5社會福利事業(yè)與社會改革(完整版)
【正文】 實施辦法》，該辦法既允許所有的合法組織和個人投資舉辦社會養(yǎng)老機構(gòu)，又對舉辦社會養(yǎng)老機構(gòu)的審批、監(jiān)督管理和法律責任等進行了較嚴格的規(guī)定。國家與社會辦福利事業(yè)之間的關(guān)系既有倡導、鼓勵和扶持的一面，也有監(jiān)督、管理和控制的一面。但是社會辦福利事業(yè)自始至終都是在國家的發(fā)動、推動和培育下成長和發(fā)展的，而且國家同時還要進行嚴格地監(jiān)督、規(guī)范和管理。此外， 國家每年均發(fā)行福利彩票，其目的就是將募集資金用于資助社會福利事業(yè)，然而迄今募集的資金卻只資助了國家辦福利機構(gòu)，而將社會辦的福利機構(gòu)完全忽略。只有進一步地改革社會福利事業(yè)，它們才能逐步地得到克服和消除；也只有到新的 科學合理的福利事業(yè)模式建立時，這些缺陷和弊端才能消失。這樣經(jīng)過長期不斷的調(diào)適，逐漸形成了兩者基于比較優(yōu)勢和互補性的分工合作關(guān)系。 在當今世界，大多數(shù)國家尤其是發(fā)達國家或地區(qū)都實行了上述橫向和縱向的分工與合作。如果分國別來看，除了英國以外，其他 5 個國家社會辦福利組織的收入中政府資助的份額都占到了一半以上。例如在香港，政府與民間福利組織之間就存在著一種互制關(guān)系。如哈貝馬斯在《合法性危機》一書中對福利國家 將越來越多的功能委派給 ? 政治上適合的 ? 私人行動者的傾向提出了批評，認為這些私人行動者放棄了他們作為對國家行為的批判者的角色。 參考文獻： [1]熊躍根 .轉(zhuǎn) 型經(jīng)濟國家中的 ? 第三部門 ? 發(fā)展：對中國現(xiàn)實的解釋 [j].社會學研究， 2024，（ 1） . 第 14 頁 共 15 頁 [2]萬勇局長做客 ? 政協(xié)論壇 ? 暢談社會福利社會化[db/ol].XX 市民政局網(wǎng)站， . [3]市人民政府關(guān)于加快推進社會福利社會化的通知[db/ol].中國武漢網(wǎng)， . [4]XX市民政局昨宣布單位個人可申辦福利院 [db/ol].荊楚在線 .. [5]黃黎若蓮 .? 福利國 ? 、 ? 福利多元主義 ? 和 ? 福利市場化 ? 探索與反思 [j].人大復(fù)印資料（ 社會保障制度）， 2024，（ 1） . [6]魯品越 .中國歷史進程與市民社會之建構(gòu) [j].中國社會科學季刊（香港）， 1994，（ 2） . [7]何增科 .公民社會與第三部門 [m].北京：社會科學文獻出版社， 2024. onthereformofthemodeloftherelationsbetweenstateand societyinsocialwelfareservices —— areviewwithwuhanasacase lizhanle （ schoolofpublicadministration， zhengzhouuniversity，zhengzhou450001） abstract ： intheperiodofreformandopeningup ，socialwelfareservicesinchinahaveformedthemodelofleadershipandcontrolfromtheviewoftherelationsbetweenstateandso 第 15 頁 共 15 頁 ，wecanfindthismodelhavenotablemerits ，esametimeitalsopossessesseriouslimitationsanddrawbacks.usingtheexperienceandlessonsofdevelopedcountriesandregionsforreference ，thefuturemodeloftherelationsbetweenstateandsocietyinsocialwelfareservicesshouldtargetthemodelofcooperationandmutualrestrictioninchina. keywords ：socialwelfareserv
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