【正文】 筑面積由 20xx 年的 15 平方米提高到 22 平方米，城鎮(zhèn)居民住房條件有效改善，有力地拉動了地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長；城市 “ 天山杯 ” 競賽和創(chuàng)建 “ 園林城市 ” 活動深入開展，地區(qū)城市面貌和生態(tài)環(huán)境明顯改善；以抗震安居工程為重點(diǎn)的農(nóng)房建設(shè)成績突出，改善了廣大農(nóng)牧民生產(chǎn)、生活條件，帶動了村鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)發(fā)展；市政公用行業(yè)特許經(jīng)營制度初步建立，城建投融資體制改革進(jìn)一步深化；住房分配貨幣化開始 試點(diǎn)，城鎮(zhèn)住房制度改革穩(wěn)步推進(jìn)；建設(shè)事業(yè)法制建設(shè)力度加大，整頓規(guī)范建筑市場、房地產(chǎn)市場秩序工作深入開展，依法行政水平不斷提高。各縣（市）、各部門要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的調(diào)控作用，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)；要立足擴(kuò)大內(nèi)需，抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；要加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，切實(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到提高科技創(chuàng)新能力、節(jié)約能源資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)上來，提高建 設(shè)事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益；要堅(jiān)持深化改革，積極培育和完善建設(shè)市場，充分發(fā)揮市場機(jī)制配置資源的基礎(chǔ)性工作；要堅(jiān)持依法行政，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新行政管理體制機(jī)制，消除影響發(fā)展的各種障礙；要堅(jiān)持以人為本，維護(hù)各族人民群眾的根本利益，著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，推動地區(qū)建設(shè)事業(yè)的全面發(fā)展。要加快重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃編制工作，指導(dǎo)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。 三是開展村莊整治試點(diǎn)工作，加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們必須加強(qiáng)和改進(jìn)宏觀調(diào)控，在轉(zhuǎn)變增長方式，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)遇上下功夫，努力提高建設(shè)事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。 （三）積極培育和完善市場體系，促進(jìn)建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展 各縣（市）、各部門要繼續(xù)深化住房制度改革，擴(kuò)大住房分配貨幣化試點(diǎn)，進(jìn)一步放開搞活住房二級市場，提高房地產(chǎn)業(yè)的市場化水平。要落實(shí)和完善優(yōu)先發(fā)展公共交通的政策措施，建立現(xiàn)代化的城市公共交通體系。大力推行城市公交優(yōu)先戰(zhàn)略，方便城鎮(zhèn)居民出行。 （三）要突出一個(gè) “ 實(shí) ” 字，思想上要求真務(wù)實(shí)?？傊?，無論干什么事都要實(shí)事求是，真抓實(shí)干，力求實(shí)效。地區(qū)清欠辦要把督查重點(diǎn)放在工作滯后的縣（市）和部門，要在督查方 式、深度、時(shí)間規(guī)定方面有所創(chuàng)新，即督查方式應(yīng)當(dāng)是逐項(xiàng)檢查，不能只聽匯報(bào)、蜻蜓點(diǎn)水，不能只憑直觀印象就下結(jié)論，而要重根據(jù)、求實(shí)證；督查要有深度，不僅要查任務(wù)指標(biāo)的完成情況，還要查對未完工作任務(wù)的單位和個(gè)人是否采取了措施，成效如何，癥結(jié)何在，責(zé)任歸誰；督查時(shí)間要服從督查內(nèi)容，要查就一查到底，查個(gè)明明白白。 五要加強(qiáng)輿論宣傳力度。 （二）建立和完善城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障制度 解決好城鎮(zhèn)最低收入家庭的住房問題，是各級政府的重要職責(zé)。 。 （三）認(rèn)真解決好信訪突出問題 各縣（市）、各部門要暢通信訪渠道，妥善處理好群眾反映的城 市規(guī)劃、工程質(zhì)量、物業(yè)管理、供熱等方面的突出問題，堅(jiān) 第 14 頁 共 14 頁 持把問題化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。 各部門要嚴(yán)格按照地區(qū)清欠辦、監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于對拖欠工程款單位不予受理有關(guān)事宜的通知》要求，認(rèn)真做好相關(guān)工作，齊心協(xié)力做好清欠工作，確保清欠任務(wù)的順利完成。對在清欠工作中措施不得力、進(jìn)展緩 第 12 頁 共 14 頁 慢的部門和企業(yè)要在媒體上曝光，公開通報(bào)批評。從目前情況看，地區(qū)政 第 11 頁 共 14 頁 府投資項(xiàng)目拖欠款的清償比例雖然已達(dá)到 ，但是在近 6000萬元的清償任務(wù)里，政府投資項(xiàng)目拖欠款任務(wù)還有 萬元，占任務(wù)總額的 。既不能在榮譽(yù)面前夜郎自大、沾沾自喜，更不能在困難面前瞻前顧后、畏縮不前。要按照地區(qū)制定的城市 “ 天山杯 ” 競賽活動實(shí)施方案，狠抓落實(shí)，不斷把兩年一輪的城市 “ 天山杯 ” 競賽和創(chuàng)建園林城市活動扎扎實(shí)實(shí)的開展好。 四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入扎實(shí)地組織開展好城市 “ 天山杯 ” 競賽