7學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)考核辦法(完整版)
【正文】 進(jìn)就業(yè)的法律責(zé)任。 ──提升公共服務(wù)能力和水平。 ──推動(dòng)形成合理有序的工資收入分配格局。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展，做大做強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍和高技能人才隊(duì)伍。 ──實(shí)現(xiàn)比較充分和更高質(zhì)量的就業(yè)。 ──突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。 第二節(jié)指導(dǎo)思想 高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，堅(jiān)持五位一體總體布局和四個(gè)全面戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，按照?qǐng)?jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期的思路，堅(jiān)持民生為本、人才優(yōu)先的工作主線，深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，建立更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度，深化人事制度改革和工資收入分配制度改革，構(gòu)建中國(guó)特色和諧勞動(dòng)關(guān)系，提升基本公共服務(wù)能力和水平，推動(dòng)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)提供支撐和保障。社會(huì)保障體系在增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性方面有待加強(qiáng)，征繳擴(kuò)面空間縮小，基金平衡安全矛盾突出?；鶎庸卜?wù)條件明顯改善，公共服務(wù)水平得到提升。 第一節(jié)發(fā)展基礎(chǔ) 十二五時(shí)期是我國(guó)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展很不平凡的五年。五年來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，人力資源社會(huì)保障部門堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，全面完成了十二五時(shí)期各項(xiàng)任務(wù)。十二五時(shí)期人力資源和社會(huì)保障事業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局做出了積極貢獻(xiàn)，為今后事業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。人才隊(duì)伍建設(shè)與實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的要求還有一定差距，制約和影響人才發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制障礙仍然存在。 必須遵循以下原則： ──圍繞中心、服務(wù)大局。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)事業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和短板，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，集中攻堅(jiān)克難。就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，就業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，就業(yè)穩(wěn)定性進(jìn)一步增強(qiáng)，就業(yè)環(huán)境更加公平，就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系更加健全，失業(yè)率得到有效控制。提高人才質(zhì)量，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)。工資收入分配制度改革不斷深化，企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資決定和正常增長(zhǎng)機(jī)制進(jìn)一步完善。人力資源和社會(huì)保障基本公共服務(wù)制度規(guī)范基本定型，基本公共服務(wù)清單全面建立，標(biāo)準(zhǔn)體系基本健全，基層服務(wù)條件更加完善，服務(wù)水平和群眾滿意度明顯提升，廣大群眾享有基本公共服務(wù)的可及性顯著提高，基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn)。 第二節(jié)實(shí)施更加積極的就業(yè)政策 加強(qiáng)就業(yè)政策與財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易等政策的銜接，形成有利于促進(jìn)就業(yè)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策體系。 第三節(jié)促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè) 進(jìn)一步深化改革，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，消除限制創(chuàng)業(yè)的制度性障礙。配合供給側(cè)改革，實(shí)施再就業(yè)幫扶行動(dòng)，加大再就業(yè)支持力度，做好化解過(guò)剩產(chǎn)能中的職工安置工作。增強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性，促進(jìn)勞動(dòng)力在地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)之間自由流動(dòng)。健全未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名制數(shù)據(jù)庫(kù)，為高校畢業(yè)生提供就業(yè)信息、職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)見(jiàn)習(xí)等就業(yè)服務(wù)。在地級(jí)以上城市建立家
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