7政府人口和計劃生育工作會致辭(完整版)
【正文】 定低生育水平是統(tǒng)籌解決人口和計生工作的首要任務和重點，流動人口管理難、出生人口性別治理難、長效節(jié)育措施落實難等問題是我市人口和計生工作的難點?？陀^地說，產生上述問題的原因是多方面的，有主觀的也有客觀的，我認為主觀上主要有三個方面：一是認識不足。等一下，梁書記還要做重要講話，請大家深刻領會，抓好貫徹落實。剛才，龔副市長傳達了全省、XX市人口計生工作會議精神，實事求是地總結了2009年全市人口計生工作，客觀地分析了存在問題，講得很全面、很到位。一些領導干部對計生國策的認識不到位，對形勢判斷有偏差，對人口計生工作有所放松。各級各部門必須用改革的精神、發(fā)展的辦法，認真總結基層創(chuàng)造的新經驗、探索內在規(guī)律，通過落實“過硬、過細、過實”的舉措，有效突破難點。 三是節(jié)育措施務必即時落實。要依托社區(qū)，發(fā)揮計生理員作用，以房管人，堅持孕前管理，杜絕以罰代管。紀檢監(jiān)察、公安、司法、民政、衛(wèi)生和人口計生等部門要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道互動聯(lián)動，互相配合，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。繼續(xù)落實好面向計劃生育家庭的獎勵、扶助、救助和免費等各項政策，讓計生家庭得到更多實惠。各級各部門要強化服務意識、密切配合，圍繞生育、節(jié)育等重要環(huán)節(jié)，開展生殖保健服務。各級各部門務必要強化責任，形成合力。在研究國民經濟、新農村建設、扶貧幫困等方面政策時，充分考慮計劃生育基本國策、人口因素，努力解決部分經濟社會政策和管理辦法與計劃生育工作不兼容問題。 三要進一步完善考評體系。根據(jù)創(chuàng)建創(chuàng)新型服務站建設及流動人口計劃生育管理站要求，增加服務站和流動人口管理站編制，對市服務站和流動人口管理站缺編人員及時進行公開招聘，補充到位。做好做大幸福工程，堅持治窮、治愚、治病的“三治”并舉，不斷擴大救助面。繼續(xù)抓好企業(yè)協(xié)會組建工作，爭取明年組建率達85%以上，切實發(fā)揮協(xié)會作用。 六要進一步改進工作作風。今年為體現(xiàn)考評的公平，將由結果考評，向結果與過程并重轉變，為杜絕弄虛作假，將實行實名制考評，對政策外生育、獨生子女領證、“四術”、征收均要求鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道要有對象的姓名、身份證、戶籍地及居住地、聯(lián)系電話等詳盡信息；同時，要求鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道對村（居）的責任書明確掛點領導、包村干部、村“兩委”職責，明確政策外控制目標、“四術”及人口變動信息等重要指標。公安、法院、衛(wèi)生、教育、財政、民政、建設、勞動保障、藥監(jiān)等重點成員部門要充分履職盡責，嚴格按照責任書的要求，在流動人口管理上做到“暫住申報、計生審檢、勞動就業(yè)、衛(wèi)生管理、維權咨詢、社區(qū)服務”；衛(wèi)生部門嚴格終止妊娠審批，加強b超執(zhí)業(yè)人員管理及加強出生信息通報、公安要加強與人口計生辦部門人口信息反饋通報等等。堅持黨政一把手親自抓、負總責，堅持“一票否決”，完善目標管理責任制，把人口計生工作成效作為考核鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道和部門工作實績、干部政績和獎懲任用的重要依據(jù)。要按照國家人口計生計
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