【正文】 、執(zhí)政為民，把橋頭堡建設(shè)的目標(biāo)同保障和改善民生緊密結(jié)合起來(lái)，努力達(dá)到城鄉(xiāng)居民收入充裕、公共服務(wù)健全、社會(huì)保障有力、生態(tài)環(huán)境良好、各種關(guān)系和諧，讓各族群眾從橋頭堡建設(shè)中受益得實(shí)惠。這是很高的要求，也是最核心的任務(wù)。繼續(xù)加大查辦案件力度，嚴(yán)肅查處了一批違法違紀(jì)案件，對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約力度進(jìn)一步加大。深入開(kāi)展食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管和綜合治理力度加大，嚴(yán)肅查處食品違法添加和濫用食品添加劑行為。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，以公共文化服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)的文化惠民工程穩(wěn)步推進(jìn)，規(guī)劃建設(shè)了一批重大標(biāo)志性文化項(xiàng)目，文藝精品戰(zhàn)略和民族文化精品工程深入實(shí)施，文藝創(chuàng)作持續(xù)繁榮，文化發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。我們繼續(xù)堅(jiān)持把深化改革作為加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，全面推進(jìn)國(guó)企、財(cái)稅、金融、投資、科技、教育、文化、衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。滇中引水前期工作、40件骨干水源、40萬(wàn)件“五小水利”、病險(xiǎn)水庫(kù)加固除險(xiǎn)、農(nóng)村飲水安全等工程建設(shè)積極推進(jìn)，牛欄江—滇池補(bǔ)水工程前期籌建工作進(jìn)展順利。繼續(xù)完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，培育壯大龍頭企業(yè)，啟動(dòng)實(shí)施“興地睦邊”計(jì)劃，加快推進(jìn)中低產(chǎn)田地和中低產(chǎn)林改造。一、堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好今年以來(lái)，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊圍繞“兩強(qiáng)一堡”戰(zhàn)略目標(biāo)，牢牢抓住橋頭堡建設(shè)這一重大歷史機(jī)遇，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，堅(jiān)持把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期緊密結(jié)合起來(lái)，在物價(jià)上漲較快、通脹預(yù)期增加，宏觀調(diào)控壓力加大等不利因素增多的情況下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全省各族干部群眾，同心同德、堅(jiān)定信心、砥礪奮進(jìn)，上半年農(nóng)業(yè)形勢(shì)較好，工業(yè)快速增長(zhǎng)，投資增速回升，消費(fèi)逐步擴(kuò)大，財(cái)政收支良好，信貸增勢(shì)平穩(wěn)，通脹有效控制，節(jié)能成效明顯，為實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)開(kāi)好局起好步打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需，文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)繼續(xù)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭，金融、信息、會(huì)展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，“流通活省”邁出新步伐。改革開(kāi)放進(jìn)一步深化。繼續(xù)加大對(duì)就業(yè)困難群眾的就業(yè)援助力度，深入推進(jìn)“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)模式，出臺(tái)了鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、開(kāi)發(fā)公益性崗位等政策措施，高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和就業(yè)困難人員的就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。安定和諧的政治局面進(jìn)一步鞏固。以慶祝建黨90周年為契機(jī)，組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)黨的理論、黨的知識(shí)、黨的歷史，廣泛開(kāi)展“讀紅色經(jīng)典”、“講紅色故事”、“唱紅色歌曲”等系列活動(dòng)。加快推進(jìn)橋頭堡建設(shè)，必須堅(jiān)持把立足云南、服務(wù)全國(guó)，建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、邊疆繁榮穩(wěn)定的示范區(qū)作為總目標(biāo)。尤其要抓住新一輪西部大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇，加強(qiáng)與西部各省區(qū)市的聯(lián)手發(fā)展，構(gòu)建整體開(kāi)放優(yōu)勢(shì)。加快推進(jìn)橋頭堡建設(shè)，必須堅(jiān)持把發(fā)展壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)群眾增收和財(cái)政增長(zhǎng)作為核心任務(wù)。橋頭堡建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜龐大的系統(tǒng)工程，任務(wù)繁重而艱巨。