5農(nóng)民工刑事案件研究報(bào)告：城市應(yīng)加大對(duì)農(nóng)民工服務(wù)和保障力度_(完整版)
【正文】 頁(yè) 共 8 頁(yè) 搞好師資隊(duì)伍建設(shè)。加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，優(yōu)先滿足留守兒童住宿需求。同時(shí)，完善對(duì)農(nóng)民工臨時(shí)救助制度。 第 1 頁(yè) 共 8 頁(yè) 農(nóng)民工刑事案件研究報(bào)告：城市應(yīng)加大對(duì)農(nóng)民工服務(wù)和保障力度 xx 致誠(chéng)農(nóng)民工法律援助與研究中心、中國(guó)政法大學(xué)刑事法律援助研究中心近日共同發(fā)布的《農(nóng)民工刑事案件研究報(bào)告》認(rèn)為，農(nóng)民工犯罪固然有其自身的原因，但更重要的是有著深刻的社會(huì)背景。有的農(nóng)民工從雇主那里拿不到工錢，有的農(nóng)民工在城市里找不到工作，失去經(jīng)濟(jì)來(lái)源，陷入生活困境。確保適齡兒童不因家庭經(jīng)濟(jì)困難、就學(xué)困難、學(xué)習(xí)困難等原因而失學(xué)，努力消除輟學(xué)現(xiàn)象。政府要逐年加大財(cái)政性經(jīng)費(fèi)投入，以保障農(nóng)村職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。培養(yǎng)農(nóng)民工義務(wù)普法 第 4 頁(yè) 共 8 頁(yè) 宣傳員，利用同群體人之間的親和力進(jìn)行法律宣傳，增強(qiáng)法制宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。 xx 年 3 月 16 日發(fā)布的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》就 “ 加強(qiáng)社會(huì)組織建設(shè) ” 做了專章規(guī)劃，規(guī)劃綱要中提到： “ 堅(jiān)持培育發(fā)展和管理監(jiān)督并重，推動(dòng)社會(huì)組織健康有序發(fā)展，發(fā)揮其提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用。當(dāng)前，針對(duì)社會(huì)組織在中國(guó)蓬勃發(fā)展和農(nóng)民工犯罪問(wèn)題日益嚴(yán)峻的形勢(shì)，我們建議，在大中城市建立更多的農(nóng)民工法律援助社會(huì)組織來(lái) 為農(nóng)民工服務(wù)，維護(hù)他們的合法權(quán)益。理由有三：第一， 1996 年和 xx 年的《刑事訴訟法》都規(guī)定，偵查階段律師可以介入，貧窮的被告人可以申請(qǐng)法律援助；第二，大部分進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民都是貧窮的，他們背井離鄉(xiāng)，孤立無(wú)援；第三， xx 年《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》中指出，“ 做好對(duì)農(nóng)民工的法律服務(wù)和法律援助工 作。這種簡(jiǎn)單粗暴的做法違背了法律面前人人平等的原則， 違背了寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，應(yīng)當(dāng)加以糾正。這種做法有悖于法律的公平和正義。對(duì)于犯罪情節(jié)較輕的初犯、偶犯、過(guò)失犯、未成年犯等，根據(jù)其悔罪表現(xiàn)和再犯可能性，具 備社區(qū)矯正條件的，要在法律允許的范圍內(nèi)盡量適用管制、緩刑、單處罰金。這里值得借鑒和參考的是， xx 市 XX 縣區(qū)人
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