【正文】 緩解民營(yíng)企業(yè)融資難題。資本市場(chǎng)融資步伐加快，截止到今天，新三板掛牌企業(yè)數(shù)已有22家，去年到11月份才只有1家，今年有望完成50家上市任務(wù)。我們要下決心把我們山西的文化旅游業(yè)做大做強(qiáng)。中國(guó)XX省出了文圣孔子，山西出了武圣關(guān)公，我們中國(guó)人，全世界華僑華人都敬仰和崇拜關(guān)公。大家知道，唐玄奘是唐朝的，比法顯高僧晚了幾百年，法顯高僧為我們留下了寶貴的《佛國(guó)記》，遠(yuǎn)早于唐玄奘的《大唐西域記》。一堆圣火，就是運(yùn)城的西侯度文化。我們推進(jìn)六大發(fā)展，關(guān)鍵是做好兩篇大文章，發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)，我們必須從以煤為基的傳統(tǒng)思維中解放出來(lái)，不是在煤基上發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)，必須從煤堆里跳出來(lái)發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)。我省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)偏少，供需矛盾突出，每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)低于全國(guó)平均水平，我省給予民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每張床位建設(shè)補(bǔ)助1000元，低于全國(guó)5000元的平均水平，中部有的省份是9億多元。我省已經(jīng)進(jìn)入老齡社會(huì)，而且特點(diǎn)突出。要支持民營(yíng)企業(yè)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工程。我省要走出經(jīng)濟(jì)困局，必須充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)機(jī)制靈活、船小好調(diào)頭的優(yōu)勢(shì)，按照提升二產(chǎn)、推進(jìn)一產(chǎn)、發(fā)展三產(chǎn)的思路，加快調(diào)整結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。工業(yè)產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)偏重，資產(chǎn)在10億元以上的民營(yíng)企業(yè)80%以上是涉煤企業(yè)，而且大多數(shù)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，高端產(chǎn)品少。加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)意義重大。這可以說(shuō)是我省調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切需要，更是改善民生、全面發(fā)展的迫切需要。三是未富先老。我也相信XX市一定能夠抓好落實(shí)，取得成效。 有專家給我們省算賬，說(shuō)我們山西如果把文化旅游業(yè)發(fā)展起來(lái)，可以養(yǎng)活我們山西一半以上的人口，而且是高收入，不是低收入。從這三個(gè)一，從4000萬(wàn)年、180萬(wàn)年、4000多年前，從堯舜禹、夏商周、春秋戰(zhàn)國(guó)等各個(gè)歷史時(shí)期，我們山西歷史文化的深厚程度，特別是地上古建筑之多，全國(guó)特有。目前的旅游正在由觀光旅游向休閑、度假、文化旅游轉(zhuǎn)變，隨著汽車的普及，自由行、自駕游快速增長(zhǎng)，游客越來(lái)越重視體驗(yàn)、文化和滿意度。發(fā)展文化旅游業(yè)不能急功近利。資金是經(jīng)濟(jì)的血液，我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重缺血。紹騁和建華同志專門進(jìn)行了專題調(diào)研，情況和數(shù)據(jù)掌握得也很詳細(xì)，占地規(guī)模十畝以上、%，房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)不完善的企業(yè)占到80%。我們要通過(guò)抓好人才隊(duì)伍來(lái)提升民營(yíng)企業(yè)發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)建立院士工作站、博士后工作站和技能大師工作室的民營(yíng)企業(yè)，加大建站補(bǔ)助。要建立校企合作長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)和支持學(xué)校與企業(yè)合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展。民營(yíng)企業(yè)有許多不愿意搞改制，認(rèn)為搞成股份制，對(duì)企業(yè)的約束就多了，辦一些事情就不方便了，這是短視。