7新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作調(diào)研報(bào)告(完整版)
【正文】 多措并舉健全新農(nóng)合運(yùn)行機(jī)制，多措 并舉拓展參合農(nóng)民受惠面，多措并舉加強(qiáng)資金監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了“ 黨和政府贏(yíng)得民心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)贏(yíng)得發(fā)展、參合農(nóng)民贏(yíng)得實(shí)惠 ”的 “ 三贏(yíng) ” 目標(biāo)。面對(duì)這種狀 況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部擔(dān)心，怕一項(xiàng)好政策堅(jiān)持不了長(zhǎng)久；村級(jí)干部苦惱，墊付的錢(qián)不知道能不能收回。據(jù)參與新農(nóng)合的群眾反映，新農(nóng)合補(bǔ)償雖然有改進(jìn)，但是距群眾愿望還有差距，一是門(mén)診統(tǒng)籌看病不便民，門(mén)診統(tǒng)籌只能在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)看病，不能到鄰鄉(xiāng)鄰村；二是少數(shù)鄉(xiāng)村醫(yī)生門(mén)診補(bǔ)償操作不規(guī)范，沒(méi)病的就開(kāi)點(diǎn)補(bǔ)品；三是外地門(mén)診看病不能報(bào)銷(xiāo)，這涉及到 20 萬(wàn)在外務(wù)工人員，他們是新農(nóng)合主體，也是繳費(fèi)主體，他們?cè)谕獾剡M(jìn)行了門(mén)診治療，回家不能報(bào)銷(xiāo)，非常不理解，抵觸情緒大；四是住院 實(shí)際報(bào)銷(xiāo)比例偏低，文件確定的報(bào)銷(xiāo)比例在實(shí)際報(bào)銷(xiāo)時(shí)大幅度下降，群眾不理解，醫(yī)院懶得說(shuō)明；五是慢性病對(duì)象確定不透明，只要有關(guān)系，沒(méi)有慢性病的也弄個(gè)慢性病，享受優(yōu)惠補(bǔ)償?shù)取? （二）多措并舉，編織嚴(yán)密的基金運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)。便民就要積極推行新農(nóng)合信息 “ 一卡通 ” 建設(shè)，逐步取代紙質(zhì)新農(nóng)合證 ；全縣 21 個(gè)還沒(méi)有聯(lián)網(wǎng)的村要盡快連接；以加快村衛(wèi)生所信息化建設(shè)；允許參合農(nóng)民跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)就診并享受門(mén)診統(tǒng)籌補(bǔ)償。惠民就要充分考慮財(cái)力、物力，逐步降低農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、降低起報(bào)線(xiàn)，提高報(bào)銷(xiāo)比例，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民免費(fèi)享受最基本的醫(yī)療保障服務(wù)，讓農(nóng)民有病可醫(yī)、有病能醫(yī)、有病敢醫(yī)；優(yōu)化門(mén)診統(tǒng)籌補(bǔ)償政策，對(duì)當(dāng)年沒(méi)有用完門(mén)診報(bào)銷(xiāo)指標(biāo)的農(nóng)戶(hù)的結(jié)余部分，按一定比例滾存至下年度使用；鼓勵(lì)農(nóng)民
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