【正文】 金 4000 萬元。 （六）生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)穩(wěn)步推進(jìn) 加大生態(tài)保護(hù)力度。 XX 市投入 9000 萬元資金用于園區(qū)污 染治理和環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整改工作得到環(huán)保部認(rèn)可。屬于國家審批的，自治區(qū)政府已函商環(huán)保部進(jìn)行處理 。下放環(huán)保專項(xiàng)資金管理權(quán)限，中央環(huán)保專項(xiàng)資金全部按因素法切塊下達(dá)盟市，由盟市落實(shí)具體項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了財(cái)權(quán)、事權(quán)、責(zé)權(quán)的統(tǒng)一。全區(qū)國控?cái)嗝妗⒓惺降乇盹嬘盟吹睾?3 個(gè)重點(diǎn)防控區(qū)空氣與水環(huán)境重點(diǎn)重金屬污染物達(dá)標(biāo)率為 100%。全區(qū)累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員 4 萬人次，檢查企業(yè)和工地 萬家次， 885家企業(yè)和工段實(shí)施停產(chǎn)、 194 家限產(chǎn)， 1134 家工地停工。四是探索實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償與責(zé)任追究制度。 啟動(dòng)實(shí)施四項(xiàng)改革工作。 重點(diǎn)流域考核指標(biāo)。 一、 20xx 年工作回顧 過去的一年，是全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作極不平凡的一年。面對嚴(yán)峻的環(huán)境形勢和艱巨的環(huán)保任務(wù)，在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在環(huán)保部的關(guān)心指導(dǎo)下，經(jīng)過全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，圓滿完成國家下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，環(huán)保重點(diǎn)工作取得積極進(jìn)展。我區(qū)實(shí)際監(jiān)測的 20 個(gè)考核斷面， 18 個(gè)斷面達(dá)到國家考核目標(biāo)要求 。一是加快推進(jìn)環(huán)境保護(hù)管理體制改 第 3 頁 共 24 頁 革。成立生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估工作機(jī)構(gòu)，初步確定首批環(huán)境損害評估試點(diǎn)單位。通過政府組織、部門合力、全員參與的協(xié)同聯(lián)動(dòng)方式，圓滿完成 apec會(huì)議空氣質(zhì)量保障任務(wù)，受到環(huán)保部的通報(bào)表揚(yáng)。 嚴(yán)格核與輻射及固廢安全監(jiān)管。 服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)。屬于自治區(qū)及盟市審批的，自治區(qū)政府已下發(fā)文件，要求盟市政府嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，限期完成清理整治工作。組織開展環(huán)境隱患和重大問題集中排查整治百日專項(xiàng)行動(dòng)等 3次全區(qū)性環(huán)保執(zhí)法大檢查，自治區(qū)李佳副書記、常軍政副主席及我廳分別約談各盟市盟市長和環(huán)保局長，限期整改 15 類 184 項(xiàng)問題，全部納入臺(tái)賬動(dòng)態(tài)管理，已完成整改 126 項(xiàng)。生態(tài)環(huán)境十年變化遙感調(diào)查與評估工作順利通過國家驗(yàn)收，在深入分析生態(tài)環(huán)境變化情況的基礎(chǔ)上，提出了全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)對策建議。 （七）環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí) 持續(xù)加大環(huán)保資金投入。 進(jìn)一步加大信息公開力度。 扎實(shí)推進(jìn)環(huán)保宣傳教育。進(jìn)一步加大對口幫扶力度，共落實(shí)幫扶資金 1714 萬元。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng) 規(guī)定和自治區(qū) 28 項(xiàng)配套規(guī)定，公務(wù)接待費(fèi)用同比下降 57%，公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)下降 64%，會(huì)議、文件、簡報(bào)數(shù)量分別減少 %、 13%、%，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)。新《環(huán)保法》突出強(qiáng)化了地方政府負(fù)總責(zé)的責(zé)任、企業(yè)治污的主體責(zé)任和各有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，三大責(zé)任的清晰明確，更 加豐富和完善了依法保護(hù)環(huán)境的責(zé)任體系，落實(shí)責(zé)任正在成為全力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)的重要之舉 。 第 12 頁 共 24 頁 從面臨的挑戰(zhàn)和壓力來看。三是公眾呼聲、媒體曝光、輿情監(jiān)督給環(huán)保工作帶來新的挑戰(zhàn)。 二、 20xx 年工作安排 20xx 年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是新修訂《環(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施之年，也是全面完成十二五環(huán)保規(guī)劃的收官之年。完成 300 萬千瓦火電、 150 萬噸鋼鐵、 280 萬噸水泥的除塵改造，對 1791 臺(tái)燃煤鍋爐實(shí)施淘汰或清潔能源替代，淘汰黃標(biāo)車及老舊車 萬輛，完成 736 座加油站和 27 座儲(chǔ)油庫的油氣回收治理。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場規(guī)?；?、污染治理規(guī)范化建設(shè)，全面落實(shí)農(nóng)業(yè)源減排措施。