5區(qū)糧食購銷企業(yè)改革工作方案(完整版)
【正文】 斷，并在市、區(qū)政府有關(guān)部門的統(tǒng)一安排和指導(dǎo)下，或用于充實市、區(qū)糧食儲備和政策性供應(yīng)，或分步分批適時銷售。 （二）總體目標。但是，目前國有糧食購銷企業(yè)的布局和結(jié)構(gòu)還不合理，歷史包袱較重，企業(yè)經(jīng)營機制不活，市場競爭能力不強，不適應(yīng)新形勢下糧食流通和宏觀調(diào)控的需要。對已經(jīng)清理認定的政策性財務(wù)掛帳，全部從企業(yè)剝離，由區(qū)糧食局集中管理，按照市政府有關(guān)文件規(guī)定消化本金和支付利息。凡符合國發(fā) [1978]1*號文件規(guī)定，從事有毒有害特殊工種的 糧食購銷企業(yè)職工，按照男滿 55 周歲、女滿 45 周歲提前辦理退休手續(xù)。職工經(jīng)濟補償金免繳個人所得稅。原企業(yè)的經(jīng)營場地可以作為新組建企業(yè)的糧食購銷網(wǎng)點，充分發(fā)揮其輻射帶動作用。 （二）國有控股或參股糧食購銷企業(yè)要積極開展糧食購銷，搞活糧食流通。要以市場適銷為標準，推廣優(yōu)質(zhì)糧油品種，發(fā)展區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)基地。 六、建立新的企業(yè)經(jīng)營機制，提高企業(yè)市場競爭能力 第 8 頁 共 10 頁 （一）切實做到政企分開，使企業(yè)真正成為市場經(jīng)營的主體。按照現(xiàn)有人員減員分流三分之二的原則，立足重組后企業(yè)的實際生產(chǎn)經(jīng)營需要，合理定編、定崗、定員，按照平等自愿、雙向選擇、協(xié)商一致的原則，企業(yè)與員工簽訂勞動合同，依法確定新的勞動關(guān)系，建立員工擇優(yōu)錄用、能進能出的用工制度。 （二）適應(yīng)新形勢的需要，積極推進企業(yè)文化建設(shè)。同時，妥善處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，重點是做好廣大職工的 思想政治工作，維護好職工的合法權(quán)益，相信和依靠廣大職工搞改革。加強企業(yè)員工的政治思想教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，提高員工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。 七、強化企業(yè)內(nèi)部管理，推進企業(yè)文化建設(shè) （一）高度重視和切實加強企業(yè)內(nèi)部 管理，實行管理創(chuàng)新。規(guī)范政府與企業(yè)之間的關(guān)系，在國家糧食宏觀調(diào)控和應(yīng)急需要時，重組后的兩家區(qū)國有控股或國有參股糧食購銷企業(yè)接受政府委托，承擔糧食政策性業(yè)務(wù)，所需費用和因此產(chǎn)生的虧損，由政府承 擔。加快企業(yè)技術(shù)改造和升級換代，提高糧食精深加工工藝、技術(shù)和裝備水平，促進糧食加工和轉(zhuǎn)化增值。 （三）創(chuàng)新國有控股或國有參股糧食購銷企業(yè)的經(jīng)營方式。 （二）加快國有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。對企業(yè)離退休人員，要按照國家有關(guān)政策，確?；攫B(yǎng)老金企業(yè)承擔部分的按時發(fā)放，所需資金，允許企業(yè)在自有流動資金和資產(chǎn)處置變現(xiàn)中優(yōu)先提足，由企業(yè)專戶管理，被撤銷的企業(yè)，按照人隨資產(chǎn)走的原則，由重組后 的企業(yè)管理。重組后新企業(yè)所需人員，可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要，按照公開、公正、競爭、擇優(yōu)的原則，在原在冊職工中重新聘用，并通過企業(yè)與職工平等協(xié)商簽訂勞動合同，實行勞動合同制，依法建立新的勞
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