常州鐘樓法院訴前調(diào)解的經(jīng)驗(yàn)(完整版)
【正文】 而且應(yīng)該解決當(dāng)前法院所面臨 的實(shí)際問題，具有實(shí)用價(jià)值。更為重要的是，人民調(diào)解工作室的運(yùn)行將一線法官?gòu)姆敝氐霓k案任務(wù)中解 脫出來(lái)，可以集中精力辦理疑難案件，提高案件的審判效率，保障案件的審判質(zhì)量，提升法官的業(yè)務(wù)素質(zhì)。截止 7 月底，人民調(diào)解工作室共接待來(lái)訪群眾 800 余人次，受理各類矛盾糾紛 520余件，化解糾紛 478 件，調(diào)解成功率達(dá) 92%。代某提出應(yīng)付的民工工資總額為 55835 元，李某對(duì)此金額無(wú)異議，但提出代某在 2024年 9月 17日所借的 10000元應(yīng)在工資總額中扣除，代某對(duì)借據(jù)提出異議，不承認(rèn)收到 10000 元，雙方人數(shù)多，且各執(zhí)已見，情緒激烈。 五、人民調(diào)解工作室的推廣價(jià)值 人民調(diào)解工作室的創(chuàng)設(shè)達(dá)到了預(yù)期目的，收到了良好的社會(huì)效果與法律效果，也非常契合當(dāng)前黨的司法政策與構(gòu)建和諧社會(huì)的精神實(shí)質(zhì)，具有非常大的推廣價(jià)值。追求迅速、簡(jiǎn)易、低廉地解決糾紛始終是 adr 最重要的價(jià)值取向之一。調(diào)解成功，法院直接確認(rèn)，無(wú)須舉證、質(zhì)證等程序；調(diào)解失敗，法院在調(diào)解 室工作的基礎(chǔ)上直接進(jìn)入訴訟，從這個(gè)意義上講，人民調(diào)解工作室是法院速裁機(jī)制不可分割的一部分。即加強(qiáng)調(diào)處人員隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)展調(diào)解主體，建立調(diào)處中心工作人員 “ 人才庫(kù) ” ，提升調(diào)處隊(duì)伍的專業(yè)化水平，通過一定的程序把機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部或工作人員和交警、律師、學(xué)校、消協(xié)、工會(huì)、婦聯(lián)、企業(yè)單位有關(guān)人員以及街道及其社區(qū)、村委工作人員等聘請(qǐng)為特邀調(diào)解員。定期與區(qū)司法局、街道調(diào)委員召開聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)涉及訴前調(diào)解、人民調(diào)解工作方面的情況，加強(qiáng)信息溝通，分析矛盾糾紛階段性動(dòng)向和特點(diǎn)，掌握社情民意，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出工作對(duì)策，不斷提高調(diào)解水平和社會(huì)效果。 —— 規(guī)范三項(xiàng)制度。前不久， XX 市中院姜洪魯院長(zhǎng)率隊(duì)對(duì)我院人民調(diào)解工作室機(jī)制進(jìn)行了專題調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，并提出了 “ 擴(kuò)大面、提升質(zhì)、注重果 ”的工作要求。它們不僅可以給當(dāng)事人更多的選擇機(jī)會(huì)，也可以讓他們充分利用其程序利益，使糾紛解決機(jī)制在一開始就依照效益原則合理設(shè)計(jì)和運(yùn)行，從而減少社會(huì)的負(fù) 擔(dān)。調(diào)解工作室設(shè)置在法庭門口，當(dāng)事人進(jìn)入立案大廳，在規(guī)定的受案范圍內(nèi)，可選擇訴訟也可選擇調(diào)解，兩者在物理空間上實(shí)現(xiàn)了零距離；法院指派調(diào)解經(jīng)驗(yàn)豐富的法官專職指導(dǎo)人民調(diào)解，在人員上，訴訟與調(diào) 解實(shí)現(xiàn)了真正的無(wú)縫對(duì)接；人民調(diào)解工作室受理案件后，調(diào)解成功則可以由法院直接出具調(diào)解書予以確認(rèn)，調(diào)解失敗，則案件直接進(jìn)入訴訟程序，訴訟與調(diào)解在法律效力上實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫對(duì)接。調(diào)解室工作人員多次召集雙方分頭調(diào)解，釋法析理，耐心做思想工作，最終雙方達(dá)成一致意見，李某一次性給付代某 為代表的民工工資 51835 元。 二是化解了矛盾，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。人民調(diào)解工作室設(shè)在法庭門口，當(dāng)事人可以選擇訴訟，可以選擇人民調(diào)解，百姓有了更多的程序選擇權(quán)，由于法院可以直接通過出具調(diào)解書對(duì)調(diào)解協(xié)議予以確認(rèn)，訴訟與調(diào)解實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫對(duì)接，也為百姓大大節(jié)省了時(shí)間和精力。當(dāng)前社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型期，各種社會(huì)矛盾交織在一起，法院不可避免的處于解決矛盾糾紛的最前沿，為社會(huì)穩(wěn)定考慮，一些暫不適宜由法院受理但法院又無(wú)法置身事外的案件可以移交人民調(diào)解工作室辦理，從而避免了法院所處的尷尬困境。為加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與支持力度，對(duì)于疑難、復(fù)雜或矛盾激化的糾紛，法院民調(diào)聯(lián)絡(luò)員親自或主動(dòng)安排其它法官幫助調(diào)解，共同做好糾紛化解工作。在受理范圍上，明確法院管轄范圍內(nèi)的婚姻家庭糾紛、相鄰
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