【正文】 部。提高選人用人公信度營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境 第一篇：提高選人用人公信度營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境提高選人用人公信度營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境 今年換屆工作啟動(dòng)以來(lái)，中共XX縣區(qū)委著眼于區(qū)“十二五”發(fā)展目標(biāo)和“三化兩建設(shè)”的總體需求，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、注重基層、注重公認(rèn)的用人導(dǎo)向，在換屆工作中嚴(yán)明換屆紀(jì)律，強(qiáng)化換屆監(jiān)督，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。在換屆人事安排中，一批在重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程推進(jìn)和突發(fā)事件處置中善于攻堅(jiān)克難的干部得到提拔或重用，一批在崗位履職中表現(xiàn)突出的干部被提拔或安排到重要崗位。全區(qū)共有2929人參加民主測(cè)評(píng)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部德、能、勤、績(jī)、廉等進(jìn)行評(píng)價(jià)打分。針對(duì)人才緊缺，區(qū)內(nèi)不能形成競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)的專業(yè)性崗位，4年來(lái)先后推出了規(guī)劃局副局長(zhǎng)、人事局副局長(zhǎng)、發(fā)改委副主任、建交委副主任、政研室副主任等13個(gè)崗位在全市范圍內(nèi)實(shí)施公開(kāi)選拔。對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗人選實(shí)施兩次民主測(cè)評(píng)，掌握系統(tǒng)內(nèi)干部群眾認(rèn) 3可度的同時(shí)，還進(jìn)一步了解競(jìng)崗人選在工作部門(mén)內(nèi)平時(shí)表現(xiàn)情況。 記實(shí)程序做到“三個(gè)確?！?。比如梳理破格提拔工作流程，明確破格提拔記實(shí)程序和內(nèi)容。 一是健全工作機(jī)制，強(qiáng)化制度監(jiān)督。在換屆考察中，實(shí)行全程記實(shí)制度，做到“一事一記、一日一報(bào)”，發(fā)現(xiàn)重要問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。換屆工作啟動(dòng)以來(lái)，先后共有六類(lèi)特定對(duì)象就嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律作出書(shū)面 6承諾。 第二篇：營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境講話稿營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境保證換屆工作順利進(jìn)行 ——嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正專題黨課講稿 同志們： 按照中央部署，從今年開(kāi)始，省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)黨委自下而上進(jìn)行新一輪換屆。 （一）嚴(yán)禁拉票賄選。 （二）嚴(yán)禁買(mǎi)官賣(mài)官。第一，不準(zhǔn)采取拉關(guān)系、走門(mén)子或者要挾等不正當(dāng)手段，謀取職務(wù)或者職級(jí)待遇。第三，不準(zhǔn)任人唯親，指定提拔調(diào)整人選。第一，不準(zhǔn)以威脅、欺騙等手段妨害代表自主行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。凡是違反換屆紀(jì)律要求的，都要按照規(guī)定嚴(yán)肅3處理。張某、劉某、邵某等人的行為違反了換屆紀(jì)律。換屆工作中，要通過(guò)加強(qiáng)教育，使廣大黨員干部筑牢嚴(yán)守紀(jì)律的思想防線，堅(jiān)決抵制各種不正之風(fēng)。 中央對(duì)本次地方黨委換屆工作十分重視，中紀(jì)委、中組部督查組將對(duì)我市的嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作進(jìn)行檢查。對(duì)查實(shí)的違反紀(jì)律的案件，要及時(shí)通報(bào)，做到查處一起，通報(bào)一起，充分發(fā)揮警示作用。經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)同意，中央紀(jì)委、中央組織部專門(mén)印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》，緊緊圍繞營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，從嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅教育、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)密組織等方面提出明確要求。