【正文】 源汽車(chē)基地等 89 個(gè)戰(zhàn)略 性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)示范項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，110 月份全省新產(chǎn)品產(chǎn)值增長(zhǎng) %，新產(chǎn)品率達(dá)到 %。 堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)三化、實(shí)施三動(dòng)戰(zhàn)略，全省經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)平穩(wěn)較 快發(fā)展。按照中央統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織開(kāi)展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)要在結(jié)合上做文章，在突出實(shí)踐特色上下功夫，取得了階段性成果。 第 1 頁(yè) 共 24 頁(yè) 省委九屆十一次全會(huì)上的講話 孫政才 同志們： 這次全會(huì)的任務(wù)是，聽(tīng)取省委常委會(huì)關(guān)于今年以來(lái)的工作報(bào)告，審議《中共 XX 省委關(guān)于制定 XX 省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，深入分析我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的形勢(shì)，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期主要任務(wù)。緊密結(jié)合吉林實(shí)際，在全省組織開(kāi)展了以解放思想、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變方式、科學(xué)發(fā)展為主題的教育實(shí)踐活動(dòng)，著力推動(dòng)解放思想 的成果由觀念層面向?qū)嵺`層面轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)具有吉林特色的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，全面實(shí)施、協(xié)同推進(jìn)投資拉動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，全省經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持持續(xù)快速增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，產(chǎn)品質(zhì)量和效益不斷提高。自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。新農(nóng)村建設(shè)深入實(shí)施。哈達(dá)山水利樞紐等重點(diǎn)水利工程全面推進(jìn)。全面啟動(dòng)長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，著力推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)、國(guó)際合作機(jī)制、跨境貿(mào)易區(qū)建設(shè)、沿邊開(kāi)放環(huán)境及內(nèi)部管理體制等方面的改革創(chuàng)新，著力抓好中俄中朝跨境路、橋、航線等對(duì)外通道建設(shè)。始終把確保人民群眾生命安全放在第一位。我們 第 8 頁(yè) 共 24 頁(yè) 科學(xué)部署，組織有力，打撈成功， 7000 余只沖入松花江的化工原料桶無(wú)一出省、無(wú)一流落民間，松花江水質(zhì)監(jiān)測(cè)正常。前三季度，全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別增長(zhǎng) %和 %。建立和完善最低工資動(dòng)態(tài)機(jī)制，推行定期協(xié)商工資形成機(jī)制。加大扶貧開(kāi)發(fā)力度， 400 個(gè)貧困村整村推進(jìn)計(jì)劃全面實(shí)施。把暖房子工程作為重大的民生工程、節(jié)能降耗工程和提升城市景觀工程全力推進(jìn)，熱源建設(shè)、小鍋爐撤并、陳舊管網(wǎng)改造、建筑節(jié)能等超額完 成年度計(jì)劃，供熱質(zhì)量明顯提高。切實(shí)解決信訪突出問(wèn)題，有效化解大量社會(huì)矛盾，全省 第 11 頁(yè) 共 24 頁(yè) 信訪總量下降 %。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，愛(ài)國(guó)宗教團(tuán)體建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。輿論引導(dǎo)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。文藝創(chuàng)作和舞臺(tái)藝術(shù)持續(xù)繁榮，一批文藝作品獲得國(guó)家獎(jiǎng)項(xiàng)。認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，不斷提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。 深入推進(jìn)人才興業(yè)，雙百千萬(wàn)人才計(jì)劃啟動(dòng)實(shí)施。作風(fēng)建設(shè)成效明顯。嚴(yán)格處理領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的突出問(wèn)題，嚴(yán)肅查處一批黨員干部違紀(jì)違法案件。這些工作的開(kāi)展和成績(jī)的取得，是全省各級(jí)黨組織和廣大人民群眾共同奮斗的結(jié)果，是廣大黨員、干部特別是基層干部扎實(shí)工作的結(jié)果。全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，全面總結(jié)了 十一五時(shí)期我國(guó)的發(fā)展成就，深刻分析了面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，科學(xué)確定了十二五時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，是指導(dǎo)我們?cè)谛碌臍v史起點(diǎn)上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。經(jīng)過(guò)五年的努力奮斗，我省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，人民生活水平進(jìn)一步提高，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得重大進(jìn)展，為十二五的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。綜合判斷宏觀形勢(shì)，我省既面臨著加快發(fā)展新的機(jī)遇，也面臨各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但總體上，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，機(jī)遇蘊(yùn)于挑戰(zhàn)。