5全市科技創(chuàng)新體系改革方案(完整版)
【正文】 第 4 頁 共 7 頁 社會(huì)公益類科研院所為企業(yè)提供檢測(cè)、測(cè)試、標(biāo)準(zhǔn)等服務(wù)，建立完善科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)開放科研設(shè)施的合理運(yùn)行機(jī)制。啟動(dòng)市級(jí)中小企業(yè)創(chuàng)新資金支持產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)工作，推動(dòng)縣（市）區(qū)政府加大對(duì)區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的扶持引導(dǎo)。 （二）大力引進(jìn)研發(fā)總部。 ，資源共建共享。 第 1 頁 共 7 頁 全市科技創(chuàng)新體系改革方案 一、總體要求 和基本原則 （一）總體要求。充分發(fā)揮政府推進(jìn)科技創(chuàng)新的主導(dǎo)作用和市場(chǎng)在科技資源配置中的基礎(chǔ)性作用，優(yōu)化配置 第 2 頁 共 7 頁 科技資源，促 進(jìn)創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成。規(guī)劃建設(shè)企業(yè)研發(fā)基地，大力吸引世 界 500 強(qiáng)等大型企業(yè)到我市設(shè)立地區(qū)總部或分支機(jī)構(gòu)，使我市成為大企業(yè)大集團(tuán)的生產(chǎn)研發(fā)基地。 （五）加快特色科技園區(qū)建設(shè)步伐。 （三）支持科技中介機(jī)構(gòu)開展創(chuàng)新服務(wù)。建立以科研能力和成果轉(zhuǎn)化能力等為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將成果轉(zhuǎn)化、授權(quán)專利和論文一并作為科技人員職稱評(píng)定晉升的依據(jù)，給予相應(yīng)加分或優(yōu)先推薦。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立企業(yè)注冊(cè)資本在 50 萬元以下的內(nèi)資公司（ 1 人有限公司除外），其資本注冊(cè)實(shí)行 “ 自主首付 ” 辦理注冊(cè)登記，允許 “ 零首付 ” 。打造多元化、多渠道、高效率的科技投入體系，逐年提高全社會(huì)研究開發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重， 確保財(cái)政對(duì)科技投入增幅高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅。 六、深化科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理改革 （一）創(chuàng)新完善科技政策體系。 （三）優(yōu)化科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理組織流程。建立健全科技創(chuàng)新項(xiàng)目公平競(jìng)爭和信息公開公示制度，探索完善網(wǎng)絡(luò)申報(bào)、評(píng)審辦法，在全國率先實(shí)現(xiàn) “ 全項(xiàng)目庫管理 ” 和項(xiàng)目全過程 “ 零事務(wù)性花費(fèi)
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