拉票賄選，直接破壞民主規(guī)則，嚴(yán)重影響選舉公正。在換屆工作中，要進(jìn)一步加大整治力度，繼續(xù)保持對(duì)買(mǎi)官賣(mài)官行為的高壓態(tài)勢(shì)。要做到“6個(gè)不準(zhǔn)”。換屆期間，會(huì)涉及許多主要領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整；這時(shí)，尤其要防止主要領(lǐng)導(dǎo)干部變動(dòng)時(shí)突擊提拔調(diào)整干部。 用人上的不正之風(fēng)，表現(xiàn)形式多種多樣。第四，對(duì)違反規(guī)定作出的干部任用決定，一律無(wú)效，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。一是教育要抓早。三是教育要求實(shí)效。一是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新監(jiān)督手段。換屆過(guò)程中，各地也要派出督查組，采取有效方式，對(duì)所轄地區(qū)執(zhí)行換屆政策、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況進(jìn)行督促檢查。 第三，強(qiáng)化違紀(jì)行為查處。換屆期間，“12380”舉報(bào)電話和舉報(bào)網(wǎng)站要安排專人24小時(shí)值守，確保群眾反映問(wèn)題的渠道暢通。要結(jié)合實(shí)際制定嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的實(shí)施方案，建立抓落實(shí)的責(zé)任制，做到每一項(xiàng)任務(wù)都有具體機(jī)構(gòu)承擔(dān)、每一項(xiàng)工作都有具體人負(fù)責(zé)；不僅要對(duì)本級(jí)負(fù)責(zé)，還要對(duì)下級(jí)負(fù)責(zé)。以上量化結(jié)果，將作為考核換屆風(fēng)氣的主要指標(biāo)，并適時(shí)進(jìn)行通報(bào)，換屆風(fēng)氣好的予以表?yè)P(yáng)，換屆風(fēng)氣不好的予以批評(píng)，出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的還要按照規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任?！妒锌h黨委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法（試行）》將市縣黨委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)情況與其提拔交流直接掛起鉤來(lái)，促使他們慎始慎終，正確行使用人權(quán)。 （四）改進(jìn)了監(jiān)督視角，完善了監(jiān)督方法。堅(jiān)持日常教育和集中教育相結(jié)合，開(kāi)展廉政測(cè)試、上黨課、專題培訓(xùn)、民主生活會(huì)等形式多樣的活動(dòng)，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上筑牢抵制不正之風(fēng)的思想防線。同時(shí)，要在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、專項(xiàng)治理、民主生活會(huì)、述職述廉等工作中，發(fā)現(xiàn)違規(guī)用人問(wèn)題，加強(qiáng)日常監(jiān)督。要深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握“四項(xiàng)監(jiān)督制度”內(nèi)容和要求。毛澤東曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“政治路線確定之后，干部就是決定因素。因而，培養(yǎng)選拔大批能夠擔(dān)當(dāng)重任的合格的領(lǐng)導(dǎo)人才，已成為一項(xiàng)十分重要而又緊迫的任務(wù)。同樣，在干部的任用過(guò)程中，也少不了監(jiān)督。一方面，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)選人用人程序的監(jiān)督，確保干部選拔任用整個(gè)過(guò)程、特別是關(guān)鍵環(huán)節(jié)公開(kāi)公正、規(guī)范運(yùn)行。認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部按章依規(guī)辦事的自覺(jué)性，強(qiáng)化對(duì)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)常性督促檢查，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部任期制、辭職和罷免制度，充分運(yùn)用降職、免職等手段加大對(duì)不稱職和不勝任現(xiàn)職干部的處置力度，疏通干部“下”的渠道，確保賢者上，庸者下。因?yàn)槭挛锟偸窃谧兓l(fā)展著的，人也一樣，尤其是在這物欲橫流、到處充滿誘惑的今天。唐太宗說(shuō)過(guò)一句話：“用得正人，為善者皆勸；誤用惡人，不善者競(jìng)進(jìn)”?！痹谥腥A民族幾千年的歷史上，尊重人才、重用人才、求賢若渴的典型事例比比皆是，不計(jì)其數(shù)。 （二）要自覺(jué)執(zhí)行“四項(xiàng)監(jiān)督制度”。