【正文】 一定影響，一些群眾的利益訴求還沒有得到很好解決；影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素大量存在，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。這些工作的開展和成績(jī)的取得，是全省各級(jí)黨組織和廣大人民群眾共同奮斗的結(jié)果，是廣大黨員、干部特別是基層干部扎實(shí)工作的結(jié)果。自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度和規(guī)定。堅(jiān)持重大決策征求意見制度，進(jìn)一步完善民主科學(xué)的決策機(jī)制。省委理論學(xué)習(xí) 中心組圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、干部人事制度改革、社會(huì)主義文化建設(shè)、謀劃十二五發(fā)展等專題進(jìn)行了 4 次集中學(xué)習(xí)。嚴(yán)格處理領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的突出問題，嚴(yán)肅查處一批黨員干部違紀(jì)違法案件。經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境整治和建設(shè)力度進(jìn)一步加大。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。反腐倡廉建設(shè)不斷加強(qiáng)。作風(fēng)建設(shè)成效明顯。推動(dòng)兩新組織黨建工作開展。深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)三項(xiàng)工程。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，把抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)作為最大實(shí)踐，各級(jí)黨組織和廣 第 14 頁 共 24 頁 大黨員以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)了黨的先進(jìn)性和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果。 深入推進(jìn)人才興業(yè)，雙百千萬人才計(jì)劃啟動(dòng)實(shí)施。大力推進(jìn)干部人事制度改革，貫徹落實(shí)《 20242024 年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》，確定并著力推動(dòng)重點(diǎn)改革項(xiàng)目突破和整體改革的推進(jìn)，全面實(shí)行省市縣黨委干部任免票決制，探索實(shí)行省委全委會(huì)提名推薦縣（市、區(qū)）黨政正職及其后備人選。領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。鞏固延展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，推動(dòng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展。認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，不斷提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。吉林文化知名品牌效應(yīng)進(jìn)一步釋放，影視、歌舞、廣電、出版、動(dòng)漫等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。構(gòu)筑文化產(chǎn)業(yè)投 第 13 頁 共 24 頁 融資平臺(tái) ，吉視傳媒完成股份制改造、出版集團(tuán)上市工作取得積極進(jìn)展。新聞出版、電影發(fā)行放映單位和非時(shí)政類報(bào)刊社，以及省曲藝團(tuán)、歌舞團(tuán)轉(zhuǎn)企改制進(jìn)展順利，省廣播電臺(tái)、電視臺(tái)制播分離改革成效明顯，文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革任務(wù)全面完成。文藝創(chuàng)作和舞臺(tái)藝術(shù)持續(xù)繁榮，一批文藝作品獲得國(guó)家獎(jiǎng)項(xiàng)。以圖書館、博物館、群藝館（文化館）為重點(diǎn)的一批公共文化基礎(chǔ)設(shè)施在全省各地相繼建成，覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系逐步完善。群眾性精神文明建設(shè)廣泛開展。思想道德和精神文明創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)。輿論引導(dǎo)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。 堅(jiān)持推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，宣傳思想文化工作取得新的進(jìn)展。堅(jiān)持和完善政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開等辦事公開制度，不斷擴(kuò)大基層民主。深化全民國(guó)防教育，完善國(guó)防動(dòng)員體系，加強(qiáng)后備 力量建設(shè)，搞好雙擁共建，密切軍政軍民團(tuán)結(jié)。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，愛國(guó)宗教團(tuán)體建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。加強(qiáng)同各民主黨派、無黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士的政治協(xié)商和團(tuán)結(jié)合作，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。支持省人大及其常委會(huì)圍繞全省工作大局依法行使職權(quán)，制定和修訂地方性 法規(guī)，組織開展工作監(jiān)督，立法質(zhì)量和監(jiān)督實(shí)效進(jìn)一步提高。 堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方，積極推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。切實(shí)解決信訪突出問題，有效化解大量社會(huì)矛盾，全省 第 11 頁 共 24 頁 信訪總量下降 %。不斷完善法律防范、法律救濟(jì)等新舉措，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的法律保障和法律服務(wù)。