【正文】 力的組織保證。正是由于水利工作緊緊圍繞了全省工作的大局，水利的地位進一步凸現(xiàn)。建成了潮汐泥沙實驗室（六堡實驗基地）和平湖、永康、金清、余姚等4個省灌溉實驗重點站。開展節(jié)水型社會建設(shè)，制定了《XX省用水定額管理辦法（試行）》，在岱山等地開展節(jié)水型社會建設(shè)試點。加強新《水法》和《XX省水資源管理條例》等水法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳。整治及疏浚河道12000公里，完成水土流失綜合治理4000余平方公里，城鄉(xiāng)水環(huán)境面貌得到進一步改善。在臺風(fēng)連續(xù)襲擊的惡劣條件下，全省一線標(biāo)準(zhǔn)海塘沒有一處潰堤決口，小 （二）型以上水庫沒有一座垮壩失事。今年7月中旬至10月初，我省又連續(xù)遭受了5次強臺風(fēng)的襲擊，其中，9號臺風(fēng)“麥莎”、15號臺風(fēng)“卡努”正面登陸我省，“麥莎”的強度與“云娜”相當(dāng)，“卡努”的強度則超過了“云娜”臺風(fēng)。 （一）防臺抗旱取得全面勝利 我省歷來把防汛抗旱作為水利工作的重中之重來抓，不斷加強防御體系建設(shè)，努力夯實防汛抗旱工作基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會、省委十一屆九次全會和全國農(nóng)田水利基本建設(shè)工作會議精神，回顧總結(jié)“十五”期間我省水利工作成就和經(jīng)驗，研究“十一五”期間水利工作的總體安排，部署*年的水利工作。全省各級水利部門緊緊圍繞我省全面建設(shè)小康社會、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署，按照實施“八八戰(zhàn)略”、建設(shè)“平安浙江”和“生態(tài)省”的要求，以水利“十五”規(guī)劃為指導(dǎo)，在防汛抗旱、水利建設(shè)、水利管理等各個方面都較好地完成了既定的目標(biāo)和任務(wù)。*年和*年上半年，遭遇了新中國成立以來罕見的旱情。各級防汛、水利部門密切關(guān)注臺風(fēng)動向，及時會商分析，科學(xué)調(diào)度，當(dāng)好參謀。建成了溫州珊溪、紹興湯浦、寧波白溪、仙居下岸等水庫工程，基本建成了舟山大陸引水應(yīng)急工程、江山白水坑、桐廬分水江和常山芙蓉等水利樞紐工程，穩(wěn)步推進寧波周公宅、金華九峰、曹娥江大閘等工程建設(shè)，全省新增水庫庫容30億立方米。千庫保安工程完成600多座水庫除險加固任務(wù)，千萬農(nóng)民飲用水工程解決了340多萬農(nóng)民的飲用水問題，萬里清水河道建設(shè)共整治河道7000多公里，浙東引水工程穩(wěn)步推進，分水江水利樞紐工程已勝利下閘蓄水發(fā)電。三是水資源管理工作得到加強。探索和建立水利籌資機制和補償機制，加快水利發(fā)展。實踐證明，堅持科學(xué)發(fā)展觀是水利可持續(xù)發(fā)展的根本保證。 必須堅持加強隊伍建設(shè)。一是黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，給水利事業(yè)發(fā)展既提出新的要求，又帶來新的發(fā)展機遇。 二是經(jīng)濟社會發(fā)展對水利工作的新要求。 在江河中下游平原區(qū)，針對防洪減災(zāi)體系中的薄弱環(huán)節(jié)，以堤防加固和達(dá)標(biāo)為目標(biāo)，鞏固提高城市防洪能力。加強防汛抗旱知識的宣傳教育，進一步增強群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和避險自救能力，構(gòu)建全民防災(zāi)減災(zāi)體系。到2010年，基本解決全省農(nóng)村1000萬農(nóng)民的飲水安全問題，農(nóng)民生活用水條件得到較大改善。完成全省地下水功能區(qū)劃編制并組織實施。組織各地編制節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)劃，完成省級節(jié)水型社會試點。編制完成《XX省水資源綜合規(guī)劃》，為水資源配置提供依據(jù)。 進一步貫徹落實國務(wù)院關(guān)于水利工程管理體制改革的精神，穩(wěn)步推進水利管理單位體制改革。依法規(guī)范水事行為，強化行政執(zhí)法體系建設(shè)，加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法水平。 切實加強小流域綜合治理。 加快以浙東引水工程為重點的引供水工程建設(shè)。保障飲水安全特別是解決農(nóng)民飲用水問題是今后水利工作的一項重要任務(wù)。繼續(xù)探索河道長效保潔管理機制，促進“生態(tài)省”建設(shè)。 加強水域保護。 加強水土保持工作。 加強水利管理工作，提高依法行政水平。 加強黨建工作和廉政建設(shè)。 第20頁 共20頁。加強和改進黨的建設(shè)，進一步促進精神文明建設(shè)。完成全省城市飲用水源地安全保障規(guī)劃和城鄉(xiāng)飲用水源地安全保障規(guī)劃的編制工作，完成小型水庫建設(shè)規(guī)劃、中型水庫建設(shè)規(guī)劃。推廣開展生態(tài)自我修復(fù)工作的經(jīng)驗，全年治理水土流失面積800平方公里。 加強節(jié)約用水工作。小型水利工程和諧自主管理體系建設(shè)是推進農(nóng)村水利現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。要突出重點，優(yōu)先解決腸道傳染病高發(fā)地區(qū)和高氟水地區(qū)的群眾飲水問題。加快曹娥江大閘樞紐工程建設(shè)，按照與大閘同步建成并發(fā)揮效益的要求，全面開工建設(shè)曹娥江至慈溪引水工程。 進一步加強各項非工程措施建設(shè)。 三、*年度水利工作任務(wù) *年，是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是完成“五大百億”重點水利項目的關(guān)鍵之年。按照省政府《關(guān)于改革和加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的通知》要求，建立和健全基層流域水利站，提高基層水利組織的素質(zhì)和服務(wù)水平。推行《XX省用水定額（試行）》，對取用水戶實行全面計量，逐步開展取用水遠(yuǎn)程在線監(jiān)控。加快節(jié)水工程建設(shè)，提高用水效率。 加強水域管理。 科學(xué)合理開發(fā)灘涂資源，充分利用錢塘江河口和沿海地區(qū)的灘涂資源優(yōu)勢，完成灘涂圍墾面積