7鹽業(yè)盡職調(diào)研報告(完整版)
【正文】 危害管理條例》、《食鹽專營辦法》三部行政法規(guī)，最高人民檢察院頒布2003年制訂了《關(guān)于辦理非法經(jīng)營食鹽刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，XX省也制定了配套的《實施辦法》二部規(guī)章。一些外出打工人員在農(nóng)忙回來時，從外省市購買假冒上海鹽或其它工業(yè)鹽，由于群眾不具有鑒別知識，使其誤認(rèn)為是合格鹽，自己上了當(dāng)受了騙還護(hù)著販賣私鹽的。 鹽務(wù)局一家執(zhí)法難。xx縣周邊與如皋、如東、東臺、姜堰、泰興等市（縣）接壤，又承擔(dān)守護(hù)XX市鹽業(yè)市場北大門的重任，而縣鹽務(wù)局僅有12名專兼職鹽政執(zhí)法人員（其中1名還外出脫產(chǎn)招商），承擔(dān)全縣食鹽市場管理的重任，盡管常年堅持在全縣食鹽市場管理的第一線，放棄節(jié)假日休息時間，但仍顯得力量單薄。讓他們明白食用私鹽、假冒碘鹽對自己的身體健康和后代素質(zhì)的提高都是極大的禍害，讓群眾從“守法”還是“違法”中選擇前者，從要“蠅頭小利”還是“健康萬代”中選擇后者，從而切斷私鹽的“源頭”，讓私鹽失去市場，成為無源之水、無本之木。由于小工業(yè)用鹽企業(yè)量大、面廣、企業(yè)規(guī)模小，管理難度相對較大，縣鹽業(yè)公司將開展送鹽到門，實行“四全”服務(wù)（全天候、全年候、全過程、全方位），建立小工業(yè)鹽用戶檔案數(shù)據(jù)庫，對小工業(yè)鹽用戶實行動態(tài)跟蹤管理、服務(wù)，定期、不定期走訪用戶，保障合理供給，以防止小工業(yè)鹽返銷食鹽市場。按照省鹽務(wù)局統(tǒng)一部署，在xx縣開展創(chuàng)建食鹽安全合格村（社區(qū)），也就是由縣政府鹽業(yè)市場領(lǐng)導(dǎo)小組與全縣14個鎮(zhèn)的分管鎮(zhèn)長簽訂創(chuàng)建食鹽安全合格村（社區(qū)）責(zé)任書，再由各鎮(zhèn)與各行政村、居委會、有食堂的學(xué)校和企業(yè)、生產(chǎn)用鹽企業(yè)的負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書。健全完善xx縣食鹽市場領(lǐng)導(dǎo)小組，各成員單位要積極支持配合縣鹽務(wù)局嚴(yán)厲打擊鹽業(yè)違法行為，形成“大鹽政”管理的工作格局，恪盡其職，齊抓共管，形成合力，爭取在運用司法武器打擊轄區(qū)內(nèi)鹽業(yè)違法行為有突破。作為南通地區(qū)私鹽較為泛濫的重災(zāi)區(qū)，每年都發(fā)生上百起鹽業(yè)違法案件，但一些農(nóng)村村組干部對碘缺乏危害認(rèn)識不足，認(rèn)為祖祖輩輩都吃的大籽原鹽，現(xiàn)在再吃也沒有關(guān)系，無須食用加碘
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