7新時(shí)代央企內(nèi)控制度體系建設(shè)分析(完整版)
【正文】 央企內(nèi)控管理的不足和建議，以期對(duì)央企的可持續(xù)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值提供建議。有關(guān)內(nèi)部控制的含義，國(guó)內(nèi)外眾說紛紜，有組織與協(xié)調(diào)論，有規(guī) 第 2 頁(yè) 共 8 頁(yè) 章制度論，有程序與過程論。換言之，企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的外部環(huán)境中，為滿足現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的多元化需求，為了增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)能力，提升公司價(jià)值創(chuàng)造能力，需不斷完善健全內(nèi)部管理制度體系，適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的潮流。制度是一個(gè)企業(yè)內(nèi)部最根本、最細(xì)致的標(biāo)準(zhǔn)和框架，是企業(yè)內(nèi)部管理運(yùn)行的秩序、規(guī)范和模式。管理層對(duì)內(nèi)控制度建設(shè)缺乏重要性認(rèn)知，員工對(duì)內(nèi)控制度缺乏了解和執(zhí)行，且不少員工仍存在 “ 一分管理、三分運(yùn)氣 ” 的僥幸心理，導(dǎo)致企業(yè)在內(nèi)控制度建設(shè)及管理中存在重制定輕實(shí)施、重形式輕內(nèi)容、重人治輕法治等相關(guān)情況 [4]，嚴(yán)重阻礙了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的提升。另外，央企內(nèi)部控制監(jiān)督檢查每年一次，頻率的低下致使監(jiān)督檢查的結(jié)果具有片面性和階段性，無法體現(xiàn)公司內(nèi)控情況全貌，導(dǎo)致檢查出現(xiàn)的問題不能引起管理層的重視和反思，無法對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制制度的建設(shè)提出改進(jìn)完善的方向。要切實(shí)加強(qiáng) 對(duì)制度宣傳貫徹和優(yōu)化升級(jí)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，狠抓責(zé)任落實(shí)，形成領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，工作組日常協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管的工作格局，企業(yè) 部門 員工，層層推進(jìn)，各負(fù)其責(zé)，共同推進(jìn)內(nèi)控制度體系建設(shè)順利有效開展。因此在內(nèi)控制度建設(shè)的工作當(dāng)中，我們要不斷的開拓思路，善于創(chuàng)新，將內(nèi)控制度建設(shè)融入到企業(yè)的文化當(dāng)中，切實(shí)提升全員的參與性、主動(dòng)性和自覺性。當(dāng)前，世界發(fā)展面臨百年未有之大變局，央企發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境不斷趨于復(fù)雜，只有與時(shí)俱進(jìn)，持續(xù)深化內(nèi)控制度體系改革，不斷強(qiáng)化自身管理水平，才能為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展不斷提供強(qiáng)勁的動(dòng)力。二是把內(nèi)控制度宣貫和督導(dǎo)工作與加強(qiáng)基礎(chǔ)管理和開展對(duì)標(biāo)管理有機(jī)結(jié)合起來，與年度工作目標(biāo)任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來， 將制度的宣貫和執(zhí)行與工作實(shí)際的每一個(gè)細(xì)胞深度融合，有效提升管理能力，夯實(shí)企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。企業(yè)內(nèi)控制度管理的價(jià)值在于高效的執(zhí)行力，出臺(tái)之后卻沒有執(zhí)行的制度，只能稱之為文件，且制度的執(zhí)行者對(duì)制度條款的理解和認(rèn)知能力是制度執(zhí)行程度的關(guān)鍵。 （四）內(nèi)控制度宣貫和執(zhí)行不到位?，F(xiàn)階段，我國(guó)央企內(nèi)部控制制度建設(shè)中，普遍存在內(nèi)控制度不完善現(xiàn)象。因
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