率提高到 %，區(qū)內(nèi)沒(méi)有閑置地；新增耕地 公頃；土地利用布局合理，機(jī)械化耕作條件好。 綜上所述，項(xiàng)目的設(shè)立符合有關(guān)規(guī)劃和國(guó)家法律法規(guī)及政策，項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)可靠、方法得當(dāng)，措施系統(tǒng)有效，可操作性強(qiáng)。本項(xiàng)目以《遂川縣土地利用總體規(guī)劃調(diào)整方案（ 1997— 20xx年）》為指導(dǎo)，遵照“因地制宜，統(tǒng)籌安排，注意保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境”的原則，以增加有效耕地面積和提高項(xiàng)目區(qū)耕地的質(zhì)量、產(chǎn)量、效益為目的而設(shè)定。 （ 4）積極做好土地權(quán)屬調(diào)整和分配使用工作，力爭(zhēng)達(dá)到整理一片、利用一片、收效一片 的目的。該區(qū)的水資源狀況較好，地表水年徑流量大，蜀水河、潭溪水、鑾溪水及部分山塘水庫(kù)灌溉系統(tǒng)供水，區(qū)內(nèi)潭溪 立方米 /秒，鑾溪流量 立 方米 /秒左右，蜀水河流量 20 立方 — — 2 米 /秒 ,農(nóng)民生產(chǎn)、生活水源有保障 ,基本上是以需定灌 ,不存在缺水問(wèn)題。 3839。 項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施工期為二年，時(shí)間為項(xiàng)目資金到位當(dāng)年的 10 月（晚稻收割后）至第三年的 10 月。 東鄰萬(wàn)安縣，南毗上猶、南康縣，西靠湖南桂東、炎陵縣，北與泰和縣、井岡山市接壤。 3039。遂川江從西向東橫貫全縣。最老地層晚元古界神山群和震系，散布在縣內(nèi)約三分之一地區(qū)，組成區(qū)域褶皺基底。 41 平方公里，徑流深 900 毫米，多年平均徑流量 87041萬(wàn)立方米，平均降坡 %。 4— 10月農(nóng)作物生長(zhǎng)盛期，各月平均日照在 120小時(shí)以上， 7— 8月份達(dá) 250小時(shí)，平均每天近8小時(shí)。遂川年平均氣溫 ℃，七、八月最熱，月平均氣溫 ℃ ,極端高溫可達(dá) ℃ 。冬季由于受西伯利亞大陸高壓的影響，地面多為偏北風(fēng)，最多風(fēng)向?yàn)楸北睎|風(fēng)；夏季多受副熱帶高壓控制，地面多為偏南風(fēng)，最多風(fēng)向?yàn)槟夏衔黠L(fēng)。 ④干熱風(fēng)：這是早中稻生育后期 災(zāi)害性天氣，高溫的干熱風(fēng)，使早中稻逼熟，出現(xiàn)秕粒而減產(chǎn)。 （ 2）喬灌木主要有馬尾松、杉、毛竹、樟、柏、櫟、木荷、甜櫧、苦櫧、青岡、麻櫟、泡桐、加拿大楊、楓楊 、法國(guó)梧桐、山烏桕、油茶、油桐、棕櫚、山蒼子、板栗、桃、李、梨、桔、柑、柚、柿、棗、枇杷等 。年平均有大風(fēng) ，風(fēng)速大于17 米 /秒 的大風(fēng)經(jīng)常出現(xiàn)，極大風(fēng)力可達(dá) 10級(jí)，多出現(xiàn)在 8月，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)均有一定的影響。年平均氣溫 ℃，年日平均氣溫≥ 10℃天數(shù)占全年的 64%左右。 雙橋鄉(xiāng)項(xiàng)目區(qū)的最大水系為蜀水，蜀水 發(fā) 源于井岡山市江西垇，經(jīng)五斗江、衙前鄉(xiāng)、新江鄉(xiāng)、流經(jīng)雙橋鄉(xiāng)，由萬(wàn)安縣高陂鎮(zhèn)谷中、泰和縣梅陂、蘇溪鄉(xiāng)、馬市鎮(zhèn)后流入贛江；境內(nèi)長(zhǎng) 108 里，縣內(nèi)流域面 平方公里，徑流深 毫米，多年平均來(lái)水量 87041萬(wàn)立方米 ,徑流量 立方米 /秒，平均降坡 %。 