【正文】 。我們只有運(yùn)用科學(xué)的營(yíng)銷(xiāo)手段，因地制宜地開(kāi)展科學(xué)營(yíng)銷(xiāo)，才能取得更大的業(yè)務(wù)收入。 第八條社區(qū)黨組織書(shū)記、居委會(huì)主任要全面掌握整個(gè)轄區(qū)的基本情況和動(dòng)態(tài)信息，要經(jīng)常性地檢查社區(qū)工作人員開(kāi)展入戶(hù)訪談宣傳、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)檢查、流動(dòng) 人口清查等工作情況，并參加分片包戶(hù)工作。 第一條按照社區(qū)干部 ? 一崗雙責(zé) ? 的要求，干部在完成本職工作的同時(shí)，分片包干。 第五條社區(qū)干部通過(guò)入戶(hù)、發(fā)展社區(qū)信息員等多種方式，及時(shí)掌握 負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的社情動(dòng)態(tài)，對(duì)群眾關(guān)注的熱難點(diǎn)問(wèn)題做到心中有數(shù)，對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生的矛盾糾紛做到快速處理和及時(shí)上報(bào)。 幫助、指導(dǎo)搞好市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。筆者在支局中調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許多支局長(zhǎng)存在 ? 支局所在區(qū)鄉(xiāng) 的業(yè)務(wù)發(fā)展與當(dāng)?shù)馗鞑块T(mén)沒(méi)有多大關(guān)系，關(guān)系的好壞也不會(huì)影響業(yè)務(wù)的發(fā)展 ? 的思想，筆者認(rèn)為這種思想是錯(cuò)誤的。到 2024 年底全省 20 戶(hù)以上自然村通電話比例達(dá)到 %。加上維護(hù)成本的巨大，使企業(yè)在農(nóng)村電信市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)資金困難。一是需求抑制普遍服務(wù)水平的提高。同時(shí)，分片包干方案在任務(wù)劃分上對(duì)任務(wù)量評(píng)估過(guò)于粗略，只考慮任務(wù)數(shù)量而忽略了不同地點(diǎn)的成本差異，運(yùn)營(yíng)商所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的任務(wù)量很難準(zhǔn)確對(duì)應(yīng)。由此可見(jiàn)，電信普遍服務(wù)是一種公共服務(wù)，而非私人物品。（ 3）保護(hù)農(nóng)村及落后地區(qū)電信用戶(hù)的合法權(quán)益。電信行業(yè)具有全程全網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)外部性的特征，承擔(dān)普遍服務(wù)后可增加電信企業(yè)的用戶(hù)。第三，完善對(duì)未達(dá)標(biāo)企業(yè)的處罰力度。農(nóng)村及落后地區(qū)的電信資費(fèi)政策可以根據(jù)農(nóng)村地區(qū)的特點(diǎn)，推出各種適農(nóng)的資費(fèi)套餐，同時(shí)在資費(fèi)上采取更大的優(yōu)惠政策，降低資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。加大對(duì)農(nóng)村通信的業(yè)務(wù)宣傳力度，培訓(xùn)農(nóng)村通信服務(wù)的骨干，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民電信知識(shí)的普及與指導(dǎo)，使農(nóng)民能用、會(huì)用、用好各種通信業(yè)務(wù)。近期，要督促大學(xué)生村干部開(kāi)展 ‘ 六個(gè)一 39。 四、責(zé)任醫(yī)師針對(duì)不同人群開(kāi)展戒煙、限 酒、合理膳食、控制體重、適當(dāng)運(yùn)動(dòng)、心里平衡、改善睡眠、限鹽、控制危險(xiǎn)因素、控制藥物依賴(lài)等健康生活方式活動(dòng)。 十二、院辦利用音像資料、 vcd\dvd 等視聽(tīng)傳播資料，在 輸液觀察室、健康教育室等場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)播放健康素養(yǎng) 66 及等 6 種以 第 15 頁(yè) 共 15 頁(yè) 上常見(jiàn)病的音像資料。 六、健康教育辦公室按不同病重和不同人群發(fā)放健康教育處方，健康教育宣傳材料，使居民健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率達(dá)到健康教育目標(biāo)考核要求。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真按照臺(tái)遠(yuǎn)教辦 [2024]1 號(hào)文件精神，開(kāi)展全面自查，做到防盜設(shè)施、制度、站牌、預(yù)告欄、記錄本等一應(yīng)俱全?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下： 近期，省、市遠(yuǎn)程辦共組織三次收看活動(dòng)，分別是 5 月 26日全市直播《紀(jì)念實(shí)施 ‘ 雙基工程 ’ 宣傳服務(wù)周活動(dòng)》， 5 月 27日全省直播《優(yōu)生 ‘ 兩免 39。如海南電信推出的農(nóng)業(yè)科技 110 業(yè)務(wù)，海南移動(dòng)推出的農(nóng)信通業(yè)務(wù)等，都深受海南農(nóng)村地區(qū)人民的歡迎，市場(chǎng)發(fā)展良好。第四，完善合同細(xì)節(jié)，包括對(duì)通信質(zhì)量要求、對(duì)資費(fèi)水平的要求（實(shí)際上允許運(yùn)營(yíng)商對(duì)農(nóng)村高成本地區(qū)的電話資費(fèi)實(shí)行靈活定價(jià)，有利于減少虧損），對(duì)運(yùn)營(yíng)維護(hù)的要求等。另一方面，通過(guò)承擔(dān)村通義務(wù)獲得社會(huì)尊重，提升企業(yè)品牌。在這種情況下只有通過(guò)市場(chǎng)之外的國(guó)家宏觀調(diào)控來(lái)解決。電信市場(chǎng)是一種非完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，其市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的不完備性會(huì)產(chǎn)生一系列的問(wèn)題，如非效率、不 公平性等。如何減少這些問(wèn)題對(duì)分片包干政策執(zhí)行的影響，筆者從以下三個(gè)方面進(jìn)行了分析： （一）電信普遍服務(wù)屬于公共服務(wù)范疇分析 電信普遍服務(wù)在某種程度上是一項(xiàng)類(lèi)似 ? 燈塔 ? 的公共產(chǎn)品。另一方面，部分未通村自然條件惡劣。 第 6 頁(yè) 共 15 頁(yè) 如部分市縣通信建設(shè)用地沒(méi)有納入城鎮(zhèn)規(guī)劃，個(gè)別市縣政府對(duì)此項(xiàng)工作不熱心，工作不