進(jìn)一步建立完善網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和受理機(jī)制，逐步完善電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)三位一體的舉報(bào)平臺(tái)，拓寬信訪舉報(bào)監(jiān)督渠道。要建立健全溝通、協(xié)調(diào)、回復(fù)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)與組織部門(mén)的溝通與協(xié)調(diào)，暢通信息溝通渠道，實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門(mén)資源共享、信息互通，形成整治用人上不正之風(fēng)的工作合力，解決好干部“帶病提拔”和“邊腐邊升”的問(wèn)題，確?！八捻?xiàng)監(jiān)督制度”得到不折不扣的執(zhí)行。 二、切實(shí)抓好“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的落實(shí) （一）要建立教育預(yù)防機(jī)制。“四項(xiàng)監(jiān)督制度”在干部選拔任用工作中筑起了一道防范用人不正之風(fēng)的“防火墻”。通過(guò)嚴(yán)格考核，使各級(jí)黨委和組織部門(mén)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，從換屆工作一開(kāi)始就把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律緊緊抓在手上，切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，保證換屆工作平穩(wěn)、健康、有序開(kāi)展，努力提高選人用人公信度。要加強(qiáng)對(duì)換屆風(fēng)氣的考核。對(duì)違反換屆紀(jì)律的行為，如果查處不嚴(yán)厲，就難以對(duì)那些想搞不正之風(fēng)的人形成強(qiáng)有力的威懾。凡是涉及換屆問(wèn)題的舉報(bào)，各地都要高度負(fù)責(zé)，認(rèn)真組織受理和辦理，做到一件不漏；經(jīng)查確屬違反換屆紀(jì)律行為的，要堅(jiān)決懲處，絕不姑息。三是落實(shí)監(jiān)督制度，用好監(jiān)督成果。發(fā)布考察對(duì)象公示通知時(shí)，要將考察對(duì)象是否有違反換屆紀(jì)律行為列為一項(xiàng)舉報(bào)內(nèi)容。換屆工作開(kāi)始前，組織部門(mén)要會(huì)同紀(jì)檢機(jī)關(guān)與本級(jí)黨委管理的主要領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部進(jìn)行專題談心談話，督促他們帶頭嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律，并切實(shí)負(fù)起嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的責(zé)任。要通過(guò)新聞媒體廣泛宣傳“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求，及時(shí)宣傳嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的做法和成效，使廣大干部群眾知曉換屆紀(jì)律的具體內(nèi)容，了解我們嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的堅(jiān)決態(tài)度，進(jìn)而積極有序地參與到換屆紀(jì)律的監(jiān)督中來(lái)。 二、懲防并舉，確保換屆風(fēng)清氣正 中央紀(jì)委、中央組織部《通知》，充分吸收以往換屆嚴(yán)肅紀(jì)律的成功做法，積極借鑒近年來(lái)整治用人上不正之風(fēng)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，明確了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的任務(wù)和措施。各地在嚴(yán)格執(zhí)行“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)”的同時(shí)，還要從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)可能出現(xiàn)和存在的突出問(wèn)題，細(xì)化紀(jì)律要求，嚴(yán)密防范措施，讓企圖搞不正之風(fēng)的人無(wú)機(jī)可乘。要做到“4個(gè)不準(zhǔn)”。第二，不準(zhǔn)突擊提拔調(diào)整干部。要做到“2個(gè)不準(zhǔn)”。但應(yīng)清醒地看到，拉票賄選是換屆期間最容易發(fā)生的問(wèn)題，要重點(diǎn)關(guān)注、嚴(yán)加防范。下面，我受中央組織部部務(wù)會(huì)委托，講兩點(diǎn)意見(jiàn)： 一、約法三章，嚴(yán)明換屆工作紀(jì)律 中央紀(jì)委、中央組織部《通知》，針對(duì)換屆中容易發(fā)生的不正之風(fēng)，明確提出“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求，各地和黨員干部必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行。立足一個(gè)“早”字，早教育、早警示、早預(yù)防；突出一個(gè)“嚴(yán)”字，嚴(yán)監(jiān)督、嚴(yán)查處、嚴(yán)考核；落到一個(gè)“實(shí)”字，摸實(shí)