7新時代央企內(nèi)控制度體系建設分析(完整版)
【正文】 央企內(nèi)控管理的不足和建議，以期對央企的可持續(xù)發(fā)展和實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值提供建議。有關(guān)內(nèi)部控制的含義，國內(nèi)外眾說紛紜，有組織與協(xié)調(diào)論，有規(guī) 第 2 頁 共 8 頁 章制度論，有程序與過程論。換言之，企業(yè)在競爭日益激烈的外部環(huán)境中，為滿足現(xiàn)代社會發(fā)展的多元化需求，為了增強自身的競爭能力，提升公司價值創(chuàng)造能力，需不斷完善健全內(nèi)部管理制度體系，適應現(xiàn)代社會發(fā)展的潮流。制度是一個企業(yè)內(nèi)部最根本、最細致的標準和框架，是企業(yè)內(nèi)部管理運行的秩序、規(guī)范和模式。管理層對內(nèi)控制度建設缺乏重要性認知，員工對內(nèi)控制度缺乏了解和執(zhí)行，且不少員工仍存在 “ 一分管理、三分運氣 ” 的僥幸心理，導致企業(yè)在內(nèi)控制度建設及管理中存在重制定輕實施、重形式輕內(nèi)容、重人治輕法治等相關(guān)情況 [4]，嚴重阻礙了企業(yè)經(jīng)營管理水平的提升。另外，央企內(nèi)部控制監(jiān)督檢查每年一次，頻率的低下致使監(jiān)督檢查的結(jié)果具有片面性和階段性，無法體現(xiàn)公司內(nèi)控情況全貌，導致檢查出現(xiàn)的問題不能引起管理層的重視和反思，無法對企業(yè)內(nèi)部控制制度的建設提出改進完善的方向。要切實加強 對制度宣傳貫徹和優(yōu)化升級工作的組織領(lǐng)導，強化領(lǐng)導責任，狠抓責任落實，形成領(lǐng)導帶隊，工作組日常協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管的工作格局，企業(yè) 部門 員工，層層推進，各負其責，共同推進內(nèi)控制度體系建設順利有效開展。因此在內(nèi)控制度建設的工作當中，我們要不斷的開拓思路，善于創(chuàng)新，將內(nèi)控制度建設融入到企業(yè)的文化當中，切實提升全員的參與性、主動性和自覺性。當前，世界發(fā)展面臨百年未有之大變局，央企發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境不斷趨于復雜，只有與時俱進，持續(xù)深化內(nèi)控制度體系改革，不斷強化自身管理水平，才能為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展不斷提供強勁的動力。二是把內(nèi)控制度宣貫和督導工作與加強基礎(chǔ)管理和開展對標管理有機結(jié)合起來，與年度工作目標任務有機結(jié)合起來， 將制度的宣貫和執(zhí)行與工作實際的每一個細胞深度融合，有效提升管理能力，夯實企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。企業(yè)內(nèi)控制度管理的價值在于高效的執(zhí)行力，出臺之后卻沒有執(zhí)行的制度，只能稱之為文件，且制度的執(zhí)行者對制度條款的理解和認知能力是制度執(zhí)行程度的關(guān)鍵。 （四）內(nèi)控制度宣貫和執(zhí)行不到位?，F(xiàn)階段，我國央企內(nèi)部控制制度建設中，普遍存在內(nèi)控制度不完善現(xiàn)象。因
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