5農(nóng)民工刑事案件研究報告：城市應加大對農(nóng)民工服務和保障力度_(完整版)
【正文】 頁 共 8 頁 搞好師資隊伍建設。加快農(nóng)村寄宿制學校建設，優(yōu)先滿足留守兒童住宿需求。同時，完善對農(nóng)民工臨時救助制度。 第 1 頁 共 8 頁 農(nóng)民工刑事案件研究報告：城市應加大對農(nóng)民工服務和保障力度 xx 致誠農(nóng)民工法律援助與研究中心、中國政法大學刑事法律援助研究中心近日共同發(fā)布的《農(nóng)民工刑事案件研究報告》認為，農(nóng)民工犯罪固然有其自身的原因，但更重要的是有著深刻的社會背景。有的農(nóng)民工從雇主那里拿不到工錢，有的農(nóng)民工在城市里找不到工作，失去經(jīng)濟來源，陷入生活困境。確保適齡兒童不因家庭經(jīng)濟困難、就學困難、學習困難等原因而失學，努力消除輟學現(xiàn)象。政府要逐年加大財政性經(jīng)費投入，以保障農(nóng)村職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。培養(yǎng)農(nóng)民工義務普法 第 4 頁 共 8 頁 宣傳員，利用同群體人之間的親和力進行法律宣傳，增強法制宣傳的針對性和實效性。 xx 年 3 月 16 日發(fā)布的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》就 “ 加強社會組織建設 ” 做了專章規(guī)劃，規(guī)劃綱要中提到： “ 堅持培育發(fā)展和管理監(jiān)督并重，推動社會組織健康有序發(fā)展，發(fā)揮其提供服務、反映訴求、規(guī)范行為的作用。當前，針對社會組織在中國蓬勃發(fā)展和農(nóng)民工犯罪問題日益嚴峻的形勢，我們建議，在大中城市建立更多的農(nóng)民工法律援助社會組織來 為農(nóng)民工服務，維護他們的合法權(quán)益。理由有三：第一， 1996 年和 xx 年的《刑事訴訟法》都規(guī)定，偵查階段律師可以介入，貧窮的被告人可以申請法律援助；第二，大部分進城務工的農(nóng)民都是貧窮的，他們背井離鄉(xiāng)，孤立無援；第三， xx 年《國務院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》中指出，“ 做好對農(nóng)民工的法律服務和法律援助工 作。這種簡單粗暴的做法違背了法律面前人人平等的原則， 違背了寬嚴相濟的刑事政策，應當加以糾正。這種做法有悖于法律的公平和正義。對于犯罪情節(jié)較輕的初犯、偶犯、過失犯、未成年犯等，根據(jù)其悔罪表現(xiàn)和再犯可能性，具 備社區(qū)矯正條件的，要在法律允許的范圍內(nèi)盡量適用管制、緩刑、單處罰金。這里值得借鑒和參考的是， xx 市 XX 縣區(qū)人
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