【正文】 萬平方米食用菌、沂北萬畝苔蒜、西部萬畝設(shè)施蔬菜等一批規(guī)模大、流通渠道暢、效益好的基地抓好擴面，力爭通過三年的努力實現(xiàn)面積、產(chǎn)量再翻番。作為農(nóng)業(yè)大縣的XX縣區(qū)，我們倍感歡欣鼓舞，信心百倍，我們將從強化可持續(xù)發(fā)展的觀念、突出以民為本理 念、落實統(tǒng)籌發(fā)展的各項措施三個方面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力推進“三農(nóng)”工作全面快速發(fā)展。必須堅持以農(nóng)民為本，一切相信農(nóng)民，一切依靠農(nóng)民，做到農(nóng)村的事務(wù)由農(nóng)民作主、以農(nóng)民為主體管理、按農(nóng)民的意愿辦。加強農(nóng)村社會保障體系建設(shè)，堅持?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)的原則，更加注重擴大覆蓋面，更加注重提升統(tǒng)籌層次，更加注重提高保障標(biāo)準，更加注重各類保險以及城鄉(xiāng)制度的有機銜接，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。 以農(nóng)民為本，全面加強社會主義新農(nóng)村建設(shè) 社會主義新農(nóng)村建設(shè)必須始終堅持以農(nóng)民為本，圍繞農(nóng)民需求謀劃、根據(jù)農(nóng)民意愿推進、依靠農(nóng)民實施，讓農(nóng)民在農(nóng)村也能享受現(xiàn)代文明、過上幸福生活。三是完善征地制度。 在推動城鎮(zhèn)化進程中切實保障農(nóng)民權(quán)益。要跳出“三農(nóng)”看“三農(nóng)”，統(tǒng)籌“三化”促“三農(nóng)”。健全農(nóng)業(yè)補貼制度，擴大范圍，提高標(biāo)準，完善辦法，特別是支持增糧增收，逐年較大幅度增加農(nóng)民種糧補貼，支持產(chǎn)糧大縣發(fā)展糧食生產(chǎn)。必須按照服務(wù)農(nóng)民、進退自由、權(quán)利平等、管理民主的要求，不斷探索完善符合農(nóng)民要求、體現(xiàn)農(nóng)民利益的統(tǒng)一經(jīng)營模式，提高農(nóng)業(yè)組織化程度，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和競爭力。 有序推進土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。從吉林實際出發(fā)，我們深刻認識到，做好新形勢下的“三農(nóng)”工作，必須始終堅持“三農(nóng)”工作的核心是農(nóng)民問題，農(nóng)民問題的根本是利益問題，利益問題的關(guān)鍵是收入問題這一主線，牢牢把握以農(nóng)民為本的根本原則。這項制度之所以能夠有力支撐和推動“三農(nóng)”工作取得巨大成就，根本原因就在于它是廣大農(nóng)民在長期生產(chǎn)實踐中的偉大創(chuàng)造，符合我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點，符合農(nóng)民群眾愿望。統(tǒng)一經(jīng)營應(yīng)向發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務(wù)體系轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機制，加快發(fā)展各種農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織。堅持正確的政策導(dǎo)向和改革取向，關(guān)鍵是突出促進農(nóng)民持續(xù)增收這個核心，堅定不移地“補貼農(nóng)民、投入農(nóng)業(yè)、獎勵大縣、理順價格、提升科技、保護資源、健全法制、深化改革”，在不斷加大直接補貼和政策支持力度的同時，更加注重制度創(chuàng)新，逐步建立促進農(nóng)民增收的長效機制。出臺政策措施和改革舉措，必須堅持以農(nóng)民為本，把農(nóng)民高興不高興、愿意不愿意、支持不支持作為根本標(biāo)準，確保農(nóng)民真正受益、真正滿意。大力發(fā)展特色經(jīng)濟，立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，多渠道創(chuàng)造新的就業(yè)機會和收入來源。二是暫未落戶農(nóng)民工的權(quán)益保障。 在推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中促進農(nóng)民全面發(fā)展。加大農(nóng)村義務(wù)教育投入，提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量，讓農(nóng)村孩子共享優(yōu)質(zhì)教育資源。積極探索拓寬農(nóng)村社情民意表達渠道，加強農(nóng)村矛盾排查化解，提高做新形勢下農(nóng)民工作的能力，把矛盾和問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。 （作者為中共XX省委書記） 第二篇。圍繞特有的傳統(tǒng)優(yōu)勢，建好糧棉基地。龍頭企業(yè)，是提高資源利用率、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效的“主車間”，是落實可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。三是壯大欣森木業(yè)、博愛木業(yè)、寶林木業(yè)、新高潮申隆木業(yè)等龍頭，拉長林木產(chǎn)業(yè)鏈。在實踐中，我們將充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、經(jīng)紀人主體作用，發(fā)展壯大各種類型合作經(jīng)濟組織。在具體工作中，我們主要通過建設(shè)基地、壯大龍頭、創(chuàng)新機制，擴大特色特品，延伸加工鏈條，培育特色高效產(chǎn)業(yè)，努力提升農(nóng)業(yè)效益。充分利用百里沂河淌豐富的水草資源，大力發(fā)展養(yǎng)鵝業(yè)，力爭通過兩年努力，使沂河淌沿線萬只鵝場由個發(fā)展到個，千只鵝場由個發(fā)展到個，鵝飼養(yǎng)量達萬只以上。以維維雙寶乳業(yè)為重點，大力發(fā)展牛奶產(chǎn)業(yè)。 三創(chuàng)新機制，組建合作組織。