6縣域經(jīng)濟發(fā)展研究思考(完整版)
【正文】 形成初步框架，而*縣作為溫州和臺州之間的樞紐與沿海通道，擁有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢以及深水良港大麥嶼港，因此*縣已被列入溫臺沿海經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶的重點建設(shè)區(qū)之一。通過沿線各增長極的極化效應(yīng)，由各關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈，并拉動資金、勞動力、資源和人才、技術(shù)向各增長極點流動，從而形成了包括經(jīng)濟極化、產(chǎn)業(yè)極化、生產(chǎn)要素極化、功能極化和空間極化的復(fù)合型強勁增長極。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展、城市化的加速推進，原以“本島時代”發(fā)展戰(zhàn)略重心已嚴重束縛城市的建設(shè)和制約經(jīng)濟的發(fā)展，跟不上時代發(fā)展的要求，必須跳出“本島”發(fā)展*?？h域經(jīng)濟發(fā)展研究思考 改革開放以來，*經(jīng)濟迅猛發(fā)展，城市建設(shè)已無法滿足經(jīng)濟發(fā)展的要求。 （一）順XX縣區(qū)化加速發(fā)展的需要 根據(jù)世界各國城鎮(zhèn)化發(fā)展的一般規(guī)律，城鎮(zhèn)化水平低于30%為初期，即緩慢發(fā)展階段；30～70%為中期，為高速發(fā)展階段；高于70%為后期，為穩(wěn)定發(fā)展階段。但從目前來看，這種發(fā)展模式缺少擴散效應(yīng)，即生產(chǎn)要素由增長極向周圍地區(qū)的“倒流”或“外溢”的過程，過渡極化使企業(yè)之間過度競爭（爭水、爭地、爭路、爭資、爭人等）和過度擠壓，從而出現(xiàn)交通擁擠、住房緊張、環(huán)境污染等一系列問題；而且非發(fā)展軸和增長極地區(qū)要素的過度流失，也是形成*縣城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的主要因素之一。隨著樂清灣跨海大橋建設(shè)和國家一類口岸大麥嶼港口的深度開發(fā)，*縣將逐步成為溫臺沿海經(jīng)濟區(qū)交通乃至經(jīng)濟的樞紐。國家一類口岸大麥嶼港位于我國黃金海岸線的中段，它扼甌江口外，踞樂清灣東南門戶，介于溫州、寧波兩開放城市之間，與國內(nèi)基隆、福州、寧波諸港相距都在200海里以內(nèi)，是日本、俄羅斯、韓國等國貨輪往來南太平洋洲際航道的歸接處，太平洋沿岸的重要港口基隆、香港、馬尼拉、東京、新加坡和檀香山等，都處在以大麥嶼港口為中心的近海扇面上，區(qū)位條件可謂得天獨厚。雖然大麥嶼港的開發(fā)建設(shè)尚處于起步階段，但它的資源優(yōu)勢正在變?yōu)閰^(qū)位優(yōu)勢和有利條件。工業(yè)經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，加快了產(chǎn)業(yè)和人口的集聚，促進了城市化的進程，催生*現(xiàn)代化中等港口城市的形成以及一批集鎮(zhèn)的發(fā)展。所以，這里將是*未來的區(qū)域發(fā)展主戰(zhàn)場，也是*人民的希望所在。 *縣社會分工協(xié)作更加緊密。對此，我們要依托現(xiàn)有的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、城鎮(zhèn)體系和發(fā)展格局，圍繞促進城鄉(xiāng)之間的產(chǎn)業(yè)融合、資源和生產(chǎn)要素流動，充分利用漩門二期、三期圍墾工程的相繼完成和開工建設(shè)這一契機，做好整合、擴容和提升的文章，打造新的省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。根據(jù)城市功能定位的總體要求，按照海灣型城市格局和組團式城市發(fā)展框架，高品位、高水平地修編城市總體規(guī)劃，編制專項規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃以及控制性和修建性詳規(guī)。建立完善生態(tài)補償機制。加快推進“一區(qū)三線”的建設(shè)和整治，逐步使“三線”從連接五大集鎮(zhèn)的交通道路發(fā)展為城市道路。但是，我們面臨著資源制約加劇、環(huán)境日趨惡化、創(chuàng)新動力不強、市場競爭激烈等問題。要在確保全縣糧食種植面積的前提下，加快種植業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。以樂清灣生態(tài)農(nóng)牧化示范區(qū)、中鹿島深水網(wǎng)箱示范基地、五門海珍品養(yǎng)殖示范園區(qū)、小青島水產(chǎn)品加工基地、坎門蝦米加工基地等建設(shè)為重點，積極發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)和休閑漁業(yè)。 首先，整合提升工業(yè)功能區(qū)，全力打造先進制造業(yè)基地。 其次，充分利用空間，合理規(guī)劃布局，加快商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 （二）加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，積極消除環(huán)境支撐上的障礙 中共*縣委第十三屆一次會議提出，將全島城市化確定為*今后一個時期發(fā)展的總體戰(zhàn)略，把*
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