沒(méi)有發(fā)展，不加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興就是空話，保障和改善 民生更失去了根基。這個(gè)更加美好體現(xiàn)了系統(tǒng)、全面、統(tǒng)籌的 要求，是一個(gè)全覆蓋、全方位、全過(guò)程的概念，就是要增加城鄉(xiāng)居民收入，不斷提高物質(zhì)生活水平，逐步縮小貧富差距，讓人民群眾的生活更加殷實(shí)富裕；就是要保證城鄉(xiāng)居民依法享有當(dāng)家作主的權(quán)利，充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)管理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，讓人民群眾的生活更加自信從容；就是要保障城鄉(xiāng)居民的文化權(quán)利，不斷提高科學(xué)文化和思想道德素質(zhì)，推動(dòng)文化生活豐富多彩，讓人民群眾的生活更加充實(shí)快樂(lè)；就是要加大社會(huì)事業(yè)改革和社會(huì)管理創(chuàng)新的力度，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本公共服務(wù)體系，提高社會(huì)保障水平，切實(shí)維護(hù)公 平正義，深化平安吉林建設(shè)，讓人民群眾的生活更加和諧安全；就是要加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，美化生活環(huán)境，促進(jìn)人與自然和諧相處，讓人民群眾的生活更加舒適健康。要加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全面實(shí)施十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)之間相互融合、配套協(xié)作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、規(guī)?；?、集聚化發(fā)展。要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面推進(jìn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)和高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要在強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐上下功夫，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局和 城鎮(zhèn)化布局相融合，促進(jìn)行政區(qū)劃與經(jīng)濟(jì)功能區(qū)相協(xié)調(diào)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進(jìn)。要合理調(diào)整收入分配關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)工資較快增長(zhǎng)，增加居民財(cái)產(chǎn)性收入。要不斷擴(kuò)大公共服務(wù)供給，切實(shí)加快推進(jìn)保障性住房工程和暖房子工程，讓城鄉(xiāng)居民住有所居、住得溫暖。要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善的保障支撐能力。要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革，提升縣域經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力，打造統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、破解三農(nóng)問(wèn)題的有效載體。要加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，扎實(shí)推進(jìn)結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排，把吉林的生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)良性互動(dòng)。貫徹落實(shí)這個(gè)總體要求，必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路毫不動(dòng)搖，切實(shí)增強(qiáng)堅(jiān)定性；必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理毫不動(dòng)搖，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；必須堅(jiān)持改革開(kāi)放毫不動(dòng)搖，進(jìn)一步加大改革開(kāi)放的力度廣度深度；必須堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位毫不動(dòng)搖，大力推 進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；必須堅(jiān)持統(tǒng)籌工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化毫不動(dòng)搖，切實(shí)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、突出吉林特色；必須堅(jiān)持統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展毫不動(dòng)搖，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革和社會(huì)管理創(chuàng)新；必須堅(jiān)持以發(fā)展保障和改善民生毫不動(dòng)搖，努力讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好。要看到，十二五期間，我們有基礎(chǔ)、有條件、也完全有必要保持較快的發(fā)展速度。當(dāng)前，全國(guó)各地紛紛提出抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，努力實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，對(duì)市場(chǎng)、資源、人才、技術(shù)的爭(zhēng)奪更為激烈，我省面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力越來(lái)越大。從國(guó)際看，盡管?chē)?guó)際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，但和平發(fā)展合作仍是時(shí)代潮流，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展， 各國(guó)對(duì)我加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的意愿進(jìn)一步增強(qiáng)，國(guó)際環(huán)境總體上有利于我省發(fā)展。這一個(gè)判斷、一個(gè)主題、一條主線，構(gòu)建起十二五發(fā)展的總體框架和基本脈絡(luò)