要選擇有條件的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行定點(diǎn)幫扶，定制個(gè)性化改制時(shí)間表，加快改制步伐。近年來(lái)，國(guó)家和省里出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極推動(dòng)作用。各有關(guān)部門要把中央和省里的已有政策好好理一理，沒(méi)有落實(shí)的有多少，把它挑出來(lái)，分析沒(méi)有落實(shí)的原因，采取有針對(duì)性的措施，把現(xiàn)有政策落實(shí)好。目前，省里有關(guān)部門已先行起草了《關(guān)于推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)辦理完善土地使用和房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)的若干措施》、《XX省民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型投資基金設(shè)立方案》等四個(gè)實(shí)施細(xì)則，省國(guó)稅、地稅、工商聯(lián)和中小企業(yè)局四部門正在聯(lián)合開展落實(shí)支持小微企業(yè)發(fā)展政策活動(dòng)。這是全省普遍性的問(wèn)題，我想舉幾個(gè)事例，和大家交流討論研究解決的辦法。我省醋企業(yè)科技投入研發(fā)嚴(yán)重不足，產(chǎn)品仍然主要定位在調(diào)味品，沒(méi)有形成科研、生產(chǎn)、銷售一條龍產(chǎn)業(yè)體系，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)向高附加值的生物科技、健康產(chǎn)業(yè)的延伸。第二個(gè)事例第二個(gè)事例，我省是中國(guó)玻璃器皿之都，XX市XX縣區(qū)，人工吹制玻璃器皿占全國(guó)總量的45%，從業(yè)人員達(dá)2萬(wàn)多人，占全縣工業(yè)用工總數(shù)的70%以上，為富民強(qiáng)縣做出了重要貢獻(xiàn)。全縣576家企業(yè)現(xiàn)在生產(chǎn)的只有261家，占45%。近三年來(lái)中國(guó)餐飲百?gòu)?qiáng)企業(yè)，我們省榜上無(wú)名。速凍刀削面，不加任何添加劑，保質(zhì)期280多天，口感和現(xiàn)場(chǎng)制作的一樣。政商關(guān)系既是老問(wèn)題、又是新問(wèn)題，更是困擾我們山西的要害問(wèn)題。這個(gè)道理，全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要清楚，不能糊涂。一年來(lái)，我們保持三個(gè)高壓態(tài)勢(shì)，解決亂作為的問(wèn)題，取得了明顯成效，我們要堅(jiān)持下去并堅(jiān)定不移地建立長(zhǎng)效機(jī)制。 這次推進(jìn)大會(huì)和前兩次推進(jìn)大會(huì)是一個(gè)有機(jī)整體，各地各部門要統(tǒng)籌抓好貫徹落實(shí)，抓落實(shí)是干部的基本功，要踏石留印，抓鐵有痕，不能停留在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件、以講話落實(shí)講話上，要從各自實(shí)際出發(fā)，重在解決實(shí)際問(wèn)題，重在要出成果。為官不為并不是個(gè)新問(wèn)題，更不是反腐敗反出來(lái)的和剎四風(fēng)剎出來(lái)的問(wèn)題。我們山西已經(jīng)為腐敗付出了慘重代價(jià)，同志們務(wù)必警醒，過(guò)去的錯(cuò)誤不能重犯。這樣的政商關(guān)系是嚴(yán)重惡化的政商關(guān)系，主要問(wèn)題在官員。這個(gè)佰和園被農(nóng)業(yè)部命名為全國(guó)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品主食加工企業(yè)，參加調(diào)研的同志們都感到，有了速凍保鮮面技術(shù)，山西幾千年歷史的刀削面就有可能更多更快更好地銷往全國(guó)、走向世界。我們省面食產(chǎn)品品種多達(dá)400多種，但沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)加以規(guī)范，這就難以實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、聯(lián)銷化生產(chǎn)。鋼材的利用率只有56%，與國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的自由鍛75%、模鍛84%的水平差距很大，銷售主要靠拼價(jià)格，隨著勞動(dòng)力和原材料成本不斷上升，不加大企業(yè)整合和創(chuàng)新力度，不僅不能發(fā)展而且難以為繼。而且，XX縣區(qū)大部分產(chǎn)品通過(guò)外貿(mào)公司供貨出口后，再由外商貼牌銷售，產(chǎn)品出廠價(jià)格僅僅為終端零售價(jià)格的10%15%。外省企業(yè)有的銷價(jià)是4500元5000元/噸。我們山西老陳醋長(zhǎng)期位居全國(guó)名醋之首，蜚聲海內(nèi)外。要建立