5深化集體林權(quán)制度改革(完整版)
【正文】 實(shí)現(xiàn)林地效益最大化。 積極鼓勵(lì)形式多樣的社會(huì)造林 鼓勵(lì)廠礦、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、部隊(duì)等進(jìn)行以綠化、義務(wù)綠化、以資代造、生態(tài)旅游開發(fā)等為形式的社會(huì)造林，最大限度地吸引社會(huì)資金投入到林業(yè)工程建設(shè)上來。林業(yè)部門要及時(shí)發(fā)放林權(quán)證。 二、造林機(jī)制、體制及造林 模式 隨著集體林權(quán)制度改革的推進(jìn)，現(xiàn)有的造林機(jī)制和體制也必將隨之發(fā)生變化。二是依法確權(quán)，增強(qiáng)時(shí)效性。嚴(yán)格按照林改的幾個(gè)步驟來實(shí)施。為了確保林改工作順利進(jìn)行，成立調(diào)研工作組深入村組農(nóng)戶，在此基礎(chǔ)上，召開鄉(xiāng)村組黨員大會(huì)、群眾代表會(huì)、村民小組會(huì)等各類會(huì)議，廣泛征集意見、建議。一是廣泛宣傳動(dòng)員。縣委、縣政府及時(shí)成立了由政府縣長任組長的林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，配備了工作人員。 強(qiáng)化措施落實(shí)，全力保障改革進(jìn)程 為確保林改工作順利進(jìn)行，精心安排部署，嚴(yán)格規(guī)范操作，及時(shí)化解矛盾，強(qiáng)化政策落實(shí)。依托山花節(jié)等活動(dòng)，積極探索多種形式的生態(tài)觀光旅游，對(duì)加快縣旅游業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長起到推 第 3 頁 共 7 頁 動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育的良性互動(dòng)。對(duì)實(shí)行家庭承包的荒山要限期綠化。在自愿聯(lián)合的前提下，組建農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社。由于林地權(quán)屬下放個(gè)人所有，所造的林基本是以生態(tài)林為主，社會(huì)效益顯著，而經(jīng)濟(jì)效益甚微，群眾對(duì)其進(jìn)行管護(hù)嚴(yán)重缺乏資金。四是引導(dǎo)農(nóng)民精心經(jīng)營森林，提高森林的質(zhì)量和效益，用森林的高產(chǎn)出實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的高收益。 第 6 頁 共 7 頁 集體林權(quán)制度改革后推進(jìn)造林綠化工作的對(duì)策 1）建立健全林權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)機(jī)制
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