村支部班子成員全部要由群眾及組織推薦、全體黨員直接選舉的“雙推直選制”產(chǎn)生。 四是規(guī)范稅費征收。第四步，集中收繳。村務(wù)公開要實現(xiàn)四個，即村設(shè)立村務(wù)公開欄，的村在規(guī)定時間內(nèi)公開，公開內(nèi)容按要求落實，村務(wù)公開監(jiān)督小組由村民選舉產(chǎn)生。加快改路、改水、草危房改造、稅費改革和農(nóng)村合作醫(yī)療工作。 ⒊組織創(chuàng)業(yè)競賽，推進全民創(chuàng)業(yè)。力爭通過創(chuàng)業(yè)競賽，激活農(nóng)民自身創(chuàng)業(yè)潛能，激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生力量，有力地推進農(nóng)村的全面發(fā)展。要圍繞構(gòu)筑“兩帶一圈”縣域經(jīng)濟發(fā)展格局，以培育、壯大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為重點，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，集中力量做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)，著眼于７個重點特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大和規(guī)模經(jīng)營，加快推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，進一步提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、延長產(chǎn)業(yè)鏈，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)由數(shù)量型調(diào)整向質(zhì)量型調(diào)整轉(zhuǎn)變。各地各部門要認真貫徹落實市委、市政府出臺的《關(guān)于加快農(nóng)村勞動力和農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移的若干意見》和實施方案。要積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立新型利益分配機制，逐步由契約聯(lián)結(jié)、服務(wù)聯(lián)結(jié)向資產(chǎn)、資本聯(lián)結(jié)方向發(fā)展，形成更為緊密的利益聯(lián)結(jié)機制。要加強市場監(jiān)管，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。要按照“誰投資，誰受益”的原則，采取多種形式籌資，鼓勵企業(yè)、個人投資農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 四、要著力創(chuàng)新機制體制。大力推廣農(nóng)戶小額信貸和農(nóng)戶聯(lián)保貸款，簡化手續(xù)，改善服務(wù)，努力滿足農(nóng)戶生產(chǎn)生活及投資方面合理資金需求。要在逐步加大政府對發(fā)展農(nóng)村各項社會事業(yè)投入的同時，采取更加積極有效的政策措施，引導(dǎo)社會力量投資興辦農(nóng)村社會事業(yè)，建立多元化的投入機制。突出重點打擊“六合彩”等賭博活動，防范和懲治“法輪功”等邪教組織的非法活動。新時期群眾工作面臨的問題，既有土地征用、房屋拆遷、環(huán)境保護、企業(yè)改制、涉法涉訴、軍轉(zhuǎn)安置、社會保障等問題，也有安全生產(chǎn)、干部作風(fēng)、分配不公、民族宗教、歷史遺留等多個方面、多個層次、多個領(lǐng)域問題。 把建立健全工作機制與加強領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合起來。使群眾的需求得到及時回應(yīng)，群眾的困難得到及時幫助，群眾的權(quán)益得到及時維護。進一步加強和完善社會管理格局，切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，強化政府社會管理職能，強化各類企事業(yè)單位社會管理和服務(wù)職責(zé)，引導(dǎo)各類社會組織加強自身建設(shè)、增強服務(wù)社會能力，支持人民團體參與社會管理和公共服務(wù)，發(fā)揮群眾參與社會管理的基礎(chǔ)作用。 黨群關(guān)系、干群關(guān)系趨向復(fù)雜化。（本文為市委書記 ２月１５日在全市農(nóng)村工作會議上的講話節(jié)選，標(biāo)題為編者所加） 第五篇：做好新形勢下群眾工作做好新形勢下群眾工作（宣講提綱） 一、新形勢下群眾工作新特征： 群眾基礎(chǔ)的理性化、利益化。要進一步理順農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，確保教師工資按時發(fā)放和學(xué)校正常運轉(zhuǎn)所需經(jīng)費。要把“三農(nóng)”問題放在全局當(dāng)中去研究，真正做到統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。認真貫徹落實《土地承包法》，按照保障農(nóng)民權(quán)益，控制征地規(guī)模的原則，改革土地征用制度，完善土地征用程序和補償機制，解決好濫占耕地，不依法補償征地費用、管理混亂、安置措施不落實等突出問題，維護農(nóng)民合法權(quán)益。當(dāng)前，特別要高度重視、切實抓好禽流感疫情的防治工作，堅決按照國務(wù)院八項措施和盧省長“八個始終”的要求，扎實抓好各項防治措施的落實。切實做好農(nóng)業(yè)項目的可行性研究 規(guī)劃和前期基礎(chǔ)建設(shè)等工作，用好的項目吸引投資者，借助外力、激活內(nèi)力，不斷提升我市農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。各地應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源和龍頭企業(yè)的原料需求等實際情況，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢，確立并培育具有競爭力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干項目，加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，形成區(qū)域特色經(jīng)濟。通過向大