要清醒地認(rèn)識(shí)到，橋頭堡建設(shè)既是當(dāng)前需要迫切抓好的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，又是一個(gè)漫長(zhǎng)而艱苦的奮斗過(guò)程，不可能一蹴而就，必須始終以求真務(wù)實(shí)、銳意改革、埋頭苦干的拼搏精神，抓好每一項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，既要有百米沖刺的速度，更要有愚公移山的精神，防止和克服不切實(shí)際的急于求成和坐等扶持的依賴(lài)思想。二要精心組織起草好黨代會(huì)報(bào)告。要嚴(yán)格審核代表資格，嚴(yán)把思想政治素質(zhì)關(guān)，注重推選那些體現(xiàn)黨員先進(jìn)性要求、有較強(qiáng)的議事能力和聯(lián)系黨員群眾能力、帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的黨員。繼續(xù)發(fā)揮好政府投資對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)資本的積極性，帶動(dòng)社會(huì)投資，想方設(shè)法吸引更多的社會(huì)資本和銀行資金參與云南投資開(kāi)發(fā)，撬動(dòng)民間資本進(jìn)入更多的領(lǐng)域，確保重大項(xiàng)目建設(shè)資金需求，促進(jìn)固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，效益不斷提高。啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大新農(nóng)保試點(diǎn)范圍，確保兩項(xiàng)試點(diǎn)年內(nèi)覆蓋面都達(dá)到60%。繼續(xù)深入開(kāi)展維護(hù)食品安全嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法添加和濫用食品添加劑行為。要切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作，教育引導(dǎo)干部正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，始終以正確的世界觀立身，以正確的權(quán)力觀用權(quán)，以正確的事業(yè)觀干事，以正確的群眾觀做人，切實(shí)做到正確對(duì)待組織，正確對(duì)待他人，正確對(duì)待自己。一年來(lái)，省委常委會(huì)認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“四個(gè)重在”實(shí)踐要領(lǐng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大干部群眾，解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取、實(shí)干實(shí)效，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，中原崛起、河南振興邁出有力步伐。建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想，是貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于河南科學(xué)發(fā)展重要指示精神的具體行動(dòng)，是改革開(kāi)放以來(lái)歷屆省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省干部群眾積極探索的重要成果，是中原崛起戰(zhàn)略的持續(xù)、延伸、拓展、深化。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是客觀的存在，建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是歷史的必然，有利于國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局的進(jìn)一步完善，有利于國(guó)家統(tǒng)籌協(xié)調(diào)梯次推進(jìn)發(fā)展重大戰(zhàn)略的實(shí)施，有利于國(guó)家在中部地區(qū)形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)板塊，有利于河南在全國(guó)發(fā)展大局中明晰發(fā)展定位、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，有利于河南堅(jiān)持走一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子，有利于遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律特別是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律更好地深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。三是成功舉辦一系列重大招商引資活動(dòng)。一是分類(lèi)指導(dǎo)、創(chuàng)新載體，%以上的基層黨組織選擇了切合實(shí)際的活動(dòng)載體，%以上的黨員參加了各種類(lèi)型活動(dòng)。把保持當(dāng)前經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?fàn)I造條件、打好基礎(chǔ)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力做到在持續(xù)發(fā)展中轉(zhuǎn)變、在持續(xù)發(fā)展中調(diào)整、在持續(xù)發(fā)展中提升、在持續(xù)發(fā)展中增效。堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)、品牌帶動(dòng)、創(chuàng)新帶動(dòng)、服務(wù)帶動(dòng)，著力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次和水平，不斷增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。