【正文】 爭(zhēng)取新農(nóng)保試點(diǎn)縣過(guò)程中，我縣就已組織勞動(dòng)、公安、民政等有關(guān)部門(mén)對(duì)全縣農(nóng)業(yè)人口分年齡段進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全面掌握了全縣農(nóng)村人口年齡結(jié)構(gòu)狀況和人口老齡化程度，并按照人口年齡結(jié)構(gòu)狀況對(duì)新農(nóng)保政府補(bǔ)貼進(jìn)行細(xì)致的匡算，為我縣試點(diǎn)工作的開(kāi)展提供了扎實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。新農(nóng)保工作會(huì)議講話 新農(nóng)保工作會(huì)議講話 （一）：各位領(lǐng)導(dǎo)、 同志們： **縣是山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣，總?cè)丝?00萬(wàn)人，60歲以上農(nóng)村老人13余萬(wàn)人。人力資源和社會(huì)保障部批復(fù)我縣為試點(diǎn)縣后，我縣立即組織專(zhuān)門(mén)人員研究制定了《**縣關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的實(shí)施方案》，確立了一年試點(diǎn)，兩年面上推開(kāi)，三年基本實(shí)現(xiàn)全面覆蓋的目標(biāo)定位。按照六統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)和社會(huì)保障所的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化提升建設(shè)，以適應(yīng)新農(nóng)保工作開(kāi)展的需要。在補(bǔ)貼最低標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30元的基礎(chǔ)上，增設(shè)了選擇繳費(fèi)500元檔次的，縣財(cái)政給予補(bǔ)貼35元。我縣將堅(jiān)持多渠道、廣角度、深層次、全覆蓋的原則，充分運(yùn)用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)站等各種主流宣傳媒體，積極采用開(kāi)辟專(zhuān)欄、印發(fā)資料、設(shè)立咨詢(xún)點(diǎn)等多種輔助宣傳形式廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，確保新農(nóng)保政策家喻戶曉、人人明白。農(nóng)?；鹗寝r(nóng)民群眾安度晚年的養(yǎng)命錢(qián)，養(yǎng)老基金能否安全運(yùn)作和正確使用，關(guān)系到農(nóng)民群眾的切身利益，關(guān)系到廣大人民對(duì)黨和政府的信任度。縣委、縣政府將對(duì)工作進(jìn)展順利的予以表彰，工作推進(jìn)不力的予以通報(bào)批評(píng)。 新農(nóng)保工作會(huì)議講話 （二）。但總體看，由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制還沒(méi)有根本改變，因此在公共財(cái)政的覆蓋范圍、公共服務(wù)的提供水平等方面，城鄉(xiāng)之間還存在明顯的差距。在國(guó)家財(cái)力逐步增強(qiáng)的背景下，近十年來(lái)，我們?cè)诠藏?cái)政覆蓋農(nóng)村方面，按照多予、少取、放活的方針，做了幾件大事。不少農(nóng)民質(zhì)樸地說(shuō)，由于這些新制度，農(nóng)民終于盼來(lái)了種地不交稅、上學(xué)不付費(fèi)、看病不太貴的好光景。而我們當(dāng)前要開(kāi)展的這項(xiàng)試點(diǎn)工作，是由國(guó)家財(cái)政來(lái)全額支付農(nóng)民的最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，這就可以使經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)乃至貧困地區(qū)的農(nóng)民也能納入新農(nóng)保制度之中，從而使全國(guó)農(nóng)村居民都有了社會(huì)養(yǎng)老保障。其次，它減輕了子女的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，在相當(dāng)程度上避免了因經(jīng)濟(jì)利益引發(fā)的家庭矛盾，從而有利于形成敬老愛(ài)幼的風(fēng)氣與更為和諧的家庭關(guān)系。這樣，無(wú)論在發(fā)達(dá)地區(qū)還是貧困地區(qū)，無(wú)論集體經(jīng)濟(jì)組織有無(wú)能力補(bǔ)助，同一地區(qū)參保農(nóng)民將來(lái)領(lǐng)取的基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平是相同的，體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)廣大農(nóng)民的關(guān)懷，體現(xiàn)了新農(nóng)保制度的基本性、公平性和普惠性。