6市政辦城中村改造意見(完整版)
【正文】 按照“統(tǒng)一規(guī)劃布局、政策吻合銜接”的思路，鼓勵采用先建農(nóng)民經(jīng)濟適用房、帶動村（居）改造的模式，有序推進村（居）改造。 （二）堅持優(yōu)化環(huán)境、提升品位的原則。市政辦城中村改造意見 各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市政府各部門、各單位： 為進一步加快我市城中村改造工作步伐，改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，現(xiàn)就我市城中村改造工作提出如下意見。要把村（居）改造作為推進城鎮(zhèn)化的重要組成部分來把握，高水平設(shè)計，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，注重優(yōu)化綜合環(huán)境，提升現(xiàn)代城市品位，展示現(xiàn)代社區(qū)理念，確保城市風(fēng)格的協(xié)調(diào)一致。 三、改造模式 （一）根據(jù)村（居）集體經(jīng)濟狀況和村（居）委會的運作能力，各街道（區(qū)）可按照先拆遷后安置的“凈地出讓”模式操作，也可按照先招商后拆遷的“項目招標(biāo)”模式操作。 （四）擬改造村（居）的修建性詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)市城市規(guī)劃建設(shè)管理協(xié)調(diào)委員會審定后進行公示。 （二）資金支持 由市政府統(tǒng)籌資金10億元，主要用于對按凈地出讓模式改造的且前期啟動資金困難的村（居）進行周轉(zhuǎn)。 （四）稅費減免 村（居）改造中的村（居）民搬遷安置項目和集體經(jīng)濟發(fā)展用房，免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費（屬企業(yè)收費部分除外）和有關(guān)行政事業(yè)性收費等相關(guān)費用。對適宜給集體經(jīng)濟發(fā)展用房的，原則上按人均58平方米配置；對適宜給集體經(jīng)濟發(fā)展用地的，按村（居）改造項目安置用地面積的20%配置。全市村（居）改造工作由市政府主導(dǎo)，統(tǒng)籌安排；各街道（區(qū)）為村（居）改造工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織村（居）改造方案的編制、各種審批手續(xù)的辦理、房屋拆遷、開發(fā)招商等重點環(huán)節(jié)的工作；村（居）委會是村（居）改造工作的實施主體和具體承辦者。加強工程質(zhì)量和安全監(jiān)管，確保建設(shè)高質(zhì)量和高水平的住房。建立健全社會穩(wěn)定預(yù)警機制，妥善處理群眾來信來訪，及時研究解決村（居）改造中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保改造一個、成功一個，提升政府公信力，維護社會穩(wěn)定。對城市規(guī)劃區(qū)外的村莊改造，由各鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委）參照本《意見》，并根據(jù)村莊占地面積、地理位置、經(jīng)濟條件、項目依托等實際情況，制定村莊改造辦法，合理確定拆遷安置補償標(biāo)準(zhǔn)，著眼于降低建設(shè)成本和運行成本的原則，提倡建設(shè)多層住宅。要本著尊重歷史、面對現(xiàn)實的原則，按照本《意見》的要求，積極穩(wěn)妥、合法有序地處理好村（居）改造遺留的矛盾和問題，確保村（居）改造新老政策的對接。市委、市政府每年將村（居）改造工作作
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