深化隱蔽戰(zhàn)線工作，嚴(yán)密防范和有效打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng)。緊緊抓住影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保國(guó)家安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。把暖房子工程作為重大的民生工程、節(jié)能降耗工程和提升城市景觀工程全力推進(jìn)，熱源建設(shè)、小鍋爐撤并、陳舊管網(wǎng)改造、建筑節(jié)能等超額完 成年度計(jì)劃，供熱質(zhì)量明顯提高。大力發(fā)展保障性住房。 第 10 頁 共 24 頁 堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，對(duì)中等職業(yè)學(xué)校符合條件家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生逐步免除學(xué)費(fèi)，中小學(xué)校舍安全工程全面啟動(dòng)，歷史拖欠中小學(xué)教師 億元工資全部補(bǔ)發(fā)完畢。大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。加大扶貧開發(fā)力度， 400 個(gè)貧困村整村推進(jìn)計(jì)劃全面實(shí)施。鞏固發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)人口參合率達(dá) %，符合新農(nóng)合條件的農(nóng)村救助對(duì)象全部參保。新農(nóng)保試點(diǎn)成效顯著，第一批試點(diǎn)參保率達(dá) %。積極擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面， 110 月份五大險(xiǎn)種累計(jì)參保突破 2808 萬人次，實(shí)現(xiàn)年度覆蓋計(jì)劃的 104%。建立和完善最低工資動(dòng)態(tài)機(jī)制，推行定期協(xié)商工資形成機(jī)制。大幅提高企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均漲幅達(dá)到 %。穩(wěn)步調(diào)整收入分配格局。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，加大就業(yè)幫扶力度，鼓勵(lì)和支持勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，深入推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，完善零就業(yè)家庭援助機(jī)制，推進(jìn)各種形式的靈活就業(yè)。前三季度，全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別增長(zhǎng) %和 %。 堅(jiān)持全面保障和改善民生，精心維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。全面實(shí)現(xiàn)入冬前受災(zāi)群眾都能有房住，農(nóng)村倒塌房 屋完成重建、損毀房屋完成修復(fù)的階段性目標(biāo)，災(zāi)區(qū)社會(huì)公共事業(yè)全面恢復(fù)，群眾基本生活得到有效保障，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)正常。迅速開展生產(chǎn)自救和災(zāi)后恢復(fù)重建。我們 第 8 頁 共 24 頁 科學(xué)部署，組織有力，打撈成功， 7000 余只沖入松花江的化工原料桶無一出省、無一流落民間，松花江水質(zhì)監(jiān)測(cè)正常。組織調(diào)動(dòng)專業(yè)力量，加大財(cái)力物力投入，采取科學(xué)得力措施，確保大中型水庫不垮壩、主要堤防不潰堤，最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)水、電、交通等設(shè)施功能，保證正常生產(chǎn)生活秩序。緊急籌集調(diào)集救災(zāi)物資，整合各方資源力量，妥善安置受災(zāi)群眾，有效保證了受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有住處、有潔凈飲用水、有病能得到醫(yī)治，大災(zāi)之后無大疫。迅速展開大范圍搜救，解救被困群眾 萬人。始終把確保人民群眾生命安全放在第一位。 堅(jiān)持把人民群眾生命安全放在首位，抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)斗爭(zhēng)取得重大勝利。國(guó)家批準(zhǔn)長(zhǎng)春興隆綜合保稅區(qū)試運(yùn)行、琿春出口加工區(qū)增加了物流保稅功能。先后與海關(guān)總署等部委及金融機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，內(nèi)貿(mào)外運(yùn)模式獲國(guó)家批準(zhǔn)，跨國(guó)陸海聯(lián) 第 7 頁 共 24 頁 運(yùn)航線成功試運(yùn)行。全面啟動(dòng)長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，著力推動(dòng)對(duì)外開放平臺(tái)、國(guó)際合作機(jī)制、跨境貿(mào)易區(qū)建設(shè)、沿邊開放環(huán)境及內(nèi)部管理體制等方面的改革創(chuàng)新，著力抓好中俄中朝跨境路、橋、航線等對(duì)外通道建設(shè)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展， 110 月份主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng) %。廠辦大集體企業(yè)改革試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)。繼續(xù)深化行政管理體制改革，全面推進(jìn)依法行政，進(jìn)一步減少行政審批，清理和規(guī)范行政行為，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)功能，加快建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府。哈達(dá)山水利樞紐等重點(diǎn)水利工程全面推進(jìn)。長(zhǎng)春西客站換乘中心、長(zhǎng)春龍嘉機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建等項(xiàng)目進(jìn)展順利，長(zhǎng)春地鐵一號(hào)線一期工程、二號(hào)線一期工程獲國(guó)家批準(zhǔn)。新增高速公路里程 815 公里，全省高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到 1850