干部教育培訓(xùn)問(wèn)題研究報(bào)告(完整版)
【正文】 設(shè)要緊緊圍繞執(zhí)政能力這條主線，重點(diǎn)提高領(lǐng)導(dǎo)干素質(zhì)。 第 1 頁(yè) 共 15 頁(yè) 干部教育培訓(xùn)問(wèn)題研究報(bào)告 黨的執(zhí)政能力建設(shè)問(wèn)題，說(shuō)到底是領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)問(wèn)題。 （一）要增強(qiáng)執(zhí)政能力 黨的十六大把黨的執(zhí)政能力概括為 “ 五種能力 ” ，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的能力建設(shè)提出了明確需求。加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作機(jī)制，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)協(xié)作，增強(qiáng)班子的合力 。在當(dāng)今 “ 不確定性 ” 是惟一確定性因素的宏觀環(huán)境中，政府部門(mén)利用和實(shí)施戰(zhàn)略性人力資源開(kāi)發(fā)管理，可以應(yīng)對(duì)來(lái)自新經(jīng)濟(jì)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的各種壓力和挑戰(zhàn)。我市把加強(qiáng)黨校（行政學(xué)院）的建設(shè)和改進(jìn)辦學(xué)條件作為干部教育培訓(xùn)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工程，加大建設(shè)力度。在充分發(fā)揮黨校（行政學(xué)院）等干部教育培訓(xùn)基地主渠道、主陣地作用的同時(shí)，積極整合各類(lèi)培訓(xùn)資源，采取委托辦班、聯(lián)合辦班、到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行 第 6 頁(yè) 共 15 頁(yè) 掛職鍛煉和帶職帶教培訓(xùn)等方式，先后在上海 XX 縣區(qū)，江蘇蘇州、 XX 市，浙江 XX 市，廣西南寧、 XX 市，山東 XX 市等地開(kāi)辟了多個(gè)干部外培基地。干部培訓(xùn)、陣地的 “ 賣(mài)方市場(chǎng) ” 變成了 “ 買(mǎi)方市場(chǎng) ” 。面對(duì)形勢(shì)的發(fā)展和日益繁重的工作任務(wù)，對(duì)干部素質(zhì)的要求越來(lái)越高，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)發(fā)展的需要。 工作作風(fēng)和工作方法不適應(yīng)。但作為省會(huì)城市，現(xiàn)在的師資力量還有很大差距，從教師的教學(xué)水平、教學(xué)設(shè)備的投入等不能滿足全市開(kāi)展大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，培訓(xùn)效果不理想。 培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)來(lái)源單一，使用不合理。在實(shí)際工作中，干部教育培訓(xùn)與使用相脫節(jié)，干部自身對(duì)理論學(xué)習(xí)興趣不濃、存在 “ 不想學(xué) ” 、 “ 不愿學(xué) ” 等消極應(yīng)付的心態(tài)和學(xué)風(fēng)不正、脫離實(shí)際，搞形式主義、作表面文章等情況。要從培訓(xùn)觀念、培訓(xùn)重點(diǎn)和培訓(xùn)措施方面下功夫，不斷加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)力度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)。要把培養(yǎng)良好的道德素質(zhì)和提高政治理論水平放在首位，把維護(hù)班子團(tuán)結(jié)、增強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)、提高工作能 第 12 頁(yè) 共 15 頁(yè) 力作為培訓(xùn)的重點(diǎn)，把提高整體素質(zhì)和能力作為培訓(xùn)的最終目標(biāo)，加大領(lǐng)導(dǎo)班子成員的培訓(xùn)力度。 （四）改進(jìn)六項(xiàng)措施 干部是人才隊(duì)伍的骨干，作為繼續(xù)教育重要組成部分的干部教育培訓(xùn)工作，要做到與時(shí)俱進(jìn)，培養(yǎng)和造就大批適應(yīng)新世紀(jì)要求的各級(jí)各類(lèi)人才，就必須積極應(yīng)對(duì)入世后的新變化、新要求，開(kāi)拓創(chuàng)新，深化改革，不斷完善和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)的措施。積極爭(zhēng)取有關(guān)項(xiàng)目并鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部參加 mpa 專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育，培養(yǎng)具有現(xiàn)代公共管理理論與技能和公共政策素養(yǎng)，掌握先進(jìn)分析方法和技術(shù)，精通某一具體管理與政策領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)化、復(fù)合型的管理和政策研究人才。 第 15 頁(yè) 共 15 頁(yè) 拓寬培訓(xùn)渠道。利用赴外培訓(xùn)基地，開(kāi)設(shè)專(zhuān)題培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣級(jí)干部的培訓(xùn)質(zhì)量。著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部履行崗位職責(zé)的能力。根據(jù)具體情況和專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)選擇確定戰(zhàn)略性開(kāi)發(fā)的組織形式，以及實(shí)施戰(zhàn)略管理的運(yùn)作模式和基本步驟。要突出黨性教育，按照 “ 三個(gè)代表 ” 要求 ，對(duì)后備干部系統(tǒng)地進(jìn)行馬克思主義基本理論和黨的基本路線、基本知識(shí)、優(yōu)良傳統(tǒng)教育，深入開(kāi)展馬克思主義祖國(guó)觀、民族觀、宗教觀、文化觀和唯物主義、無(wú)神論教育，幫助他們夯實(shí)理論基礎(chǔ)，堅(jiān)定建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義信念。把科學(xué)人才觀、科學(xué)發(fā)展觀、服務(wù)群眾觀、黨管干部原則、建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍的觀念運(yùn)用到干部培訓(xùn)工作當(dāng)中，從觀念的樹(shù)立上保證領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)和干部教育培訓(xùn)工作的質(zhì)量。目前，尚未形成較為科學(xué)、規(guī)范的評(píng)估體系缺少監(jiān)督、約束的硬性措施。干部教育培訓(xùn)不僅是國(guó)家的事，同時(shí)也是社會(huì)的事、單 位的事、干部個(gè)人的事。工學(xué)矛盾是影響干部參加培訓(xùn)的突出問(wèn)題。 （三）干部教育培訓(xùn)存在的主要問(wèn)題 培訓(xùn)內(nèi)容不夠合理。主要原因是干部繼續(xù)教育工作滯后，加之缺乏學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)干部忽視新
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