7學(xué)校撤點(diǎn)并校影響及對(duì)策(已修改)
2024-09-26 19:26 本頁(yè)面
【正文】 學(xué)校撤點(diǎn)并校影響及對(duì)策 摘要。隨著我國(guó)計(jì)劃生育政策的實(shí)施及人們生育觀念的轉(zhuǎn)變，我國(guó)人口自然增長(zhǎng)率逐年下降，學(xué)齡人口逐年減少，學(xué)校布局的調(diào)整成為區(qū)域教育發(fā)展中經(jīng)常性的工作。但是，近幾年我國(guó)農(nóng)村廣泛進(jìn)行的以“撤點(diǎn)并校”為導(dǎo)向的學(xué)校布局調(diào)整力度之大、涉及范圍之廣，是新中國(guó)成立以來罕見的。一定程度上促進(jìn)了教育資源的合理分配，提高了農(nóng)村學(xué)校的規(guī)模效益和教育質(zhì)量，促進(jìn)了區(qū)域教育的均衡發(fā)展，同時(shí)也造成的大量的校舍閑置，引發(fā)出諸多新的社會(huì)問題。 關(guān)鍵詞：撤點(diǎn)并校 現(xiàn)狀 問題 解決方案 因地制宜 前言 一、農(nóng)村學(xué)校撤點(diǎn)并校背景 2001年起，中國(guó)為了優(yōu)化農(nóng)村教育資源配置，全面提高中小學(xué)教育投資效益和教育質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，對(duì)農(nóng)村教育資源進(jìn)行整合；摒棄“村村辦學(xué)”的方式，對(duì)臨近的學(xué)校進(jìn)行資源合并。但由于部分地區(qū)在操作中的不當(dāng)，也有地區(qū)出現(xiàn)學(xué)生生活條件下降，甚至輟學(xué)的現(xiàn)象。因此，該政策的實(shí)施和操作方法的正確性，受到輿論的爭(zhēng)議。孤兒背井離鄉(xiāng)獨(dú)自求學(xué)，父母含辛茹苦將兒女送到城中讀書，城鎮(zhèn)學(xué)校校長(zhǎng)驚懼農(nóng)村學(xué)生如潮涌來等等，隨著一系列“尷尬”的暴露，推行了10年的“撤點(diǎn)并?！鞭r(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整，走進(jìn)公眾視野。 概念界定。撤點(diǎn)并校，特指中國(guó)為了優(yōu)化農(nóng)村教育資源配置，對(duì)農(nóng)村教育資源進(jìn)行整合，對(duì)臨近的學(xué)校進(jìn)行資源合并所采取的一系列措施。 二、農(nóng)村學(xué)校撤點(diǎn)并校的原因 首先、我國(guó)計(jì)劃生育政策的實(shí)施及人們生育觀念的轉(zhuǎn)變，我國(guó)人口自然增長(zhǎng)率逐年下降，學(xué)齡人口逐年減少，因此產(chǎn)生了撤并鄉(xiāng)村學(xué)校的需要。 其次、農(nóng)村小學(xué)傳統(tǒng)的“村村辦學(xué)”的辦學(xué)格局，村小布點(diǎn)分散，鄉(xiāng)村學(xué)校大量小規(guī)模地分散零星分布在各個(gè)村落中，數(shù)量大，規(guī)模小，隨著生源的減少，一些學(xué)校生源不足，辦學(xué)難以持續(xù)。 第三、城鄉(xiāng)辦學(xué)條件差距大，很多農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件、基礎(chǔ)設(shè)施、師資力量相對(duì)較差，致使很多農(nóng)村家長(zhǎng)將孩子送往城鎮(zhèn)小學(xué)讀書，加劇了農(nóng)村學(xué)校生源的減少 最后、移民潮，隨著人口大量轉(zhuǎn)移，農(nóng)村學(xué)齡兒童大量減少，一些偏僻山區(qū)的學(xué)生數(shù)量減少更快。大量農(nóng)民工進(jìn)入城市打工，為了方便其中一部分人將子女帶在身邊就進(jìn)在城市上學(xué)，農(nóng)村生源減少城市常住人口占總?cè)丝诘谋戎孛磕暝黾右粋€(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)村人口也相應(yīng)減少。預(yù)測(cè)在未來30年里，我國(guó)將繼續(xù)保持這個(gè)趨勢(shì)，農(nóng)村常住人口每年將減少1100萬至1300萬不等。到2034年前后，我國(guó)農(nóng)村將剩不到4億人左右，且還大部分集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)核心區(qū)。從有關(guān)調(diào)查看，山區(qū)人口減少的速度更快。甚至國(guó)家給鄉(xiāng)村投資越多，農(nóng)民向城市轉(zhuǎn)移的速度也越快。 多年前為了普及教育，建了不少鄉(xiāng)村學(xué)校。近幾年又強(qiáng)調(diào)教育資源整合，撤并了不少鄉(xiāng)村學(xué)校，許多校舍（一些使用時(shí)間還不到十年）廢棄或改作它用。教育資源整合便于管理，有利于提高教學(xué)成績(jī)，受到很多教師的支持，但也產(chǎn)生了新的社會(huì)問題：一些小學(xué)生只有 八、九歲要走十多公里甚至更遠(yuǎn)的路才能到校，還要學(xué)會(huì)生活：洗衣服、蒸飯、打開水……很是可憐，也加重了鄉(xiāng)村農(nóng)民家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；一些家長(zhǎng)為了孩子背井離鄉(xiāng)而荒廢土地，到學(xué)校附近租房照看孩子。 三、農(nóng)村學(xué)校撤點(diǎn)并校現(xiàn)狀 隨著我國(guó)計(jì)劃生育政策的實(shí)施及人們生育觀念的轉(zhuǎn)變，我國(guó)人口自然增長(zhǎng)率逐年下降，學(xué)齡人口逐年減少，因此國(guó)務(wù)院在2001年5月出臺(tái)了關(guān)于“因地制宜調(diào)整農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局，按照小學(xué)就近入學(xué)、初中相對(duì)集中、優(yōu)化教育資源配置的原則，合理規(guī)劃和調(diào)整學(xué)校布局”的政策要求。 這種國(guó)家倡導(dǎo)，政府行動(dòng)的農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整，一定程度上促進(jìn)了教育資源的合理分配、減輕
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