前三季度，%，化學(xué)需氧量、%、%，全省城市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)、%，飲用水源地取水水質(zhì)累計(jì)達(dá)標(biāo)率繼續(xù)保持100%。大力實(shí)施服務(wù)業(yè)發(fā)展提速工程，400個(gè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)，150戶(hù)重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)加速發(fā)展。四是總體有效。認(rèn)真貫徹實(shí)施監(jiān)督法，積極支持省人大及其常委會(huì)依法開(kāi)展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，重點(diǎn)對(duì)《就業(yè)促進(jìn)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)執(zhí)行情況開(kāi)展執(zhí)法檢查，并聽(tīng)取省政府關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)工作匯報(bào)。進(jìn)一步加強(qiáng)依法治省工作。深入貫徹《國(guó)防動(dòng)員法》，大力開(kāi)展國(guó)防教育，積極促進(jìn)軍民融合式發(fā)展，扎實(shí)做好雙擁工作，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。加強(qiáng)重大主題和重大活動(dòng)宣傳工作，邀請(qǐng)中央主要媒體和港澳臺(tái)媒體、組織我省媒體對(duì)構(gòu)建中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略構(gòu)想進(jìn)行專(zhuān)題采訪，推出了一批有深度、有聲勢(shì)、有影響的報(bào)道；開(kāi)展以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、開(kāi)展招商引資活動(dòng)等為主題和內(nèi)容的深度報(bào)道，以解決“4050”人員就業(yè)難、交通擁堵等民生問(wèn)題為主題的連續(xù)報(bào)道，有力促進(jìn)了工作開(kāi)展、難題破解。積極開(kāi)展文化交流，成功舉辦第七屆海峽兩岸河洛文化暨豫劇發(fā)展理論研討會(huì)和2010兩岸戲曲展演周等活動(dòng)，充分展示了中原文化的魅力。通過(guò)新開(kāi)發(fā)公益性崗位安置“4050”；%；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2361萬(wàn)人。積極發(fā)展殘疾人事業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)救助和社會(huì)福利事業(yè)、老齡事業(yè)和慈善事業(yè)。牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)從來(lái)人命關(guān)天、安全監(jiān)管責(zé)任重于泰山”的理念，全面落實(shí)安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，協(xié)調(diào)推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。五、以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)我們堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為推動(dòng)中原崛起、河南振興提供堅(jiān)強(qiáng)保證。樹(shù)立正確的選人用人導(dǎo)向，堅(jiān)持“五重五不簡(jiǎn)單”，重群眾公認(rèn)但不簡(jiǎn)單以推薦票取人、重干部“四化”“德才”但不簡(jiǎn)單以求全和年齡文憑取人、重干部政績(jī)但不簡(jiǎn)單以一時(shí)一事的數(shù)字取人、重公開(kāi)選拔但不簡(jiǎn)單以筆試和面試取人、重干部資歷但不簡(jiǎn)單以任職年限取人，多層面、多角度評(píng)價(jià)考察干部。積極推進(jìn)基層組織制度創(chuàng)新，開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)工作和市直機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展公推直選基層黨組織書(shū)記試點(diǎn)工作。加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，圍繞權(quán)力制約、資金監(jiān)控和從政行為規(guī)范，深化干部人事制度、財(cái)政管理體制和投資體制改革，進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估等，著力提高制度執(zhí)行力，加快形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。常委同志自覺(jué)加強(qiáng)理論武裝，緊緊圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)中的重大問(wèn)題進(jìn)行深入研究，并帶頭作專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告。以上報(bào)告的是省委常委會(huì)今年以來(lái)的主要工作。四是社會(huì)建設(shè)欠賬較多、公共服務(wù)水平較低，一些關(guān)系群眾切身利益的民生問(wèn)題急需解決，一些社會(huì)矛盾有所上升，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，社會(huì)和諧穩(wěn)定面臨突出挑戰(zhàn)。今天大會(huì)應(yīng)到縣委委員、縣委候補(bǔ)委員名，因事因病請(qǐng)假人，實(shí)到人，超過(guò)半數(shù)可以開(kāi)會(huì)。