【正文】 造城市道路 58 條，翻修道路 128 條，支持公交公司購置了 288 部新車，開通 13 條公交線路，改造舊小區(qū) 94 個(gè)，新增綠地 488 萬平方米 ；籌集資金 億元，建設(shè)文明生態(tài)村 1860 個(gè)。 五年來，我們努力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展取得新成效。 五年來，我們努力培植財(cái)源基礎(chǔ)，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展推出新思路。 2024 年，全市全部財(cái)政收入達(dá)到 226 億元，比 “ 九五 ” 末期增長(zhǎng)了 倍，年均遞增 %，實(shí)現(xiàn)了翻兩番。 2024 年 1 月 6 日，國棟書記在參加全省財(cái)政工作會(huì)議后，就做好今年財(cái)政工作提出具體要求，市領(lǐng)導(dǎo)的重要指示，振奮人心，催人奮進(jìn)，是對(duì)財(cái)政系統(tǒng)干部職工的極大鼓舞，為做 好 2024年及今后一個(gè)時(shí)期的工作指明了方向。 這次會(huì)議主要議題是，深入貫徹落實(shí)全國、全省財(cái)政工作會(huì)議精神，回顧 “ 十五 ” 期間財(cái)政工作，安排部署今年財(cái)政工作。 2024年全部收入總量占全省比重 %，到 2024 年占 %、 2024 年占 %，以年均近 2 個(gè)百分點(diǎn)速度增加，五年提高了 個(gè)百分點(diǎn)，提前實(shí)現(xiàn)占全省五分之一的目標(biāo)。一是努力打造加 快發(fā)展平臺(tái)。一是著力解決低收入群體的生活困難。 五年來，我們努力創(chuàng)新管理機(jī)制，科學(xué)理財(cái)邁出新步伐。政府采購實(shí)現(xiàn)采購額 億元，年均增長(zhǎng) 58%，節(jié)支率達(dá) %。堅(jiān)持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)干部繼續(xù)教育，建立了學(xué)習(xí)講評(píng)和考核辦法，全市 第 6 頁 共 19 頁 財(cái)政干部隊(duì)伍整體水平有了明顯提高。在此，我代表市局黨組向大家表示衷心的感謝，并致以誠摯的問候。切實(shí)按照 “ 權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀 ” 的要求，樹立以人為本、為民理財(cái)?shù)睦砟?，調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，向社會(huì)保障傾斜、向 “ 三農(nóng) ” 傾斜，著力解決事關(guān)人民群眾切身利益的突出矛盾和問題，始終把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為財(cái)政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。 財(cái)政改革發(fā)展的這些經(jīng)驗(yàn)，歸根到底，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀，用 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想指導(dǎo)財(cái)政工作的結(jié)果。大項(xiàng)目帶動(dòng)拉動(dòng)是財(cái)政收入增長(zhǎng)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是不確定因素較多。 （二）樹立責(zé)任意識(shí)，明確今年目標(biāo)，增強(qiáng)完成各項(xiàng)任務(wù)的 第 10 頁 共 19 頁 使命感 今年財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是，以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹市委七屆八次全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，以深化財(cái)政改革、強(qiáng)化增收節(jié)支為手段，大力推進(jìn)財(cái)源建設(shè)，不斷壯大財(cái)政實(shí)力，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，集中財(cái)力辦大事，實(shí)現(xiàn) “ 十一五 ” 發(fā) 展良好開局，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)更快更好發(fā)展。 —— 理財(cái)機(jī)制逐步完善。就是協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。二是突出可持續(xù)發(fā)展。要牢牢把握組織收入這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，既要抓大也要抓小，要進(jìn)一步加大主體稅收征管，認(rèn)真貫徹《征管法》，推進(jìn)金稅工程，嚴(yán)格清理稅收 優(yōu)惠政策；要進(jìn)一步抓好零散稅收征管，加大稽查工作力度，嚴(yán)格堵塞漏洞，努力做到應(yīng)收盡收，真正把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果及時(shí)客觀地反映到財(cái)政增收上來。一是完善財(cái)政收入預(yù)測(cè)體系，建立支柱產(chǎn)業(yè)收入預(yù)警機(jī)制。 三、開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn) “ 十一五 ” 的良好開局 2024 年是實(shí)施 “ 十一五 ” 規(guī)劃的起步之年，也是唐山加快發(fā)展的關(guān)鍵之年，做好 2024 年工作至關(guān)重要。加強(qiáng)財(cái)稅部門協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)稅源跟蹤監(jiān)控，大力組織城建稅、資源稅、契稅、教育附加等地方專享收入，切實(shí)抓好零散稅收征收管理，確保及時(shí)足額入庫，嚴(yán)格控制稅收減免，加大清繳欠稅力度，努力做到應(yīng)收盡收，也要防止虛收，堅(jiān)決不征過頭稅。三是支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。市縣兩級(jí)財(cái)政要繼續(xù)加大支農(nóng)投入，支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，組織實(shí)施好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。一是健全社會(huì)保障機(jī)制。今年 7 月 1 日起，推行統(tǒng)一的公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合的工資制度，建立并逐步完善津貼補(bǔ)貼發(fā)放制度和監(jiān)督制約機(jī)制，同時(shí)推進(jìn)事業(yè)單位收入分配制度改革 和離退休 第 17 頁 共 19 頁 人員離退休費(fèi)改革。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)，改善農(nóng)村整體環(huán)境質(zhì)量。三是繼續(xù)擴(kuò)大政府采購規(guī)模。認(rèn)真落實(shí)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》，加大對(duì)違法違紀(jì)問題處理力度。落實(shí)政務(wù)公開各項(xiàng)要求，依法推行 “ 陽光收費(fèi) ” 、 “ 陽光采購 ” 、 “ 陽光交易 ” 、“ 陽光審批 ” ，切實(shí)規(guī)范財(cái)政管理行為。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，努力提高服務(wù)技能；加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全各項(xiàng)廉政規(guī)章制度，建立反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制，努力提高整體服務(wù)效能。 第七，著力提高行政效能，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。四是規(guī)范收支兩條線管理。加大環(huán)保專項(xiàng)資金整合力度，重點(diǎn)支持企業(yè)推廣清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力減輕經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來的環(huán)境壓力。 第五，支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展，提高公共服務(wù)水平。二是完善就業(yè)服務(wù)體系。二是大力支持農(nóng)村事業(yè)發(fā)展。四是支持企業(yè)改革。完善非稅收入征管體系，加大票款分離和罰繳分離的推行力度，強(qiáng)化國有資產(chǎn)有償使用收入、國有資本經(jīng)營(yíng)收益、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓收入的監(jiān)督管理，開展彩票發(fā)行、土地出讓、電視頻道收費(fèi)等專項(xiàng)收入的監(jiān)督檢查，規(guī)范罰沒和暫扣財(cái)物管理，提高非稅收入管理水平。各級(jí)財(cái)政部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，努力完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。三是進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為。繼續(xù)保持勤儉節(jié)約的光榮傳統(tǒng)，要科