7政府人口和計(jì)劃生育工作會(huì)致辭(完整版)
【正文】 定低生育水平是統(tǒng)籌解決人口和計(jì)生工作的首要任務(wù)和重點(diǎn)，流動(dòng)人口管理難、出生人口性別治理難、長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)難等問(wèn)題是我市人口和計(jì)生工作的難點(diǎn)?？陀^地說(shuō)，產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因是多方面的，有主觀的也有客觀的，我認(rèn)為主觀上主要有三個(gè)方面：一是認(rèn)識(shí)不足。等一下，梁書(shū)記還要做重要講話，請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。剛才，龔副市長(zhǎng)傳達(dá)了全省、XX市人口計(jì)生工作會(huì)議精神，實(shí)事求是地總結(jié)了2009年全市人口計(jì)生工作，客觀地分析了存在問(wèn)題，講得很全面、很到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)計(jì)生國(guó)策的認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)形勢(shì)判斷有偏差，對(duì)人口計(jì)生工作有所放松。各級(jí)各部門必須用改革的精神、發(fā)展的辦法，認(rèn)真總結(jié)基層創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)、探索內(nèi)在規(guī)律，通過(guò)落實(shí)“過(guò)硬、過(guò)細(xì)、過(guò)實(shí)”的舉措，有效突破難點(diǎn)。 三是節(jié)育措施務(wù)必即時(shí)落實(shí)。要依托社區(qū)，發(fā)揮計(jì)生理員作用，以房管人，堅(jiān)持孕前管理，杜絕以罰代管。紀(jì)檢監(jiān)察、公安、司法、民政、衛(wèi)生和人口計(jì)生等部門要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道互動(dòng)聯(lián)動(dòng)，互相配合，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。繼續(xù)落實(shí)好面向計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)、扶助、救助和免費(fèi)等各項(xiàng)政策，讓計(jì)生家庭得到更多實(shí)惠。各級(jí)各部門要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、密切配合，圍繞生育、節(jié)育等重要環(huán)節(jié)，開(kāi)展生殖保健服務(wù)。各級(jí)各部門務(wù)必要強(qiáng)化責(zé)任，形成合力。在研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)、新農(nóng)村建設(shè)、扶貧幫困等方面政策時(shí)，充分考慮計(jì)劃生育基本國(guó)策、人口因素，努力解決部分經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策和管理辦法與計(jì)劃生育工作不兼容問(wèn)題。 三要進(jìn)一步完善考評(píng)體系。根據(jù)創(chuàng)建創(chuàng)新型服務(wù)站建設(shè)及流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理站要求，增加服務(wù)站和流動(dòng)人口管理站編制，對(duì)市服務(wù)站和流動(dòng)人口管理站缺編人員及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)招聘，補(bǔ)充到位。做好做大幸福工程，堅(jiān)持治窮、治愚、治病的“三治”并舉，不斷擴(kuò)大救助面。繼續(xù)抓好企業(yè)協(xié)會(huì)組建工作，爭(zhēng)取明年組建率達(dá)85%以上，切實(shí)發(fā)揮協(xié)會(huì)作用。 六要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。今年為體現(xiàn)考評(píng)的公平，將由結(jié)果考評(píng)，向結(jié)果與過(guò)程并重轉(zhuǎn)變，為杜絕弄虛作假，將實(shí)行實(shí)名制考評(píng)，對(duì)政策外生育、獨(dú)生子女領(lǐng)證、“四術(shù)”、征收均要求鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道要有對(duì)象的姓名、身份證、戶籍地及居住地、聯(lián)系電話等詳盡信息；同時(shí)，要求鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道對(duì)村（居）的責(zé)任書(shū)明確掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村“兩委”職責(zé)，明確政策外控制目標(biāo)、“四術(shù)”及人口變動(dòng)信息等重要指標(biāo)。公安、法院、衛(wèi)生、教育、財(cái)政、民政、建設(shè)、勞動(dòng)保障、藥監(jiān)等重點(diǎn)成員部門要充分履職盡責(zé)，嚴(yán)格按照責(zé)任書(shū)的要求，在流動(dòng)人口管理上做到“暫住申報(bào)、計(jì)生審檢、勞動(dòng)就業(yè)、衛(wèi)生管理、維權(quán)咨詢、社區(qū)服務(wù)”；衛(wèi)生部門嚴(yán)格終止妊娠審批，加強(qiáng)b超執(zhí)業(yè)人員管理及加強(qiáng)出生信息通報(bào)、公安要加強(qiáng)與人口計(jì)生辦部門人口信息反饋通報(bào)等等。堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持“一票否決”，完善目標(biāo)管理責(zé)任制，把人口計(jì)生工作成效作為考核鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道和部門工作實(shí)績(jī)、干部政績(jī)和獎(jiǎng)懲任用的重要依據(jù)。要按照國(guó)家人口計(jì)生計(jì)
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