下面進(jìn)行第三項(xiàng)：請(qǐng)縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)***同志安排2011年全縣經(jīng)濟(jì)工作。不同意的請(qǐng)舉手。大家要嚴(yán)格按照縣委、縣政府的要求，安排部署好2011年的各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開(kāi)局。各級(jí)各部門(mén)要按照思想、組織、作風(fēng)和廉政建設(shè)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。一、堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好今年以來(lái)，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊圍繞“兩強(qiáng)一堡”戰(zhàn)略目標(biāo)，牢牢抓住橋頭堡建設(shè)這一重大歷史機(jī)遇，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，堅(jiān)持把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期緊密結(jié)合起來(lái)，在物價(jià)上漲較快、通脹預(yù)期增加，宏觀調(diào)控壓力加大等不利因素增多的情況下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全省各族干部群眾，同心同德、堅(jiān)定信心、砥礪奮進(jìn)，上半年農(nóng)業(yè)形勢(shì)較好，工業(yè)快速增長(zhǎng)，投資增速回升，消費(fèi)逐步擴(kuò)大，財(cái)政收支良好，信貸增勢(shì)平穩(wěn)，通脹有效控制，節(jié)能成效明顯，為實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)開(kāi)好局起好步打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需，文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)繼續(xù)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭，金融、信息、會(huì)展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，“流通活省”邁出新步伐。改革開(kāi)放進(jìn)一步深化。繼續(xù)加大對(duì)就業(yè)困難群眾的就業(yè)援助力度，深入推進(jìn)“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)模式，出臺(tái)了鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、開(kāi)發(fā)公益性崗位等政策措施，高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和就業(yè)困難人員的就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。安定和諧的政治局面進(jìn)一步鞏固。以慶祝建黨90周年為契機(jī)，組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)黨的理論、黨的知識(shí)、黨的歷史，廣泛開(kāi)展“讀紅色經(jīng)典”、“講紅色故事”、“唱紅色歌曲”等系列活動(dòng)。加快推進(jìn)橋頭堡建設(shè)，必須堅(jiān)持把立足云南、服務(wù)全國(guó)，建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、邊疆繁榮穩(wěn)定的示范區(qū)作為總目標(biāo)。尤其要抓住新一輪西部大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇，加強(qiáng)與西部各省區(qū)市的聯(lián)手發(fā)展，構(gòu)建整體開(kāi)放優(yōu)勢(shì)。加快推進(jìn)橋頭堡建設(shè)，必須堅(jiān)持把發(fā)展壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)群眾增收和財(cái)政增長(zhǎng)作為核心任務(wù)。橋頭堡建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜龐大的系統(tǒng)工程，任務(wù)繁重而艱巨。要清醒地認(rèn)識(shí)到，橋頭堡建設(shè)既是當(dāng)前需要迫切抓好的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，又是一個(gè)漫長(zhǎng)而艱苦的奮斗過(guò)程，不可能一蹴而就，必須始終以求真務(wù)實(shí)、銳意改革、埋頭苦干的拼搏精神，抓好每一項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，既要有百米沖刺的速度，更要有愚公移山的精神，防止和克服不切實(shí)際的急于求成和坐等扶持的依賴(lài)思想。二要精心組織起草好黨代會(huì)報(bào)告。要嚴(yán)格審核代表資格，嚴(yán)把思想政治素質(zhì)關(guān)，注重推選那些體現(xiàn)黨員先進(jìn)性要求、有較強(qiáng)的議事能力和聯(lián)系黨員群眾能力、帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的黨員。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，實(shí)事求是地總結(jié)成績(jī)，清醒客觀地判斷形勢(shì)，科學(xué)全面地謀劃未來(lái)，形成一個(gè)鼓舞人心、振奮人心、凝聚人心的好報(bào)告。三、以高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真做好省第九次黨代會(huì)各項(xiàng)籌備工作根據(jù)中央的部署，今年第四季度我省將召開(kāi)第九次黨代會(huì)，這是全省政治生活中的一件大事。