【正文】 村村辦學(xué)”的方式，對臨近的學(xué)校進行資源合并。 第三、城鄉(xiāng)辦學(xué)條件差距大，很多農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件、基礎(chǔ)設(shè)施、師資力量相對較差，致使很多農(nóng)村家長將孩子送往城鎮(zhèn)小學(xué)讀書，加劇了農(nóng)村學(xué)校生源的減少 最后、移民潮，隨著人口大量轉(zhuǎn)移，農(nóng)村學(xué)齡兒童大量減少，一些偏僻山區(qū)的學(xué)生數(shù)量減少更快。教育資源整合便于管理，有利于提高教學(xué)成績，受到很多教師的支持，但也產(chǎn)生了新的社會問題：一些小學(xué)生只有 八、九歲要走十多公里甚至更遠(yuǎn)的路才能到校，還要學(xué)會生活：洗衣服、蒸飯、打開水……很是可憐，也加重了鄉(xiāng)村農(nóng)民家長的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)；一些家長為了孩子背井離鄉(xiāng)而荒廢土地，到學(xué)校附近租房照看孩子。加大對鄉(xiāng)村學(xué)校銳減問題的重視其重要性不言而喻。 四、鄉(xiāng)村學(xué)校撤并過程中產(chǎn)生及隱含的問題 一、教育費用驟增，家庭難以支撐。 一些地區(qū)在布局調(diào)整時沒有充分考慮當(dāng)?shù)氐娜丝诜植肌W(xué)生密度和地理環(huán)境等問題，盲目撤減農(nóng)村中小學(xué)和教學(xué)點，導(dǎo)致部分農(nóng)村中小學(xué)生上學(xué)路途較遠(yuǎn)。二是布局調(diào)整并沒有從根本上提高農(nóng)村教師的教學(xué)水平。一是很多學(xué)校生活設(shè)施不健全，給學(xué)生生活帶來困難。學(xué)生數(shù)量的劇增與寄宿規(guī)模的擴大不僅增加了教師的工作量和工作強度，也為學(xué)校管理帶來困難。學(xué)校和村民、和鄉(xiāng)村文化構(gòu)成了一個完整的文化群落。當(dāng)前我國正處于人口變動的時期，人口增長的速度和城鄉(xiāng)人口分布較以往有很大的不同，因此，準(zhǔn)確預(yù)測學(xué)齡人口變動趨勢是科學(xué)制定農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃的前提。加強農(nóng)村教師隊伍建設(shè)，提高學(xué)校教育質(zhì)量?！皹?biāo)準(zhǔn)”至少要關(guān)注四個方面的內(nèi)容：一是校舍建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)；二是周邊環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；三是學(xué)校軟環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；四是非教師崗位標(biāo)準(zhǔn)，如對生活教師、保安人員配備等方面做出明確規(guī)定。在交通不便的偏遠(yuǎn)地區(qū)仍需保留必要的教學(xué)點，防止因布局調(diào)整造成學(xué)生輟學(xué)。具體的解決方案，我們將在下一步的研究中來探討。因此我們希望通過對此項目的研究，可以一定程度上喚起社會對鄉(xiāng)村學(xué)校問題的關(guān)注，并形成相關(guān)研究理論，以彌補該項目在理論研究方面的空白，為相關(guān)政府部門制定政策措施提供一定的科學(xué)依據(jù)，為教育事業(yè)尤其是鄉(xiāng)村地區(qū)的教育事業(yè)的發(fā)展提供相應(yīng)的理論指導(dǎo)，從而引起社會對該問題的關(guān)注并努力加以解決。對必須保留的小學(xué)和教學(xué)點，要保證教育教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校應(yīng)從寄宿的特點出發(fā)，開展豐富多彩的活動來滿足寄宿生的需要。同時，大幅度提高農(nóng)村，尤其是西部偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村學(xué)校教師工資待遇，其幅度應(yīng)達到足以挽留、吸引優(yōu)秀師資安心扎根從教的程度。 政府部門必須繼續(xù)安排好中小學(xué)布局調(diào)整的專項經(jīng)費，特別要重視撤點并校后寄宿制小學(xué)的建設(shè)與管理，加大經(jīng)費投入，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善辦學(xué)條件；要切實加強學(xué)校的安全工作，牢固樹立“安全第一”的意識，嚴(yán)格實行中小學(xué)安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制度，特別要加強寄宿制小學(xué)的安全工作。撤點并校對村民來說也很無奈，學(xué)生確實太少了。另外，由于小學(xué)生自由活動的空間和時間相對較大，在相對封閉的寄宿學(xué)校環(huán)境中，來自地域不同的學(xué)生常易滋生矛盾，人格羞辱、語言要挾、分派打架等不良現(xiàn)象時有發(fā)生，這也增加了校方的管理難度。二是很多學(xué)校缺少專門的運動場、語音室、實驗室、微機室等設(shè)施，不能滿足基礎(chǔ)教育課程與教學(xué)改革的需要。由于編制限制、不合格教師清退難，優(yōu)秀師資補充依舊困難。有些地方交通雖然便利，學(xué)生能夠乘坐交 通工具走讀上學(xué)，但是很多乘用車都是農(nóng)用車，即使是客車，不少也沒有達到安全要求。一是并校后許多原來就近上學(xué)的學(xué)生因寄宿產(chǎn)生了住宿費、伙食費、生活費、交通費等合計每年數(shù)千元的開銷。2007年與1996年相比，減少一半還多。 這種國家倡導(dǎo)，政府行動的農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整，一定程度上促進了教育資源的合理分配、減輕村舍辦學(xué)的負(fù)擔(dān)，