開展生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究試點(diǎn)，探索建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終生追究制度。一要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)煙氣治理，積極推進(jìn)火電、鋼鐵、有色金屬冶煉、焦化、水泥等高排放行業(yè)脫硫脫硝除塵技術(shù)升級改造，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行。水十條將于今年正式出臺(tái)，水污染防治任務(wù)更加繁重。完成農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分工作，加強(qiáng)水源地水質(zhì)監(jiān)測和管理。全面提高企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處置能力，堅(jiān)決防止發(fā)生污染事故。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》部署要求，今年將在全區(qū)范圍內(nèi)繼續(xù)深入開展環(huán)境保護(hù)全面檢查，自治區(qū)及各盟市、旗縣要在百日專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，沿用已建立的組織機(jī)構(gòu)和工作模式，深入排查整治環(huán)境隱患和突出問題，做到力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降。建立符合我區(qū)實(shí)際的環(huán)境監(jiān)管分級負(fù)責(zé)制，明確各級環(huán)保部門責(zé)任，提升監(jiān)管效能 。要充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，圍繞中心，準(zhǔn)確定位，從更高層次、更廣范圍主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。三是優(yōu)化總量配置，保障環(huán)境要素需求。 （六）堅(jiān)持示范引領(lǐng)，進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù) 要緊緊圍繞建設(shè)祖國北方重要生態(tài)安全屏障，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、 第 21 頁 共 24 頁 保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌理念，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作。完善自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)信息調(diào)查工作，為實(shí)施綜合監(jiān)管提供技術(shù)支持。 積極構(gòu)建四個(gè)平臺(tái)。四是建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。自治區(qū)將聘請第三方機(jī)構(gòu)對各盟市近兩年污染防治和能力建設(shè)資金開展專項(xiàng)審計(jì)，保證專款專用。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的原則，統(tǒng)籌做好十三五規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃編制工 作。堅(jiān)定不移地落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及自治區(qū) 28 項(xiàng)配套規(guī)定，盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，查處突出問題，持之以恒糾正四風(fēng)。 同 志們， 20xx 年全區(qū)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作已經(jīng)明確，關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。既要有前瞻性和預(yù)見性，又要量力而行、目標(biāo)可達(dá)。進(jìn) 第 23 頁 共 24 頁 一步加大現(xiàn)有環(huán)保專業(yè)技術(shù)人員和行政執(zhí)法人員培訓(xùn)力度，加 強(qiáng)綜合管理后備人才培養(yǎng)，通過選拔、交流和引進(jìn)第三方等多渠道，創(chuàng)新專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)方式。 加快推進(jìn)五個(gè)創(chuàng)新。將排污費(fèi)、排 第 22 頁 共 24 頁 污權(quán)交易資金作為政府引導(dǎo)性投入，按照不低于 1： 10 的比例放大，帶動(dòng)社會(huì)資本投入，拓寬環(huán)保投融資渠道，有效解決環(huán)境治理資金不足問題。嚴(yán)格開展監(jiān)督檢查，堅(jiān)決清理自然保護(hù)區(qū)違法違規(guī)項(xiàng)目。在《 XX 省自治區(qū)國家生態(tài)保護(hù)紅線劃定初步方案》的基礎(chǔ)上，積極協(xié)調(diào)環(huán)保部加快工作進(jìn)度，盡快完成劃定試點(diǎn)任務(wù)。通過加大減排治污力度，努力騰出更多的總量指標(biāo)，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境要素需求。組織編制十三五規(guī)劃戰(zhàn)略環(huán)評，從環(huán)境保護(hù)角度優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，為促進(jìn)我區(qū)科學(xué)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，完善信息公開和公眾參與制度，健全輿情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)機(jī)制，做到既要主動(dòng)正面發(fā)聲，又要防止負(fù)面炒作。二是整治園區(qū)突出環(huán)境問題。研究編制全區(qū)《土壤環(huán)境保護(hù)綜合治理實(shí)施方案》，按照國家要求做好開展土壤污染防治各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。三要強(qiáng)化流域水質(zhì)監(jiān)測。一要加快規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)。三要加快燃煤鍋爐整治，大力推進(jìn)集中供熱，確保完成城市建成區(qū) 10 蒸噸及以下燃煤鍋爐淘汰任務(wù)。