必須堅(jiān)持重點(diǎn)工作項(xiàng)目化，加快實(shí)施一批基礎(chǔ)設(shè)施、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)貿(mào)交流合作和社會(huì)事業(yè)建設(shè)大項(xiàng)目，依托項(xiàng)目落實(shí)工作、解決問(wèn)題。特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是橋頭堡建設(shè)的龍頭和核心。讓4600萬(wàn)各族群眾過(guò)上更加幸福安康的生活，是橋頭堡建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這5個(gè)戰(zhàn)略定位，歸根結(jié)底，就是要把云南建成我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、邊疆繁榮穩(wěn)定的示范區(qū)。已經(jīng)圓滿(mǎn)完成的縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委換屆工作，組織嚴(yán)密、工作到位、風(fēng)清氣正，做到了黨委滿(mǎn)意、組織放心、群眾認(rèn)可，為州市黨委換屆積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。積極探索加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的新思路、新辦法，堅(jiān)持把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理與做好群眾工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真總結(jié)推廣孟連縣創(chuàng)新群眾工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，建立健全群眾工作機(jī)制，社會(huì)管理水平進(jìn)一步提高。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，中長(zhǎng)期教育發(fā)展規(guī)劃全面啟動(dòng)，鞏固“兩基”國(guó)檢成果、認(rèn)真抓好整改工作，中小學(xué)校舍安全工程、寄宿制學(xué)校和薄弱學(xué)校建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村中小學(xué)校布局調(diào)整成效明顯，職業(yè)教育加快發(fā)展，各級(jí)各類(lèi)教育質(zhì)量和水平進(jìn)一步提高。大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域不斷拓展，瑞麗重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)正式啟動(dòng)，國(guó)內(nèi)區(qū)域合作繼續(xù)深化，成功舉辦了第十九屆昆交會(huì)，促進(jìn)了對(duì)外經(jīng)貿(mào)洽談、商品展覽、招商引資和經(jīng)濟(jì)合作。我們堅(jiān)持?jǐn)U大投資規(guī)模與優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)并舉，積極爭(zhēng)取國(guó)家支持，多方籌措資金，一批有效促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程加快推進(jìn)和落實(shí)。我們堅(jiān)決落實(shí)中央積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，著力在加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上下功夫。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，進(jìn)一步在全縣上下形成風(fēng)清、氣正、心齊、勁足的良好風(fēng)氣，辦實(shí)事、求實(shí)效、創(chuàng)實(shí)績(jī)，全面做好2011年各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。各鎮(zhèn)各部門(mén)會(huì)后要迅速召開(kāi)會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)和傳達(dá)貫徹這次會(huì)議精神，切實(shí)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，把握工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步把全體黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策上來(lái)，充分激發(fā)干部職工工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。棄權(quán)的請(qǐng)舉手?，F(xiàn)在請(qǐng)大家審議《**縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十二〃五規(guī)劃綱要》（草案），并提出意見(jiàn)和建議。請(qǐng)全體起立。就省委常委會(huì)而言，面對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變、發(fā)展中矛盾和問(wèn)題更加突出的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平需要進(jìn)一步提高，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。省委全委會(huì)的同志們對(duì)我們的工作給予了真誠(chéng)幫助和大力支持。不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，更加注重深入基層、深入群眾，研究解決實(shí)際問(wèn)題，下基層調(diào)研時(shí)輕車(chē)簡(jiǎn)從、務(wù)實(shí)節(jié)儉。扎實(shí)開(kāi)展對(duì)擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查和工程建設(shè)領(lǐng)域突