7新農(nóng)合醫(yī)療工作大會(huì)講話二則(完整版)
【正文】 益面。各地根據(jù)實(shí)際及時(shí)完善補(bǔ)償方案，合理降低起付線、提高封頂線和報(bào)銷比例。這些問題和不足，必須引起我們的高度重視，在今后的工作中認(rèn)真研究加以解決，保證新農(nóng)合健康、穩(wěn)步發(fā)展。這些成績來之不易。可以說，新農(nóng)合在滿足農(nóng)民醫(yī)療需求，減輕農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，緩解因病致貧和因病返貧，保障農(nóng)民健康方面發(fā)揮了重要作用。 第三，籌資力度不斷加大，保障能力逐步增強(qiáng)。三是形成了住院大病統(tǒng)籌+門診家庭賬戶+單病種報(bào)償和住院統(tǒng)籌+門診統(tǒng)籌+單病種報(bào)償相結(jié)合的補(bǔ)償模式，建立了符合當(dāng)前醫(yī)療消費(fèi)水平的統(tǒng)籌補(bǔ)償辦法和醫(yī)療費(fèi)用現(xiàn)場結(jié)算報(bào)銷的補(bǔ)償機(jī)制。下面，我講三點(diǎn)意見。 一、正確看待我區(qū)新農(nóng)合制度建設(shè)取得成績和面臨的主要問題，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的針對性 年月，黨中央、國務(wù)院作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》，提出了建立新農(nóng)合制度，到年基本覆蓋農(nóng)村居民的總體要求。四是建立了新農(nóng)合基金封閉運(yùn)行機(jī)制，專業(yè)審計(jì)與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)管機(jī)制，縣鄉(xiāng)村三級(jí)有效銜接的經(jīng)辦體系。到年。 第五，農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)條件得到改善，服務(wù)能力進(jìn)一步提升。在此，我代表行署向所有為全區(qū)新農(nóng)合制度建設(shè)做出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝。 二、五年多來新農(nóng)合制度建設(shè)在實(shí)踐中探索，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn) 過去的五年，我區(qū)新農(nóng)合制度建設(shè)邊探索、邊實(shí)踐、邊總結(jié)，積累了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)。年，人均補(bǔ)償比年（）%。 第三，始終注意方便農(nóng)民群眾就醫(yī)看病。 第四，始終注意加強(qiáng)新農(nóng)合運(yùn)行的監(jiān)管。各級(jí)衛(wèi)生、財(cái)政、發(fā)展改革、民政、審計(jì)等部門，從完善財(cái)政補(bǔ)助辦法、建立風(fēng)險(xiǎn)基金、加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督等方面，共同研究制定了一系列相關(guān)政策措施，有力推動(dòng)了新農(nóng)合的健康發(fā)展。我區(qū)雖然從去年開始就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全面覆蓋，但是這并不意味著任務(wù)已經(jīng)完成，工作可以放松。國家要求，隨著新農(nóng)合籌資水平的提高，要在大病統(tǒng)籌為主的同時(shí)，合理劃出一部分新農(nóng)合基金用于門診統(tǒng)籌，不斷擴(kuò)大受益面。三是提XX縣區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償比例，引導(dǎo)參合農(nóng)民在當(dāng)?shù)鼐歪t(yī)看病，以減輕農(nóng)民就醫(yī)負(fù)擔(dān)。對縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要重點(diǎn)解決服務(wù)功能不全、服務(wù)能力低下的問題，通過加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和醫(yī)療設(shè)備配置，提高綜合服務(wù)能力。三要繼續(xù)開展城市衛(wèi)生支農(nóng)工作。今后，隨著新農(nóng)合籌資水平的提高，基金規(guī)模越來越大，監(jiān)管任務(wù)也越來越重。各地要強(qiáng)化政府職責(zé)，將新農(nóng)合制度建設(shè)納入各級(jí)政府重要議事日程，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，納入公共財(cái)政支出預(yù)算，納入干部考核內(nèi)容，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、資金到位、工作到位。 同志們，今年新農(nóng)合的工作任務(wù)十分繁重，大家肩負(fù)的責(zé)任十分重大。省、市、縣財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對新農(nóng)合基金的監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕任何人以任何理由擠占、截留、挪用新農(nóng)合基金。認(rèn)真落實(shí)地委、行署《決定》精神，配備數(shù)量足、素質(zhì)高的縣鄉(xiāng)醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍。對村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要在加大村衛(wèi)生室建設(shè)上下功夫，力爭早日完成村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。四是參合農(nóng)民外出務(wù)工期間發(fā)生的住院費(fèi)用，應(yīng)按同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷比例核報(bào)。要嚴(yán)格界定新農(nóng)合基金補(bǔ)償范圍，特別是補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)翻番以后，新增基金都要用于農(nóng)民的基本醫(yī)療需求，要重點(diǎn)考慮提
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