但我們必須看到，支持新農(nóng)保制度建設(shè)，關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)穩(wěn)定的大局，關(guān)系廣大農(nóng)民的福祉，各級(jí)政府責(zé)無(wú)旁貸，寧可少上點(diǎn)項(xiàng)目、壓縮其它方面的開(kāi)支，也要擠出錢(qián)來(lái)把這件大事辦好。新農(nóng)保是為農(nóng)民謀福利的。農(nóng)民是講實(shí)惠的，眼見(jiàn)為實(shí)。對(duì)新農(nóng)保試點(diǎn)，中央確定基本原則和主要政策，由各地結(jié)合本地實(shí)際制訂具體辦法。孝敬老人是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，這在什么時(shí)候都不能丟。新農(nóng)保試點(diǎn)政策規(guī)定，對(duì)符合條件的60周歲以上的農(nóng)村老年人終身發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金。經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議研究決定，我省30元基本補(bǔ)貼所需資金，由省市縣三級(jí)分擔(dān)。對(duì)選擇300元檔次繳費(fèi)的，每人每年增加補(bǔ)貼5元。 （三）財(cái)政補(bǔ)貼的歸屬處理。全省各級(jí)財(cái)政部門(mén)一定要在省委、省政府和當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省的決策部署，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)政策，充分發(fā)揮財(cái)政職能，與各有關(guān)部門(mén)緊密配合，盡職盡責(zé)，共同做好試點(diǎn)工作。家寶在全國(guó)試點(diǎn)工作會(huì)議上明確指出，落實(shí)好財(cái)政補(bǔ)貼資金，是推動(dòng)新農(nóng)保制度建立的關(guān)鍵。 財(cái)政部已經(jīng)明確，將制定全國(guó)統(tǒng)一的新農(nóng)?；鹭?cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。 各級(jí)財(cái)政部門(mén)還要緊密配合勞動(dòng)、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)，采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)保基金使用的管理和監(jiān)督。在中央財(cái)政和省財(cái)政承擔(dān)了絕大部分補(bǔ)貼資金的基礎(chǔ)上，各市州、縣必須采取有力措施，確保把應(yīng)該分擔(dān)的補(bǔ)貼資金足額落實(shí)，及時(shí)到位。國(guó)務(wù)院和省政府明確要求，在新農(nóng)保試點(diǎn)工作中，堅(jiān)持?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)的基本原則。按照一次做實(shí)個(gè)人帳戶的思路，財(cái)政補(bǔ)貼全部計(jì)入個(gè)人賬戶，與個(gè)人繳費(fèi)一并作為將來(lái)計(jì)發(fā)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的基數(shù)。對(duì)選擇500元檔次繳費(fèi)的，每人每年增加補(bǔ)貼15元。省對(duì)各試點(diǎn)地區(qū)，根據(jù)其財(cái)力水平，分檔給予補(bǔ)助。發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金所需的資金，中央財(cái)政對(duì)我省給予全額補(bǔ)助。同時(shí)，要按指導(dǎo)意見(jiàn)的規(guī)定，做好新、老農(nóng)保制度之間的銜接，并妥善做好新農(nóng)保制度與農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、農(nóng)村最低生活保障制度等的配套銜接工作。 四要堅(jiān)持發(fā)揮農(nóng)村傳統(tǒng)養(yǎng)老保障方式的積極作用。對(duì)已經(jīng)年滿60歲的農(nóng)民，只要他符合參保條件的子女參保繳費(fèi)，就可以直接享受最低標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。為此，要注意做好兩方面的工作。建立新農(nóng)保制度，是一項(xiàng)宏大的社會(huì)系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的工作任務(wù)。從農(nóng)村當(dāng)前情況看，不少地方的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)際上沒(méi)有多少能力對(duì)參保農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)助，部分農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)也有一定困難。 二、牢牢把握新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)