雙橋鄉(xiāng)人口、 勞動(dòng)力、土地面積、人均耕地面積、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、糧食總產(chǎn)量、工業(yè)總產(chǎn)值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、財(cái)政收入、農(nóng)民家庭純收入的統(tǒng)計(jì)如下表： 表 3 雙橋鄉(xiāng)主要社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況統(tǒng)計(jì)表 人 口（人） 6722 人均耕地面積（公頃） 勞動(dòng)力（人） 3742 農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（萬(wàn)元） 5283 總戶數(shù)（戶） 1387 糧食總產(chǎn)量（噸） 2391 土地面積（公頃） 水果總產(chǎn)量（噸） 405 耕地面積（公頃） 837 農(nóng)民人均純收入（元） 2483 本項(xiàng)目區(qū)涉及的雙橋鄉(xiāng)馬埠村、東垓村、雙橋村和潭溪村四個(gè)個(gè)村 委會(huì)，現(xiàn)有農(nóng)戶 668 戶，人口 3240 人（全為農(nóng)業(yè)人口），人均耕地面積為 公頃， 20xx年年人均純收入 2483元。 （ 3）項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田多為自然田塊，不規(guī)則的居多，田塊細(xì)小，大小不一，同時(shí) 還夾雜一些非耕地等零星地類 ，土地利用率沒(méi)有達(dá)到最佳程度，也不利于規(guī)模經(jīng)營(yíng)和機(jī)械化作業(yè)。項(xiàng)目區(qū)各村、組、戶，無(wú)論村民生活用電和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電都可以得到保證。本項(xiàng)目的規(guī)劃實(shí)施，可補(bǔ)充一定數(shù)量的耕地面積，緩解非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地的需求，同時(shí)還可以改善農(nóng)田水利設(shè)施條件和農(nóng)村道路狀況，創(chuàng)造良好的農(nóng)業(yè)機(jī)械化耕作條件，提高單位面積上農(nóng)作物的產(chǎn)量與產(chǎn)值，不斷改善農(nóng)民的收入和生活 — — 15 水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)缺少，現(xiàn)狀的水利、交通設(shè)施沒(méi)有配套，難以保持生態(tài)環(huán)境長(zhǎng)期穩(wěn)定的優(yōu)化組合。根據(jù)地形和地勢(shì)情況進(jìn)行土地（田塊）平整，用支道、田間道、生產(chǎn)路和農(nóng)溝渠、毛溝渠將項(xiàng)目區(qū)內(nèi)耕地網(wǎng)格化，使田塊大小基本一致、形狀規(guī)范、排列有序。 （ 3）道路工程：修筑 6米的支道 米， 4米的田間道 米， 2米的生產(chǎn)路 米，達(dá)成機(jī)械作業(yè)的要求。 項(xiàng)目工程進(jìn)度計(jì)劃 項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施工期為一年，時(shí)間為資金到位當(dāng)年的 10 月至翌年的 9月。 渠、溝規(guī)劃設(shè)計(jì)采取排、灌合一的方式 ；渠溝主方向依地勢(shì)和水源流設(shè)置，以便于行水管理。通過(guò)土地整理，可提高管理水平、排灌能力和地力，使土地利用的限制因素得以 — — 16 克服，建成高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。通過(guò)山、水、田、林、路、村綜合治理，可減少區(qū)內(nèi)的插花地，歸 并零星地類，開(kāi)發(fā)利用未利用地，增加有效耕地面積，提高土地的利用率。